【僑報綜合訊】2018年伊始， 東北的新聞便接二連三地湧出來， 毛振華控訴亞布力管委會事件， 遊客雪鄉被宰事件， 以及此前北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫團隊推出的《吉林報告》，
近日， 不少大陸媒體對東北經濟展開了討論。 《南方週末》刊文《東北人闖關內》稱東北人口遷移主要原因是區域經濟差異；《南風窗》的文章《東北發展的真問題》中分析指出東北國企占比重過大， 養老負擔較重；
那麼， 東北人都怎樣生活的？東北到底怎麼了？東北經濟的癥結究竟在哪？
析因
“一定要跟著資本走”
東北人口遷移主要原因是區域經濟差異
2017年12月6日， 下午4時， 哈爾濱天已全黑， 只剩一輪碩大的圓月掛在松花江面上。 江邊的木蘭縣陷入沉寂， 一家藥店老闆打算關門回家， “生意不好做。 ”老闆嘟囔， 一邊與線民聊天。 藥店老闆說， 近五六年， 他所在的利東鎮，
最新一期《南方週末》報導， 歷史上， 東北一直是人口流入之地， 直到1950年代因為支援三線建設等， 才流出了部分工程技術人員等。 第一次較大規模的遷移， 是在改革開放之後。 1980年以後的資料顯示， 關外移民出現大規模移民後的規律性回流， 黑龍江和吉林的人口流入遼寧， 遼寧再往河北和山東遷移。
彼時， 遼寧因有吉林和黑龍江的人口替代， 還是淨流入， 但吉林和黑龍江已經進入人口淨遷出狀態。 “四普”期間（1985年7月至1990年6月）， 遼寧省、吉林省和黑龍江省人口淨遷移率分別為1.31‰、-1.01‰和-1.43‰。
1992年， 廣東改革開放已經進入第二個十年， 這時， 東北才邁出市場化的第一步。 儘管東北工業基礎仍在， 但無論技術還是管理已經落後於國際市場。
王炎和是改革開放後主動“下海”的遼寧第一批官員。 因為下海前分管經濟， 王炎和很早就覺察到了東北國企的變化。 他所在的市， 鋼、鋁、煤等各類資源應有盡有， 但當時經濟指標已開始下降。 因缺乏技術改造， 也不注重市場開發， 上海寶鋼等現代化工業企業興起的時候， 當地鋼企隨即喪失了市場競爭力。
那時， 國企改革全面推開， 東北大量小型國企被重組， 剩餘的一些大型國企也面臨重重困難。 王炎和暗下決心，
“但在東北不行。 ”吉林大學東北亞研究院院長于瀟說， 東北還沒有建立起新的產業， 職工下崗比較多。 為了安排再就業， 於瀟記得， 如果一個家庭全部失業， 地方政府至少要安排一個， 哪怕是政府雇用， “所以那個時候， 政府負擔也很重”。
從這時開始， 東北人口開始向長三角和珠三角遷移。 “這些新的遷移點和東北沒有任何歷史上的人口關聯。 ”於瀟說， 主要原因就是區域經濟差異造成的。
現狀
“雪鳥”聚集的“黑龍江省三亞市”
在黑龍江不到兩個勞動力就要養一個老人
2015年， 遼寧在改革開放後， 也出現了第一次人口淨流出。 也就是說， 從吉林和黑龍江流入的人口， 已經彌補不了從遼寧遷出的人口。 據遼寧省歷年統計公報， 2015年末， 遼寧省常住人口4382.4萬人， 比2014年減少了9萬人。 2016年末， 人口繼續減少4.6萬人。
從2015年開始， 海南省統計年鑒專門開始統計候鳥人口， 當年的候鳥人數為115萬。 到了2016年， 海南的候鳥人數已經超過121萬， 占海南省常住人口13.2%。
海南省衛計委與北京大學社會學系合作的另一項調查結果顯示， 在海南的“候鳥”中， 北京和東北三省的占總數的53.9%。 由於黑龍江人過於集中， 三亞市又被戲稱為“黑龍江省三亞市”。
多位受訪者反映， 早些年的時候， 東北人和海南人常有衝突。 比如在東北人看來，海南人做事閒散，像裝修房子，就打個臨時工，掙幾百塊錢，人就不來了，還有就是缺斤少兩。而許多東北人經濟條件也不是很好，加上脾氣暴躁，遇到這些情況，會直接開罵。
一位來海南做東北人早餐生意的長春人介紹，他家裡有幾百畝土地，已經租給了合作社。“北大荒已經不需要人力了，一台收割機一小時可以收割幾十畝田地。”他說。
近年來，農業也在探索供給側改革，以黑龍江為代表的農業大省亦在調整。張國寶說，黑龍江水稻年產量520億斤，對中國糧食安全貢獻巨大，但是如果水稻價格一斤差一元錢，影響就是520億元。
迄今，人口流失的結果，從養老保險基金的資料可窺一斑。人社部部長尹蔚民此前對媒體表示，“黑龍江是目前基本養老保險基金支付最困難的省份，撫養比是1.3﹕1，而廣東最高是9﹕1”。
換言之，在黑龍江，不到兩個勞動力就要養一個老人。吉林和遼寧的情況也不樂觀，分別位列倒數第二和第五，撫養比為1.47﹕1和1.64﹕1。
爭議
養豬場大舉挺進東北，似乎預示著東北的另一個產業方向
產業留人VS繼續減少人口
東北要不要留人，是存在爭議的。
最新一期《南方週末》報導，在剛剛過去的2017年，關於東北經濟的論戰發生了好幾次，尤其是北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫團隊推出的《吉林報告》，一度引發討論熱潮。
《吉林報告》延續了產業留人的思路——以重化工為主導的資本密集型產業對就業的吸納能力非常弱，為了解決就業、利用勞動力資源稟賦，目前吉林省需要發展如輕紡工業的勞動力密集型產業。
很快，同樣畢業於北大的自媒體人塞冬，在其公號“黔財有話說”發佈了一篇反駁文章，給不少公號帶來了極高的閱讀量，文章的標題叫做《關於東北，這裡有一個顛覆式“藥方”》。塞冬認為，讓東北人像《吉林報告》裡提到的湖北人和重慶人一樣，走上製造業流水線是不可能的。雖然三省份的人均GDP均為八千多美元，但湖北和重慶兩省市存在許多人均3000至4000美元的貧困地區，而吉林最差的地區人均也有5700美元。
養豬場大舉挺進東北，似乎預示著東北的另一個產業方向。隨著2017年中央1號檔提出，引導生豬產能向東北4省區（遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古）轉移，至少8家上市豬企宣佈了“南豬北移”計畫。
與在南方不同，東北因土地廣闊、糧食便宜等優勢，豬企紛紛建立起規模化和自動化的養豬場。翟羽佳說，剛畢業的時候，養豬還是重體力勞動，一個月只能賺700塊錢，很多人撐不住。現在一人能養2000頭豬，月薪接近1萬元人民幣，另外公司全是年輕人，這都是他選擇回到家鄉的原因。
聚焦
經濟落後是誤解 調整結構系關鍵
人均GDP在中國屬於中上游水準 近年中央給東北政策十分優厚
關於振興東北的討論太多，很多人認為東北經濟很落後，其實這是一個誤解。東北只是經濟增長速度放緩了，但東北的人均GDP在全中國屬於中上游水準。
最新一期《南風窗》報導，中央從2003年開始提出要振興東北，並在2004年推出了十年規劃。在2014年總結東北十年發展的時候，東北三省的GDP平均增速依然在中國四大板塊中是最快的。雖然近年增速迅速下滑，但根據2017年的統計數字，2016年，吉林、遼寧和黑龍江的人均GDP分別位於全國第12、14和22名。
說東北發展落後了，都是相對的。首先是和它之前相比，被稱為共和國長子的東北，城鎮化和工業化的發展一直在中國遙遙領先，在新中國成立初期，重工業甚至一度占到全國的90%。直到現在，在全國大力推進城鎮化建設多年之後，東北城鎮化的水準依然高出中國水準約三個百分點。其次是和廣東等在改革開放之後發展比較快的地方比，東北的發展似乎太慢了，在全國的排名不斷下降。
就是說，東北的整體經濟水準在中國來說並不算落後，為什麼會成為關注的焦點？張國寶在2017年的一次演講中提到：東北經濟最根本的問題，是東北的經濟結構。東北的經濟結構問題更突出，所以東北面臨的問題也更嚴重。
這些年，中央給東北的政策十分優厚。2015年財政部首次公佈的中央財政轉移支付地理分佈圖中，東北三省獲得的轉移支付近 6000億元，約占當年轉移支付10.9%。中央每年給東北的轉移支付數額一直在增長。2016年4月，中國國務院下發《中共中央國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》，提出到2020年，東北地區在重要領域和關鍵環節改革上取得重大成果，在此基礎上再用10年時間，實現全面振興。2016年到2018年，還有《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案（2016-2018年）》。國家發改委東北振興司司長周建平曾透露，這輪振興計畫的投資額為1.6萬億元，圍繞三年滾動計畫，在基礎設施等領域開展約130個重大工程項目。
出路
國企占比重過大 養老負擔較重
找到東北經濟轉型的突破口，才是討論振興東北的意義所在
那麼，東北經濟結構為什麼如此難調整，到底是什麼在阻礙東北的進一步發展？
最新一期《南風窗》報導，東北有很多不適合市場經濟的政府行為。即先給出很多優惠政策，吸引企業前來投資，等投資到位開始工程建設後，這些說好的政策便開始打折扣，有些承諾更成了一紙空文，讓企業家苦不堪言。到一個地方投資，本來就要承擔市場的風險，若在此之外，還要承擔政府行為的額外風險，企業很難做起來。
也正因此，在關於振興東北的討論中，不少人對東北的社會文化多有詬病，認為這些當地的風氣、觀念是造成東北現狀的根本原因，但其實這是本末倒置，這樣的批評對東北是不公平的。
2016年4月出臺的《中共中央國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》中，已經對東北給出了清晰的診斷：市場化程度不高、國有企業活力仍然不足、民營經濟發展不充分、科技與經濟發展融合不夠、社會保障和民生壓力較大、思想觀念不夠解放……顯然，東北的問題是整體的問題，單獨討論任何一個領域都沒有意義，片面的指責更於事無補。
東北是中國經濟轉型中最難啃的一塊骨頭，既是產業結構單一問題最嚴重的地方，又是市場經濟觀念最淡薄的地方，在國有企業比重過高等種種現狀之下，如果東北經濟能夠成功轉型，那整個中國經濟轉型成功便不是問題了。找到東北經濟轉型的突破口，這才是討論振興東北的意義所在。
比如在東北人看來，海南人做事閒散，像裝修房子，就打個臨時工，掙幾百塊錢，人就不來了，還有就是缺斤少兩。而許多東北人經濟條件也不是很好，加上脾氣暴躁，遇到這些情況，會直接開罵。
一位來海南做東北人早餐生意的長春人介紹，他家裡有幾百畝土地，已經租給了合作社。“北大荒已經不需要人力了，一台收割機一小時可以收割幾十畝田地。”他說。
近年來，農業也在探索供給側改革，以黑龍江為代表的農業大省亦在調整。張國寶說，黑龍江水稻年產量520億斤，對中國糧食安全貢獻巨大，但是如果水稻價格一斤差一元錢，影響就是520億元。
迄今，人口流失的結果，從養老保險基金的資料可窺一斑。人社部部長尹蔚民此前對媒體表示，“黑龍江是目前基本養老保險基金支付最困難的省份，撫養比是1.3﹕1，而廣東最高是9﹕1”。
換言之，在黑龍江，不到兩個勞動力就要養一個老人。吉林和遼寧的情況也不樂觀，分別位列倒數第二和第五，撫養比為1.47﹕1和1.64﹕1。
爭議
養豬場大舉挺進東北，似乎預示著東北的另一個產業方向
產業留人VS繼續減少人口
東北要不要留人，是存在爭議的。
最新一期《南方週末》報導，在剛剛過去的2017年，關於東北經濟的論戰發生了好幾次，尤其是北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫團隊推出的《吉林報告》，一度引發討論熱潮。
《吉林報告》延續了產業留人的思路——以重化工為主導的資本密集型產業對就業的吸納能力非常弱，為了解決就業、利用勞動力資源稟賦，目前吉林省需要發展如輕紡工業的勞動力密集型產業。
很快，同樣畢業於北大的自媒體人塞冬，在其公號“黔財有話說”發佈了一篇反駁文章，給不少公號帶來了極高的閱讀量，文章的標題叫做《關於東北，這裡有一個顛覆式“藥方”》。塞冬認為，讓東北人像《吉林報告》裡提到的湖北人和重慶人一樣，走上製造業流水線是不可能的。雖然三省份的人均GDP均為八千多美元，但湖北和重慶兩省市存在許多人均3000至4000美元的貧困地區，而吉林最差的地區人均也有5700美元。
養豬場大舉挺進東北，似乎預示著東北的另一個產業方向。隨著2017年中央1號檔提出，引導生豬產能向東北4省區（遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古）轉移，至少8家上市豬企宣佈了“南豬北移”計畫。
與在南方不同，東北因土地廣闊、糧食便宜等優勢，豬企紛紛建立起規模化和自動化的養豬場。翟羽佳說，剛畢業的時候，養豬還是重體力勞動，一個月只能賺700塊錢，很多人撐不住。現在一人能養2000頭豬，月薪接近1萬元人民幣，另外公司全是年輕人，這都是他選擇回到家鄉的原因。
聚焦
經濟落後是誤解 調整結構系關鍵
人均GDP在中國屬於中上游水準 近年中央給東北政策十分優厚
關於振興東北的討論太多，很多人認為東北經濟很落後，其實這是一個誤解。東北只是經濟增長速度放緩了，但東北的人均GDP在全中國屬於中上游水準。
最新一期《南風窗》報導，中央從2003年開始提出要振興東北，並在2004年推出了十年規劃。在2014年總結東北十年發展的時候，東北三省的GDP平均增速依然在中國四大板塊中是最快的。雖然近年增速迅速下滑，但根據2017年的統計數字，2016年，吉林、遼寧和黑龍江的人均GDP分別位於全國第12、14和22名。
說東北發展落後了，都是相對的。首先是和它之前相比，被稱為共和國長子的東北，城鎮化和工業化的發展一直在中國遙遙領先，在新中國成立初期，重工業甚至一度占到全國的90%。直到現在，在全國大力推進城鎮化建設多年之後，東北城鎮化的水準依然高出中國水準約三個百分點。其次是和廣東等在改革開放之後發展比較快的地方比，東北的發展似乎太慢了，在全國的排名不斷下降。
就是說，東北的整體經濟水準在中國來說並不算落後，為什麼會成為關注的焦點？張國寶在2017年的一次演講中提到：東北經濟最根本的問題，是東北的經濟結構。東北的經濟結構問題更突出，所以東北面臨的問題也更嚴重。
這些年，中央給東北的政策十分優厚。2015年財政部首次公佈的中央財政轉移支付地理分佈圖中，東北三省獲得的轉移支付近 6000億元，約占當年轉移支付10.9%。中央每年給東北的轉移支付數額一直在增長。2016年4月，中國國務院下發《中共中央國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》，提出到2020年，東北地區在重要領域和關鍵環節改革上取得重大成果，在此基礎上再用10年時間，實現全面振興。2016年到2018年，還有《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案（2016-2018年）》。國家發改委東北振興司司長周建平曾透露，這輪振興計畫的投資額為1.6萬億元，圍繞三年滾動計畫，在基礎設施等領域開展約130個重大工程項目。
出路
國企占比重過大 養老負擔較重
找到東北經濟轉型的突破口，才是討論振興東北的意義所在
那麼，東北經濟結構為什麼如此難調整，到底是什麼在阻礙東北的進一步發展？
最新一期《南風窗》報導，東北有很多不適合市場經濟的政府行為。即先給出很多優惠政策，吸引企業前來投資，等投資到位開始工程建設後，這些說好的政策便開始打折扣，有些承諾更成了一紙空文，讓企業家苦不堪言。到一個地方投資，本來就要承擔市場的風險，若在此之外，還要承擔政府行為的額外風險，企業很難做起來。
也正因此，在關於振興東北的討論中，不少人對東北的社會文化多有詬病，認為這些當地的風氣、觀念是造成東北現狀的根本原因，但其實這是本末倒置，這樣的批評對東北是不公平的。
2016年4月出臺的《中共中央國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》中，已經對東北給出了清晰的診斷：市場化程度不高、國有企業活力仍然不足、民營經濟發展不充分、科技與經濟發展融合不夠、社會保障和民生壓力較大、思想觀念不夠解放……顯然，東北的問題是整體的問題，單獨討論任何一個領域都沒有意義，片面的指責更於事無補。
東北是中國經濟轉型中最難啃的一塊骨頭，既是產業結構單一問題最嚴重的地方，又是市場經濟觀念最淡薄的地方，在國有企業比重過高等種種現狀之下，如果東北經濟能夠成功轉型，那整個中國經濟轉型成功便不是問題了。找到東北經濟轉型的突破口，這才是討論振興東北的意義所在。