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梅斯納:一切移民改革都是兩黨行為

【僑報記者徐一凡華盛頓報導】美國移民及歸化服務署前署長、移民政策高級學者桃莉絲•梅斯納(Doris Meissner) 在探討特朗普政府的移民政策時提醒領導層,

美國歷史上所有的全面移民改革, 都是兩黨共同努力、在很大程度上達成一致的結果。 梅斯納表示, 特朗普競選時, “移民”是他關注的最重要問題之一, 這是比較少見的。 執政至今, 移民問題與其他重要問題相互牽扯, 至今前景不明朗。 童年入境暫緩遞解計畫(DACA)是觸及的第一個實質問題, 但特朗普解決得並不好。 同時, 桃莉絲還表示贊成從基礎設施、設備、技術方面加強邊境安全。

梅斯納表示, 美國歷史上每一次較大的移民改革都是兩黨共同努力並在很大程度上達成一致的結果。 現在的特朗普政府領導層也一定要明確這一點;尤其是在當前國會席位分配的形勢下, 如果要像特朗普主張的那樣進行全面移民改革,

必須有兩黨的選票;政府也能從中獲得信任。 而不是像現在這樣, 移民議題不僅引起兩黨爭吵, 甚至也在明顯引起共和黨內部的分裂。

梅納斯說, 特朗普在競選的時候常常把移民問題作為首要問題談論、許諾, 宣稱“驅逐所有非法移民”“建牆”等等, 這在歷屆總統中是比較少見的。 然而, 執政9個月以來, 因為國內外需要關注的問題很多, 也因為移民問題與其他很多問題相互關聯牽扯, 所以至今還沒有明朗的前景。

特朗普實質觸及的第一個移民相關問題是前一段時間宣佈廢除DACA, 但是, 特朗普對此事的處理並不好。 首先, 直接廢除這一項目導致民主黨和許多共和黨人士的不滿。 其次, 作為理由的“邊境安全”並沒有說服力,

因為根據官方資料, 自2000年達到峰值之後, 從西南邊境進入美國的非法移民數量一直是下降的, 2016年更是比前一年下降88%之多。 還有, DACA議題最重要的部分其實是“工作許可”, “夢想者”失去了工作許可, 美國經濟會受到重大損失。

總之, 梅斯納認為, 雖然單純從法律角度看非法移民確實不是合法處於美國境內的, 但這是一個複雜的歷史問題, 不能用簡單的“驅逐”解決。

梅斯納還提及, 特朗普從親屬移民轉向技術移民的趨勢雖然看似合理, 但並不完全符合實際資料, 根據國土安全部資料, 親屬移民的綠卡比例大並不意味著這些移民沒有技能;親屬移民的受益者在美國需要的電腦科學家、醫療專業人員中所占比例都達到了1/3左右,

相反有不少高學歷移民進入美國後反而從事低技術工作。

梅斯納把目前特朗普政府移民政策尚不明確的時期稱為“危險階段”, 變化百出。 她贊成加強邊境安全的做法, 包括增加相關基礎設施, 在設備、技術方面給予更多投入等。 梅斯納特別強調加強進入美國國境網站的人員、設施配備, 認為這是減少新的非法移民進入美國的有效方法。

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