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本報記者 馬愛平
日前， 美國食品與藥品監督管理局重新的安全評估並獲得歐盟委員會的批准後方能在歐盟境內上市。
非技術性因素影響較大
“歐盟和美國在轉基因作物安全審批的程式和實質要件等方面表現大相徑庭， 深層次的原因是受其內在的經濟、文化等非技術性因素影響。 ”劉旭霞說。
經濟因素方面， 美國的轉基因產品生產和商業化處於世界領先水準， 採取較為寬鬆的安全審批制度；對於歐盟， 轉基因技術相對落後， 轉基因產品國際貿易上是逆差地位， 同時， 為了保護其傳統的農業產業， 歐盟採取了更為嚴格的審批制度。
文化根源上， 歐盟在制度設計時深受宗教文化的影響， 尤其在食品領域， 宗教理念中認為任何的技術干預都是不必要的。
劉旭霞說， 儘管歐盟在轉基因生物技術領域表現很活躍， 但歐盟公司大都將精力投資到歐洲以外的市場，
這就使得歐洲農民成為了潛在的利益損失者。 “雖然歐盟正在努力進行變革， 試圖走出轉基因安全監管困境， 但是短期的效益並不樂觀。 在這種背景下， 作為我國轉基因水稻產業化過程中‘走出去’的第一步， ‘華恢一號’水稻產品申請國外上市， 歐盟不宜成為尋求突破的第一選擇。 ”她說。