省政協委員、九三學社宜賓市委副主委、宜賓學院招生就業處副處長覃鳳清認真履職。
提案：《關於促進全面兩孩政策更好落地的建議》
背景：
按照中央《關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》(中發[2015]40號)和省委《關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的意見》（川委發[2016]21號）檔精神,各地大力實施新修訂的《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》， 促進了人口與經濟社會、資源環境可持續發展。 但是由於生育成本的增加， 配套政策措施不完善， 群眾對生育政策的調整回應不積極。 根據宜賓計生年報統計分析， 2017年全市期末總人口5595381人， 全年共出生人口58151人， 同比增加了424人， 出生人口中， 一孩31986人， 同比減少3085人， 降低5.75個百分點；二孩25209人， 同比增加3555人， 全市出生水準與去年同期相比均表現平衡， 兩孩新政以來， 一直沒有出現預期的大幅攀升趨勢。
建議：
為了充分釋放兩孩生育政策活力與效率， 需要配套兩孩生育相關社會經濟政策， 保證全面兩孩政策的推動， 鼓勵符合條件的家庭負責任地生育兩孩， 需要從婦幼保健、醫療、教育、社會保障等多領域做好政策交融配合， 更需要有國家、省級層面制定出臺相關配套政策， 積極營造有利於兩孩生育的良好氛圍。 借鑒發達國家和先進地區經驗， 覃鳳清建議：
繼續加大兩孩政策宣傳力度， 形成良好的社會氛圍。
落實對地方和相關部門的目標管理責任制。
建立兩孩生育給付和養育津貼等補助政策， 確定合理的補助金額和補貼方式。
完善兩孩產假政策， 增加產假制度的彈性和多樣性。
完善托兒教育配套政策，
建立鼓勵按政策生育住房配套政策， 適當將住房政策向鼓勵居民按政策生育的方向傾斜。
建立稅收優惠政策， 緩解父母養育子女的經濟負擔以達到鼓勵居民生育的目的。
繼續完善醫療保健保障政策。 如開設“高齡孕產婦諮詢門診”；縮短高齡產婦取得生育醫療待遇的懷孕周數；增強基層社區的醫療水準， 把大醫院內的診療規範與社區共用；加強兒科專業醫護隊伍建設。
完善生育保險制度。 將生育保險併入基本醫療保險， 擴大高齡孕產婦的生育報銷範圍， 提高報銷比例和額度。
宜賓日報記者 羅友莉 文/圖 發自成都