1月20日上午， 雲安區第六屆人民代表大會第三次會議在雲安區會議中心大會堂開幕。
大會的執行主席是：梁海衛、謝子超、廖雲、陳文彪、吳維力、董家棟、李學華、潘鏡興、陳兆安、陳均宜、溫謹聖、陳榮芬、張法錦、黃鑒周、陳偉權。
▲市委常委， 雲安區委書記、雲浮新區党工委書記梁海衛主持大會。
▲雲安區委副書記、區長謝子超向大會作區政府工作報告。
▲雲安區人大常委會主任廖雲向大會作區人大常委會工作報告。
2017年工作回顧
2017年， 雲安區人民政府深入貫徹新發展理念，
一、穩實體、促升級， 經濟基礎日益夯實
1、工業經濟持續提升
全區規模以上工業企業完成工業總產值196.6億元、工業增加值42.97億元， 全區共有19家企業申報規模以上工業企業，
2、專案建設加快推進
實施重點建設專案51個， 計畫總投資128.39億元， 年內計畫投資20.22億元， 全年累計完成投資19.62億元， 完成年度計畫的97.94%。
3、農業農村穩步發展
建成農業標準化生產面積3.2萬畝；農村土地確權工作已發證90.9%， 成為全省首批確權數據通過國家農業部質檢入庫的縣（區）之一。 完成造林3192公頃、森林撫育7433公頃、森林碳匯工程造林497.3公頃；完善提升景觀林帶18公里， 面積72公頃；綠化村莊13條。
4、現代服務業穩中有進
全區第三產業實現產值23億元， 占GDP比重26.8%；推進電子商務、現代物流業等現代服務業發展；雲霧山旅遊度假區項目入選全國優選旅遊項目和列入省前期預備及市重點建設專案。
二、抓改革、促創新，發展動力逐步增強
1、改革工作縱深推進
深入推進供給側結構性改革，清理規範各種收費，深化推進商事制度改革，全面貫徹落實國務院6項減稅政策。
2、創新驅動活力逐步呈現
加快綠色日化產業園建設，大力發展南藥產業，引入華工科研專家3名，招聘“985”、“211”工程院校全日制本科以上學歷畢業生23名，與華南理工大學（化學與化工學院）簽訂合作協定。
三、強統籌、促協調，城鄉環境有效改善
1、城市擴容提質穩步推進
融入新區步伐加快，區中醫院建設、區文化體育公園、體育館建設、都楊至六都（西部快線）、新城快線二期等建設加快推進；開展國家衛生城市、國家園林城市和國家文明城市創建工作，區容區貌煥然一新；完成18個增綠提質工程，“鞏衛”、“創園”順利通過國家、省考核驗收。
2、基礎設施建設有新進展
全年投入交通基礎設施建設8362.6萬元，完成建設改造公路里程37.5公里；完成X472線白石鎮至鎮安鎮段、S368線雲安區段水毀公路修復工程等。
3、生態環境全面改善
立案查處環境違法案件53宗，關停“小散亂汙”企業213家、整改整頓石材企業22家，關停堆場和石場11家；富林、鎮安汙水處理廠投入試運營，各自然村均已建成符合省要求的垃圾收集點；重新劃定了畜禽養殖禁養區、限養區和適養區。
4、新農村示範村建設扎實推進
35條自然村基本完成“三清三拆”工作；全區22條省定貧困村創建社會主義新農村示範村已完成規劃編制工作並啟動整區推進，走在全市前列。
四、惠民生、促和諧，社會事業協調發展
1、 社會保障有力
城鄉居民基本醫療保險參保人數29.68萬人，城鄉居民基本養老保險參保續保人數8.6萬人，4.5萬名60周歲以上的群眾領取養老待遇，養老金提高到120元/月。
2、民生工作有為
為全區中小學配置現代化教育裝備；完成32間村衛生站公建民營規範化建設，搭建的“雲帕斯醫學影像雲平臺”，被第三屆中國互聯網醫療大會評為“全國最佳創新獎”。
組織實施精准扶貧專案1.39萬個，到村專案155個，減少貧困人口6380人，危房改造到戶竣工134戶、在建89戶。
開展醫療救助8975人次，發放救助金915.53萬元。
深入實施文化惠民工程，承接“中國新歌聲”雲浮賽區賽事等群眾文化活動，組織百場大戲下基層、百姓文化俱樂部、送戲下鄉等。
投入125萬元搭建“掌上雲安”手機台，實現手機開電視、看新聞及提供各種公共民生服務。
3、社會治理有方
全面開展法治建設“四級同創”活動；穩步推進“雪亮工程”，創建“平安細胞”；大力打擊各種違法犯罪行為；打造“互聯網+社區矯正”的監管新模式，建成區社區矯正中心；積極推進信訪事項辦結；開展食品“兩超一非”百日行動、藥品“清渠行動”等專項整治行動。
五、轉作風、促提升，自身建設切實加強
1、作風建設持續加強
堅持以党的建設統領政府自身建設，全面學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2、依法行政更加規範
實施減證便民、“極簡審批”行動計畫，辦理人大代表建議48件、政協委員提案46件，辦結率和滿意率均達100%；順利完成114條村（居）委會換屆選舉工作。
4、從嚴治政深入推進
嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，開展“為官不為”專項整治行動，建立健全巡察機構；積極支持武裝、民兵預備役、雙擁共建、婦女兒童、工會青年、老齡事業、社科文聯等工作開展，品質強區、人事、編制、統計、審計、物價、檔案、文史、人防、民族宗教、外事僑務、氣象服務、防災減災等工作。
2018年工作安排
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，做好今年工作意義重大，影響深遠。
今年區政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和省委、市委、區委全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，圍繞區委提出的“奮發勇為實現雲安跨越發展”目標，堅持“治環境、強產業”兩大主題，繼續聚力狠抓“融入新區、發展綠色日化產業、建設雲霧山旅遊區”三個重點，堅決打好防控風險、精准脫貧、污染防治“三大攻堅戰”，以供給側結構性改革為主線，以增進民生福祉為根本目的，強化創新驅動，大力促進動能轉換，推動經濟社會平穩健康發展，進一步夯實雲安跨越發展、全面建成小康社會的基礎。
全年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右；一般公共財政預算收入增長6%；規模以上工業增加值增長6.5%左右；固定資產投資總額增長9%左右；社會消費品零售總額增長8.2%左右；外貿進出口總額實現正增長；城鄉居民人均收入基本實現與經濟同步增長；城鎮登記失業率控制在市指標以內，節能減排、污染防治完成年度目標任務。
重點抓好以下八方面工作：
一、注重提質增效，培植產業優勢
壯大和提升主導優勢產業，加快培育新興產業，著力提高三產規模檔次，大力發展實體經濟。
二、拓展開放空間，狠抓招商引資
全力推進集聚區建設，全力開展招商引資，全力優化投資環境，全力加快重點專案建設。
三、強化區域統籌，提升城市功能
提升城市承載能力，提升城市管理水準，提升生態環境品質。
四、加強“三農”建設，推動鄉村振興
大力發展現代農業，落實農村各項政策，加快社會主義新農村建設。
五、全面深化改革，推動創新發展
深化重點領域改革，堅持創新驅動發展，加強人才隊伍建設。
六、致力共建共用，增進民生福祉
大力改善人民生活，大力發展社會事業，大力建設平安雲安。
七、聚焦脫貧攻堅，建設同步小康
聚焦精准識別，聚焦產業幫扶，聚焦自主脫貧。
八、加強政府建設，提高履職能力
進一步加強政治建設，進一步強化落實責任，進一步轉變工作作風。
人大常委會工作報告
雲安區人大常委會主任廖雲向大會作區人大常委會工作報告。廖雲表示，過去一年，雲安區人大常委會緊緊圍繞雲安區委“一個目標、兩大主題、三個重點”戰略部署，依法履行職權，扎實開展工作，開創了人大工作的新局面。一年來，先後組織召開了常委會黨組成員、主任會議13次，常委會組成人員會議10次，依法作出決議決定15項，形成調查報告6篇，提出建議、意見45條，有效地促進了“一府兩院”的工作，較好地發揮了地方國家權力機關的作用。
一、依法監督有新成效
一是加強計畫預算監督，促進了依法理財、科學理財，推動了經濟社會協調發展。
二是加強工作監督，推進惠民政策和重大民生工程的落實，助力新農村建設，助推扶貧攻堅。
三是加強法律監督，推進公正司法，加強執法監督，積極化解社會矛盾。
四是積極配合上級人大履職，配合省、市人大調研組到我區開展各項工作調研。
二、依法行使決定權有新進展
三、依法任免幹部有新舉措
嚴格執行《地方組織法》、《廣東省各級人民代表大會常務委員會人事任免辦法》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的有關規定，依法做好人事任免工作。
四、代表工作有新突破
一是加強代表學習培訓，舉辦人大代表培訓班和專題輔導。
二是創新代表聯絡機制，建立“兩聯繫”工作制度。
三是重視代表議案建議辦理，代表提出的48件建議（含議案轉建議15件）已全部辦理完畢,代表滿意和基本滿意的達到100%。
五、自身建設有新提高
一是加強常委會黨組建設。
二是加強組織機構建設。
三是加強制度和業務建設。
四是加強作風建設。
五是加強人大宣傳工作。
六是加強鎮級人大建設。
今年雲安區人大常委會工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持党的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，在區委的堅強領導下，圍繞決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，依法行使憲法和法律賦予的各項職權，不斷提高人大履職水準，為全區經濟社會發展和民主法治建設作出新貢獻。圍繞上述目標，今年要做好五方面工作：
一、加強理論武裝，提高政治站位。
二、加大監督力度，拓展監督方式。
三、規範運行程式，注重取得實效。
四、創新工作制度，提升代表素質。
五、加強自身建設，強化履職能力。
大 會 其 他 議 程
▲雲安區人民法院院長覃謙向大會作《雲安區人民法院工作報告》
▲雲安區檢察院檢察長張育濤向大會作《雲安區人民檢察院工作報告》
▲人大代表舉手表決
大會還聽取和審議了大會還聽取了區人民法院院長覃謙作的區人民法院工作報告，區人民檢察院檢察長張育濤作的區人民檢察院工作報告，審查了《區2017年計畫執行情況與2018年計畫草案報告》和《區2017年預算執行情況和2018年預算草案報告》。審議通過了本次大會選舉辦法和區六屆人大法制委員會和財政經濟委員會組成人員人選通過辦法。
應邀出席和列席今天大會的有:區委、區政府、區政協的班子成員、處級幹部，雲浮新區管委會主要負責同志，曾擔任區人大常委會常務副主任的老同志，工作和居住我區的省、市人大代表，出席區政協六屆三次會議的政協委員及列席人員，區直各部門單位、市直和上級駐我區有關單位及區有關企業的主要負責同志。
記者：潘理民攝像：馮權樂、張傳科
攝影：汪子恒
二、抓改革、促創新，發展動力逐步增強
1、改革工作縱深推進
深入推進供給側結構性改革，清理規範各種收費，深化推進商事制度改革，全面貫徹落實國務院6項減稅政策。
2、創新驅動活力逐步呈現
加快綠色日化產業園建設，大力發展南藥產業，引入華工科研專家3名，招聘“985”、“211”工程院校全日制本科以上學歷畢業生23名，與華南理工大學（化學與化工學院）簽訂合作協定。
三、強統籌、促協調，城鄉環境有效改善
1、城市擴容提質穩步推進
融入新區步伐加快，區中醫院建設、區文化體育公園、體育館建設、都楊至六都（西部快線）、新城快線二期等建設加快推進；開展國家衛生城市、國家園林城市和國家文明城市創建工作，區容區貌煥然一新；完成18個增綠提質工程，“鞏衛”、“創園”順利通過國家、省考核驗收。
2、基礎設施建設有新進展
全年投入交通基礎設施建設8362.6萬元，完成建設改造公路里程37.5公里；完成X472線白石鎮至鎮安鎮段、S368線雲安區段水毀公路修復工程等。
3、生態環境全面改善
立案查處環境違法案件53宗，關停“小散亂汙”企業213家、整改整頓石材企業22家，關停堆場和石場11家；富林、鎮安汙水處理廠投入試運營，各自然村均已建成符合省要求的垃圾收集點；重新劃定了畜禽養殖禁養區、限養區和適養區。
4、新農村示範村建設扎實推進
35條自然村基本完成“三清三拆”工作；全區22條省定貧困村創建社會主義新農村示範村已完成規劃編制工作並啟動整區推進，走在全市前列。
四、惠民生、促和諧，社會事業協調發展
1、 社會保障有力
城鄉居民基本醫療保險參保人數29.68萬人，城鄉居民基本養老保險參保續保人數8.6萬人，4.5萬名60周歲以上的群眾領取養老待遇，養老金提高到120元/月。
2、民生工作有為
為全區中小學配置現代化教育裝備；完成32間村衛生站公建民營規範化建設，搭建的“雲帕斯醫學影像雲平臺”，被第三屆中國互聯網醫療大會評為“全國最佳創新獎”。
組織實施精准扶貧專案1.39萬個，到村專案155個，減少貧困人口6380人，危房改造到戶竣工134戶、在建89戶。
開展醫療救助8975人次，發放救助金915.53萬元。
深入實施文化惠民工程，承接“中國新歌聲”雲浮賽區賽事等群眾文化活動，組織百場大戲下基層、百姓文化俱樂部、送戲下鄉等。
投入125萬元搭建“掌上雲安”手機台，實現手機開電視、看新聞及提供各種公共民生服務。
3、社會治理有方
全面開展法治建設“四級同創”活動；穩步推進“雪亮工程”，創建“平安細胞”；大力打擊各種違法犯罪行為；打造“互聯網+社區矯正”的監管新模式，建成區社區矯正中心；積極推進信訪事項辦結；開展食品“兩超一非”百日行動、藥品“清渠行動”等專項整治行動。
五、轉作風、促提升，自身建設切實加強
1、作風建設持續加強
堅持以党的建設統領政府自身建設，全面學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2、依法行政更加規範
實施減證便民、“極簡審批”行動計畫，辦理人大代表建議48件、政協委員提案46件，辦結率和滿意率均達100%；順利完成114條村（居）委會換屆選舉工作。
4、從嚴治政深入推進
嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，開展“為官不為”專項整治行動，建立健全巡察機構；積極支持武裝、民兵預備役、雙擁共建、婦女兒童、工會青年、老齡事業、社科文聯等工作開展，品質強區、人事、編制、統計、審計、物價、檔案、文史、人防、民族宗教、外事僑務、氣象服務、防災減災等工作。
2018年工作安排
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，做好今年工作意義重大，影響深遠。
今年區政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和省委、市委、區委全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，圍繞區委提出的“奮發勇為實現雲安跨越發展”目標，堅持“治環境、強產業”兩大主題，繼續聚力狠抓“融入新區、發展綠色日化產業、建設雲霧山旅遊區”三個重點，堅決打好防控風險、精准脫貧、污染防治“三大攻堅戰”，以供給側結構性改革為主線，以增進民生福祉為根本目的，強化創新驅動，大力促進動能轉換，推動經濟社會平穩健康發展，進一步夯實雲安跨越發展、全面建成小康社會的基礎。
全年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右；一般公共財政預算收入增長6%；規模以上工業增加值增長6.5%左右；固定資產投資總額增長9%左右；社會消費品零售總額增長8.2%左右；外貿進出口總額實現正增長；城鄉居民人均收入基本實現與經濟同步增長；城鎮登記失業率控制在市指標以內，節能減排、污染防治完成年度目標任務。
重點抓好以下八方面工作：
一、注重提質增效，培植產業優勢
壯大和提升主導優勢產業，加快培育新興產業，著力提高三產規模檔次，大力發展實體經濟。
二、拓展開放空間，狠抓招商引資
全力推進集聚區建設，全力開展招商引資，全力優化投資環境，全力加快重點專案建設。
三、強化區域統籌，提升城市功能
提升城市承載能力，提升城市管理水準，提升生態環境品質。
四、加強“三農”建設，推動鄉村振興
大力發展現代農業，落實農村各項政策，加快社會主義新農村建設。
五、全面深化改革，推動創新發展
深化重點領域改革，堅持創新驅動發展，加強人才隊伍建設。
六、致力共建共用，增進民生福祉
大力改善人民生活，大力發展社會事業，大力建設平安雲安。
七、聚焦脫貧攻堅，建設同步小康
聚焦精准識別，聚焦產業幫扶，聚焦自主脫貧。
八、加強政府建設，提高履職能力
進一步加強政治建設，進一步強化落實責任，進一步轉變工作作風。
人大常委會工作報告
雲安區人大常委會主任廖雲向大會作區人大常委會工作報告。廖雲表示，過去一年，雲安區人大常委會緊緊圍繞雲安區委“一個目標、兩大主題、三個重點”戰略部署，依法履行職權，扎實開展工作，開創了人大工作的新局面。一年來，先後組織召開了常委會黨組成員、主任會議13次，常委會組成人員會議10次，依法作出決議決定15項，形成調查報告6篇，提出建議、意見45條，有效地促進了“一府兩院”的工作，較好地發揮了地方國家權力機關的作用。
一、依法監督有新成效
一是加強計畫預算監督，促進了依法理財、科學理財，推動了經濟社會協調發展。
二是加強工作監督，推進惠民政策和重大民生工程的落實，助力新農村建設，助推扶貧攻堅。
三是加強法律監督，推進公正司法，加強執法監督，積極化解社會矛盾。
四是積極配合上級人大履職，配合省、市人大調研組到我區開展各項工作調研。
二、依法行使決定權有新進展
三、依法任免幹部有新舉措
嚴格執行《地方組織法》、《廣東省各級人民代表大會常務委員會人事任免辦法》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的有關規定，依法做好人事任免工作。
四、代表工作有新突破
一是加強代表學習培訓，舉辦人大代表培訓班和專題輔導。
二是創新代表聯絡機制，建立“兩聯繫”工作制度。
三是重視代表議案建議辦理，代表提出的48件建議（含議案轉建議15件）已全部辦理完畢,代表滿意和基本滿意的達到100%。
五、自身建設有新提高
一是加強常委會黨組建設。
二是加強組織機構建設。
三是加強制度和業務建設。
四是加強作風建設。
五是加強人大宣傳工作。
六是加強鎮級人大建設。
今年雲安區人大常委會工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持党的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，在區委的堅強領導下，圍繞決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，依法行使憲法和法律賦予的各項職權，不斷提高人大履職水準，為全區經濟社會發展和民主法治建設作出新貢獻。圍繞上述目標，今年要做好五方面工作：
一、加強理論武裝，提高政治站位。
二、加大監督力度，拓展監督方式。
三、規範運行程式，注重取得實效。
四、創新工作制度，提升代表素質。
五、加強自身建設，強化履職能力。
大 會 其 他 議 程
▲雲安區人民法院院長覃謙向大會作《雲安區人民法院工作報告》
▲雲安區檢察院檢察長張育濤向大會作《雲安區人民檢察院工作報告》
▲人大代表舉手表決
大會還聽取和審議了大會還聽取了區人民法院院長覃謙作的區人民法院工作報告，區人民檢察院檢察長張育濤作的區人民檢察院工作報告，審查了《區2017年計畫執行情況與2018年計畫草案報告》和《區2017年預算執行情況和2018年預算草案報告》。審議通過了本次大會選舉辦法和區六屆人大法制委員會和財政經濟委員會組成人員人選通過辦法。
應邀出席和列席今天大會的有:區委、區政府、區政協的班子成員、處級幹部，雲浮新區管委會主要負責同志，曾擔任區人大常委會常務副主任的老同志，工作和居住我區的省、市人大代表，出席區政協六屆三次會議的政協委員及列席人員，區直各部門單位、市直和上級駐我區有關單位及區有關企業的主要負責同志。
記者：潘理民攝像：馮權樂、張傳科
攝影：汪子恒