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省兩會·安慶聲音|住安慶省人大代表繼續建言獻策,有你關心的話題嗎?

構建聯動旅遊鐵路通道

省人大代表、岳西縣縣長 江春生

“強化鐵路建設, 爭取國家同意以六安景鐵路規劃為依託、按照城際鐵路標準實施六安(天堂寨)——嶽西——安慶(天柱山)城際鐵路,

與安九、甯安、池黃等已建、在建高鐵共同構建聯動旅遊鐵路通道。 ”江春生說。

江春生說, 經過數年攻堅, 嶽西縣目前所有貧困村全部出列, 貧困發生率下降至0.98%, 達到脫貧摘帽的標準。 全縣結合實際, 發展全域旅遊, 列入國家全域旅遊示範區創建目錄, 列入國家旅遊扶貧重點村9個、省級旅遊扶貧重點村8個, 農家樂發展至800餘家。 但是, 鐵路設施一直是一個空白, 對於全域旅遊發展掣肘明顯。

“一旦納入全國鐵路路網, 對於改善大別山老區貧困地區的交通條件, 促進沿線地區精准扶貧和革命老區振興發展, 意義巨大。 ”江春生認為, 嶽西縣有豐富的旅遊資源, 卻苦於沒有鐵路、高鐵,

一旦高鐵開通, 將對大別山區群眾脫貧致富有著重要促進作用。

讓專案建設成為縣域經濟發展催化劑

省人大代表、望江縣縣長 霍輝

“要把加快縣域經濟發展作為第一要務, 助力五大發展美好安徽建設。 ”霍輝說, 望江是國家連片特困地區大別山片區縣和全省深度貧困縣,

近年來該縣以脫貧攻堅為統領, 圍繞建設長江經濟帶綠色產業示範基地、濱江襟湖產城融合港口城市目標, 深度融入長江經濟帶和長江城市群發展, 縣域經濟發展呈現喜人局面。

霍輝表示, 望江縣將打造200億元規模的紡織服裝基地、100億元規模的新能源汽車及配套產業生產基地和100億元規模的綠色食品加工基地。 力爭安慶至望江城際專線、疏港貨運鐵路專線、皖河水系綜合整治等重大項目列入國家和省規劃。 實施156個、總投資228億元的政府投資項目, 做好宿望宣城際鐵路、望江通用機場、5千噸級華陽港口作業區等專案前期工作, 推進安九一期等四條一級路建設。 讓專案建設成為帶動縣域經濟發展的催化劑。

將安慶列入新能源汽車產業一類城市

省人大代表、安徽環新集團黨委書記、總經理 曹立新

“建議省政府修改省十三五規劃, 將安慶和合肥、蕪湖一道列入全省支持新能源汽車產業發展一類城市。 ”曹立新說。

曹立新表示, 過去幾年,

安慶工業經濟加快轉型, 新能源汽車產業已具規模, 甚至走在全國前列。 安慶市委、市政府將聚力打造6平方公里的汽車城, 使之成為未來能夠容納50萬輛規模新能源汽車生產及配套產業發展的集中區。 這是安慶產業結構深度調整邁入新時代的一個標誌。

曹立新建議, 省政府應該修改十三五汽車及新能源汽車發展規劃, 在發展定位“以合肥、蕪湖為中心, 著力打造新能源汽車產業集聚生產基地, 產銷位元列全國第一陣營”中增加安慶市。 同時, 在後續出臺的支持新能源汽車產業創新發展和推廣應用若干政策中, 將安慶納入同合肥、蕪湖一樣的一類城市、同等看待。 這樣更有利於安慶未來新能源汽車產業的發展和規模定位。

破解縣域企業招工融資難題

省人大代表、安徽集友新材料股份有限公司董事長 徐善水

“當下,縣域經濟發展普遍存在人才、融資兩大難題。”徐善水說,必須想方設法破解縣域企業招工難、融資難問題。

對於縣域企業用工難問題,徐善水建議,打好親情牌,抓住春節期間農民工返鄉這個機遇,動員民工家屬說服外出務工人員留鄉就業;打好宣傳牌,尤其是鄉鎮、村兩級工作人員要主動上門宣傳各縣的企業用工情況、工資待遇、優惠政策。

對於縣域企業融資難問題,徐善水建議,政府設立的投資擔保公司要轉變理念,不能以盈利為目的,要全心全意為企業發展著想,拿出誠意切實解決企業發展存在融資難題;政府要學習國外的風投基金,設立各類風險可控的風投基金,以基金杠杆撬動大眾創業、萬眾創新;政府稅收政策要作出相應調整,減輕企業成本。總之,要理清政府和市場的關係,減少政府“人情”對於市場“自由”的干預。

加大對企業技改創新扶持力度

省人大代表、申洲針織(安徽)有限公司生產廠長 彭玉傑

“在目前市場競爭日趨激烈的市場環境中,企業綜合資源利用的好壞及利用的深度,將是直接影響企業經濟效益的主要因素。實踐表明,企業加速技術改造,始終保持技術的先進性是企業保持可持續發展的必由之路。”彭玉傑認為,技改和創新,不僅可實現企業產品的升級換代,同時也讓企業生產更加智慧化,給企業帶來發展的源動力。

支持安慶新能源汽車做大做強

省人大代表、江汽安慶分公司塗裝廠技術主管 李方

“2017年我市新能源汽車產業發展迅猛,安慶江淮新能源汽車銷售2.5萬台,實現銷售收入過20億元,單品銷售量全國第三。2018年全國市場需求量150萬輛,市場空間巨大。經開區把新能源汽車作為首位產業,正在全力打造國內領先產業基地。”談起安慶新能源汽車產業,李方話語熱情、滿是憧憬。

李方說,儘管新能源汽車產業前景看好,但與發達地區相比,安慶在研發實力、設計能力、核心零部件等方面都比較薄弱、發展相對滯後。其中,最為緊迫的是產業技術工人緊缺。“以我們技術部為例,人才缺口60%,整個公司也都面臨這種困難。”李方呼籲,僅靠安慶一己之力實難做大做強,迫切需要省裡給予更多關注和支持。他建議省裡在實施新能源汽車專項支持政策中能在研發機構、人才引進等方面向安慶予以傾斜,助力安慶爭創國家級產業基地。

實現美麗鄉村向美麗經濟轉變

省人大代表、潛山縣縣長 梅耐雪

“美麗鄉村建設,是建設美好安徽、實施鄉村振興戰略的核心內容和重要載體。”梅耐雪說,潛山是全省美麗鄉村建設整縣推進試點縣,為全省提供了美麗鄉村建設黃鋪模式,美麗鄉村已成為該縣的一張名片。

梅耐雪表示,潛山縣將緊扣環境、產業、人文,踐行鄉村振興戰略,實現美麗鄉村向美麗經濟轉變。緊扣環境突出問題,推進美麗鄉村建設和農村環境“三大革命”,全面實施河長制、林長制,讓鄉村的天更藍、地更綠、水更清。

梅耐雪表示,潛山縣將打造一批以產業為支撐的特色小鎮和美麗村莊,推進農村集體經營性資產股份合作制等改革,支持有條件的中心村打造集迴圈農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體,加大古村落、古民居的保護力度,發掘展示特色民俗風情,增加美麗鄉村人文內涵,使之成為寄託鄉愁遐思的文化樂園。

儘快建設重點景區快速通道

省人大代表、太湖縣縣長 朱小兵

“太湖縣現有花亭湖、五千年文博園、省級森林公園以及三個3A級景區,目前正在打造禪源太湖5A景區,今年有望通過國家旅遊局驗收。”朱小兵表示,太湖縣加快縣域經濟發展,明確提出旅遊強縣的戰略目標,注重打好文化旅遊牌,著力推進文化旅遊融合,建設旅遊強縣。

朱小兵說,太湖縣重點圍繞禪源太湖5A旅遊區和國家全域旅遊示範區建設,結合禪宗文化,打好組合拳,做大文化旅遊融合這張牌。目前合安九高鐵在建,將於2019年通車。在交通基礎設施建設方面,建議重點景區快速通道儘快建設。“根據全省的十三五交通規劃,黃山、九華山、天柱山、花亭湖的旅遊輕軌專案已經規劃,希望能儘快啟動、早日建成,將省內幾個主要景區連成一線,打造成省內山水文化旅遊精品線路,提高旅遊整體性。”朱小兵說。

保護群眾舌尖上的安全

省人大代表、安徽省龍成生態農業有限公司董事長 吳伍兵

“產品達不達標,質監部門要把好關。”吳伍兵說,近些年來曝出的食品安全問題讓老百姓們心驚膽戰。

吳伍兵建議,成立由省質監局直屬的油茶籽油檢測站,該檢測站除了能檢測出油品中的苯並芘、黃麴黴素等有毒物質外,還能檢測皂素含量,以明確區分純茶油與調和茶油。監測站給產品合格的廠家頒發“安徽合格油茶籽油”標誌。這樣,老百姓也能擦亮眼睛,鑒別哪一種是健康油。

吳伍兵表示,食品安全、品牌建設非常重要,建議全省要加大對於食品安全及品牌建設的管理力度,將每個品牌都做真、做實,做的經得起推敲,同時猛拳出擊打擊假冒偽劣產品,切實保護本土品牌、保護群眾舌尖上的安全。

吳伍兵表示,尤其是農業產品,既事關鄉村振興、又事關脫貧攻堅,更事關舌尖上的安全。他建議,政府要繼續強化對於本土農業品牌的建設,培育一批在全國具有影響力的本土農業企業。

補充縣域融資擔保機構資本金

省人大代表、安慶市金融控股集團有限公司董事長 石驁

“近年來,我省小微企業蓬勃發展,但融資難仍然是制約小微企業發展的突出問題。”石驁認為,政策性擔保公司在經濟下行期發揮了穩定器、放大器作用。但縣域擔保公司的代償較高,流動性不夠,資本實力需進一步加大;政策性擔保公司為落實省市降低擔保費的部署,每新增一筆業務將發生0.13%的虧損,給企業保值增值及可持續發展造成極大壓力。這些都是政策性擔保公司在發展中存在一些實際問題。

石驁建議,建立持續撥款補充縣域融資擔保機構資本金的機制,並將由於擔保費率下降而形成的虧損通過當地政府以獎補形式返還政策性擔保公司。由省相關部門牽頭,參照商業銀行的做法,結合擔保公司實際,儘快出臺政策性融資擔保業務盡職免責辦法。根據條例制定盡職免責辦法並對盡職免責的適用物件、審核程式、認定標準、免責事由、免責範圍規定具體明確的操作細則,逐步建立容錯糾錯機制,以解除業務人員思想包袱,提高積極性。

加速交通網絡完善 構建水利生態系統

省人大代表、潛山縣塔畈鄉體元村黨支部書記 彭代高

“近年來,特別是脫貧攻堅工作開展以來,貧困地區的交通、水利基礎設施建設發生了可喜變化,正在日趨完善。”彭代高就統籌推進城鄉一體化,促進貧困地區基礎設施建設發展提出了自己的建議。

“交通方面,要做好高起點規劃,以農村暢通工程為契機,真正實現戶戶通,統籌推進城鄉一體化。”彭代高認為,以潛山縣來說,要連通各鄉鎮與高速出口的交通線,加速交通網絡的完善。

“水利方面,要把山區所修建的小河流、溝渠、堰段等全面進行新一輪治理,打造佈局合理的水利面貌,構建符合新時代要求的水利生態系統。要加強下滸山水庫上游的生態保護治理,鞏固河長制體系,積極踐行新時期水利工作方針,堅持生態優先、綠色發展的戰略定位,從局部治理向系統治理轉變,統籌解決流域水安全、水生態、水環境問題,促進人水和諧相處。真正實施碧水藍天淨土。”彭代高說。

打通農村水利設施最後一公里

省人大代表、太湖縣江塘鄉大塘村黨總支書記 汪玉平

壯大發展集體經濟,是帶動村民增收致富的有效途徑。汪玉平說:“我們村成立了綜合性的農業合作社,有養殖也有種植,年收入能達到60多萬元。”汪玉平就解決農村水利基礎設施“最後一公里”問題,提出了自己的建議。

“近年來,水利設施基礎條件有所改善,但是水利設施‘最後一公里’的問題仍然沒有解決。”汪玉平說,灌溉、排洪的小河流不能蓄水灌溉、排澇洩洪,給農民的生產和生活帶來很大影響,農村人畜飲水也存在短板,即使有自來水,也是小水廠供水,零散而不規範,水源仍然是小水庫和管道灌溉用水,給人民群眾的飲水安全帶來隱患。

汪玉平建議,省裡有關職能部門對全省的水利基礎設施未解決的“最後一公里”問題及人畜飲用水進行調查摸底,加大對深度貧困縣的財政投入,解決水利設施“最後一公里”問題,同時規範飲用水供給,以縣為單位成立供水集團公司,實現社會化統一服務管理,保障飲水安全。

破解縣域企業招工融資難題

省人大代表、安徽集友新材料股份有限公司董事長 徐善水

“當下,縣域經濟發展普遍存在人才、融資兩大難題。”徐善水說,必須想方設法破解縣域企業招工難、融資難問題。

對於縣域企業用工難問題,徐善水建議,打好親情牌,抓住春節期間農民工返鄉這個機遇,動員民工家屬說服外出務工人員留鄉就業;打好宣傳牌,尤其是鄉鎮、村兩級工作人員要主動上門宣傳各縣的企業用工情況、工資待遇、優惠政策。

對於縣域企業融資難問題,徐善水建議,政府設立的投資擔保公司要轉變理念,不能以盈利為目的,要全心全意為企業發展著想,拿出誠意切實解決企業發展存在融資難題;政府要學習國外的風投基金,設立各類風險可控的風投基金,以基金杠杆撬動大眾創業、萬眾創新;政府稅收政策要作出相應調整,減輕企業成本。總之,要理清政府和市場的關係,減少政府“人情”對於市場“自由”的干預。

加大對企業技改創新扶持力度

省人大代表、申洲針織(安徽)有限公司生產廠長 彭玉傑

“在目前市場競爭日趨激烈的市場環境中,企業綜合資源利用的好壞及利用的深度,將是直接影響企業經濟效益的主要因素。實踐表明,企業加速技術改造,始終保持技術的先進性是企業保持可持續發展的必由之路。”彭玉傑認為,技改和創新,不僅可實現企業產品的升級換代,同時也讓企業生產更加智慧化,給企業帶來發展的源動力。

支持安慶新能源汽車做大做強

省人大代表、江汽安慶分公司塗裝廠技術主管 李方

“2017年我市新能源汽車產業發展迅猛,安慶江淮新能源汽車銷售2.5萬台,實現銷售收入過20億元,單品銷售量全國第三。2018年全國市場需求量150萬輛,市場空間巨大。經開區把新能源汽車作為首位產業,正在全力打造國內領先產業基地。”談起安慶新能源汽車產業,李方話語熱情、滿是憧憬。

李方說,儘管新能源汽車產業前景看好,但與發達地區相比,安慶在研發實力、設計能力、核心零部件等方面都比較薄弱、發展相對滯後。其中,最為緊迫的是產業技術工人緊缺。“以我們技術部為例,人才缺口60%,整個公司也都面臨這種困難。”李方呼籲,僅靠安慶一己之力實難做大做強,迫切需要省裡給予更多關注和支持。他建議省裡在實施新能源汽車專項支持政策中能在研發機構、人才引進等方面向安慶予以傾斜,助力安慶爭創國家級產業基地。

實現美麗鄉村向美麗經濟轉變

省人大代表、潛山縣縣長 梅耐雪

“美麗鄉村建設,是建設美好安徽、實施鄉村振興戰略的核心內容和重要載體。”梅耐雪說,潛山是全省美麗鄉村建設整縣推進試點縣,為全省提供了美麗鄉村建設黃鋪模式,美麗鄉村已成為該縣的一張名片。

梅耐雪表示,潛山縣將緊扣環境、產業、人文,踐行鄉村振興戰略,實現美麗鄉村向美麗經濟轉變。緊扣環境突出問題,推進美麗鄉村建設和農村環境“三大革命”,全面實施河長制、林長制,讓鄉村的天更藍、地更綠、水更清。

梅耐雪表示,潛山縣將打造一批以產業為支撐的特色小鎮和美麗村莊,推進農村集體經營性資產股份合作制等改革,支持有條件的中心村打造集迴圈農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體,加大古村落、古民居的保護力度,發掘展示特色民俗風情,增加美麗鄉村人文內涵,使之成為寄託鄉愁遐思的文化樂園。

儘快建設重點景區快速通道

省人大代表、太湖縣縣長 朱小兵

“太湖縣現有花亭湖、五千年文博園、省級森林公園以及三個3A級景區,目前正在打造禪源太湖5A景區,今年有望通過國家旅遊局驗收。”朱小兵表示,太湖縣加快縣域經濟發展,明確提出旅遊強縣的戰略目標,注重打好文化旅遊牌,著力推進文化旅遊融合,建設旅遊強縣。

朱小兵說,太湖縣重點圍繞禪源太湖5A旅遊區和國家全域旅遊示範區建設,結合禪宗文化,打好組合拳,做大文化旅遊融合這張牌。目前合安九高鐵在建,將於2019年通車。在交通基礎設施建設方面,建議重點景區快速通道儘快建設。“根據全省的十三五交通規劃,黃山、九華山、天柱山、花亭湖的旅遊輕軌專案已經規劃,希望能儘快啟動、早日建成,將省內幾個主要景區連成一線,打造成省內山水文化旅遊精品線路,提高旅遊整體性。”朱小兵說。

保護群眾舌尖上的安全

省人大代表、安徽省龍成生態農業有限公司董事長 吳伍兵

“產品達不達標,質監部門要把好關。”吳伍兵說,近些年來曝出的食品安全問題讓老百姓們心驚膽戰。

吳伍兵建議,成立由省質監局直屬的油茶籽油檢測站,該檢測站除了能檢測出油品中的苯並芘、黃麴黴素等有毒物質外,還能檢測皂素含量,以明確區分純茶油與調和茶油。監測站給產品合格的廠家頒發“安徽合格油茶籽油”標誌。這樣,老百姓也能擦亮眼睛,鑒別哪一種是健康油。

吳伍兵表示,食品安全、品牌建設非常重要,建議全省要加大對於食品安全及品牌建設的管理力度,將每個品牌都做真、做實,做的經得起推敲,同時猛拳出擊打擊假冒偽劣產品,切實保護本土品牌、保護群眾舌尖上的安全。

吳伍兵表示,尤其是農業產品,既事關鄉村振興、又事關脫貧攻堅,更事關舌尖上的安全。他建議,政府要繼續強化對於本土農業品牌的建設,培育一批在全國具有影響力的本土農業企業。

補充縣域融資擔保機構資本金

省人大代表、安慶市金融控股集團有限公司董事長 石驁

“近年來,我省小微企業蓬勃發展,但融資難仍然是制約小微企業發展的突出問題。”石驁認為,政策性擔保公司在經濟下行期發揮了穩定器、放大器作用。但縣域擔保公司的代償較高,流動性不夠,資本實力需進一步加大;政策性擔保公司為落實省市降低擔保費的部署,每新增一筆業務將發生0.13%的虧損,給企業保值增值及可持續發展造成極大壓力。這些都是政策性擔保公司在發展中存在一些實際問題。

石驁建議,建立持續撥款補充縣域融資擔保機構資本金的機制,並將由於擔保費率下降而形成的虧損通過當地政府以獎補形式返還政策性擔保公司。由省相關部門牽頭,參照商業銀行的做法,結合擔保公司實際,儘快出臺政策性融資擔保業務盡職免責辦法。根據條例制定盡職免責辦法並對盡職免責的適用物件、審核程式、認定標準、免責事由、免責範圍規定具體明確的操作細則,逐步建立容錯糾錯機制,以解除業務人員思想包袱,提高積極性。

加速交通網絡完善 構建水利生態系統

省人大代表、潛山縣塔畈鄉體元村黨支部書記 彭代高

“近年來,特別是脫貧攻堅工作開展以來,貧困地區的交通、水利基礎設施建設發生了可喜變化,正在日趨完善。”彭代高就統籌推進城鄉一體化,促進貧困地區基礎設施建設發展提出了自己的建議。

“交通方面,要做好高起點規劃,以農村暢通工程為契機,真正實現戶戶通,統籌推進城鄉一體化。”彭代高認為,以潛山縣來說,要連通各鄉鎮與高速出口的交通線,加速交通網絡的完善。

“水利方面,要把山區所修建的小河流、溝渠、堰段等全面進行新一輪治理,打造佈局合理的水利面貌,構建符合新時代要求的水利生態系統。要加強下滸山水庫上游的生態保護治理,鞏固河長制體系,積極踐行新時期水利工作方針,堅持生態優先、綠色發展的戰略定位,從局部治理向系統治理轉變,統籌解決流域水安全、水生態、水環境問題,促進人水和諧相處。真正實施碧水藍天淨土。”彭代高說。

打通農村水利設施最後一公里

省人大代表、太湖縣江塘鄉大塘村黨總支書記 汪玉平

壯大發展集體經濟,是帶動村民增收致富的有效途徑。汪玉平說:“我們村成立了綜合性的農業合作社,有養殖也有種植,年收入能達到60多萬元。”汪玉平就解決農村水利基礎設施“最後一公里”問題,提出了自己的建議。

“近年來,水利設施基礎條件有所改善,但是水利設施‘最後一公里’的問題仍然沒有解決。”汪玉平說,灌溉、排洪的小河流不能蓄水灌溉、排澇洩洪,給農民的生產和生活帶來很大影響,農村人畜飲水也存在短板,即使有自來水,也是小水廠供水,零散而不規範,水源仍然是小水庫和管道灌溉用水,給人民群眾的飲水安全帶來隱患。

汪玉平建議,省裡有關職能部門對全省的水利基礎設施未解決的“最後一公里”問題及人畜飲用水進行調查摸底,加大對深度貧困縣的財政投入,解決水利設施“最後一公里”問題,同時規範飲用水供給,以縣為單位成立供水集團公司,實現社會化統一服務管理,保障飲水安全。

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