穰東鎮全面啟動農村土地“三權分置”改革

穰東鎮全面啟動農村土地“三權分置”改革

2018-01-18 鄧州市穰東鎮人民政府

1月18日， 穰東鎮召開全面啟動農村土地“三權分置”改革動員會議。 穰東鎮黨委書記萬洪志、鎮長王子錄等領導出席會議並講話。 鎮所有班子成員、各村支部書記、駐村工作隊長和包村幹部參加會議。

會議傳達了中共鄧州市委、鄧州市人民政府《關於全面推行農村土地“三權分置”的實施意見（實行）》（鄧辦[2017]82號）。 按照檔要求， 分佈有序實施農村土地“三權分置”， 穰東鎮、林扒鎮、小楊營鄉要在2018年6月前全面完成農村土地“三權分置”工作， 其他鄉鎮要確保在2018年底前全面完成。

據瞭解， 鄧州創造的農村土地的“三權分置”改革模式是在保證農村土地所有權和承包權不變、農民的承包土地基本收益不變的前提下， 把土地的經營權流轉給鄧州市土地開發公司， 進而由土地開發公司對土地整理提升後再發包給新型農業經營主體，

促進土地的適度規模經營， 讓資金、技術、人才進入農業， 加快推進農業農村的現代化。

會議指出， 黨的十九大提出要實施農村振興戰略， 促進農村農業的現代化， “三權分置”改革是重要的載體和抓手。 鄧州“三權分置”改革的頂層設計師是鄧州市委書記吳剛同志，

他根據農村實際， 高屋建瓴提出並親自指導此項改革， 目前的試點已經初見成效。 農業農村要實現現代化， 土地制度要順勢改革。 隨著我國經濟社會的飛速發展， 當前家庭聯產承包責任制已經到了必須轉型的時候， 通過農村土地“三權分置”改革， 把土地高效流轉， 喚醒沉睡的土地資本， 把勞動力解放， 把集體經濟做實， 實現農業供給側改革， 通過公司化運作， 發展優質農業， 加快農村城鎮化進程， 把農村發展成為一二三產業融合發展的現代新農村。

會議強調， 穰東鎮現有良好的服裝產業基礎， 通過農村土地“三權分置”改革， 推進農業供給側改革， 既能推動農業農村的現代化進度， 還能把勞動力解放出來， 為服裝產業的發展提供更多的產業工人， 從而實現農民收入提升和服裝產業升級共贏發展。

會議安排， 要抓住年尾年頭這兩個月的時間基本完成改革任務。 利用一周時間做好調研， 制定詳細的工作方案；進而做好政策宣傳和群眾動員工作， 把農村土地“三權分置”跟群眾說清楚、講明白， 得到廣大群眾的擁護和支持；在此基礎上， 推進農民和鄧州市土地開發公司簽訂土地經營權流轉合同， 爭取在陰曆正月底前完成， 確保農村土地“三權分置”這項深化農村土地制度改革的惠民舉措快速落實。