2017， 收穫的一年；2018， 我們再出發！
過去的一年， 全市圍繞“聚焦‘三六九’， 振興大西安”奮鬥目標， 凝心聚力， 奔跑前進， 在招商引資、“三大革命”、創業創新、脫貧攻堅等許多方面取得了令人矚目的成績， 譜寫了奮力追趕超越、打造品質西安的嶄新篇章。
新的一年， 大西安站在了更高的發展起點， 伴隨著新一輪“追趕超越”的衝鋒號角， 各部門、各單位紛紛按下“快進鍵”， 努力跑出“加速度”， 向著新的目標， 繼續鍛造西安鐵軍， 爭當五星級“店小二”， 為建設國際化大都市而奮勇向前！
為此， 我們開設專欄《打call•我的城》， 回望過去， 激勵現在，
脫貧攻堅戰
是一項極其嚴肅
極為重大的政治任務
市委、市政府始終把脫貧攻堅作為一號工程， 舉全市之力推進精准脫貧， 高度關注貧困群眾的生產生活， 高位推進脫貧攻堅工作， 以實實在在的工作成效， 切切實實讓貧困群眾感受到生活的新變化!
具體做了哪些工作呢
小布這就帶您去看看
在脫貧攻堅方面
西安重點是“五抓”
一是， 抓領導、壓擔子
把脫貧攻堅作為政治任務， 市上先後召開常委會、常務會和專題會議30多次， 傳達學習貫徹習總書記扶貧開發戰略思想和中省會議精神， 安排部署工作， 壓實區縣責任。
市級領導每人包抓1到3個貧困村， 聯繫6到9個貧困戶， 每月至少進村入戶1次， 帶頭幫扶。
省委常委、市委書記王永康同志定期研究脫貧攻堅問題， 深入貧困地區探望困難群眾， 找問題覓對策。 例如， 2017年5月21日， 在鄠邑區八裡坪和周至縣鴨溝嶺村委會， 永康書記就當面詢問或隨機撥打幫扶幹部電話， 抽查幫扶幹部開展幫扶工作情況，
據統計， 去年以來， 永康書記已先後6次到周至、2次到鄠邑、1次到藍田， 包抓周至縣竹峪鎮張龍、鴨溝嶺、丹陽3個村、9戶貧困戶,帶頭“解剖麻雀”，
二是， 抓機構、強班子
將市扶貧辦單設， 升格為市政府工作部門， 縣級單設扶貧機構， 鎮街增設扶貧專幹。
黨政同責同抓， 優化市級領導力量， 優選市扶貧辦主任（兼任市委副秘書長）。 選4名外派掛職歸來的優秀幹部高掛市扶貧辦副主任， 派26名青幹班學員到市扶貧辦掛職攻堅。
三是， 抓方法、找路子
繪製“1+5+X”（1張基礎圖即村情民情圖；5張重點圖， 即組織體系圖、產業發展圖、幫扶聯繫圖、重點人員圖、河長路長圖；“X”即若干補充圖）民情大資料地圖1.5萬張， 摸清底數。
確定“12345”目標， 即緊盯省定脫貧標準這一底線， 實現“兩不愁、三保障”， 提升“四率一度”， 建設“美麗鄉村、美麗經濟、美麗党建、美麗人家、美麗鄉風”的“五美”樣板。
全市近500支駐村工作隊、2.4萬多名幫扶幹部， 著力補短板， 因戶施策開展針對性幫扶；注重物質幫， 幫助貧困群眾解決最急迫的問題；重視精神扶， 結窮親， 常走動， 一點一滴改變貧困群眾生活方式， 讓幫扶措施更到位。 還及時推廣藍田縣董嶺村、簸箕掌村等“三變”改革經驗，抓實產業扶貧。
你還記得不？2017年10月6日，國慶假的第6天，人們還在休閒旅遊享受節日的歡樂，永康書記就來到藍田縣調研脫貧攻堅工作。在走訪貧困戶王春燕家時，永康書記要求幫扶幹部一定要注重物質幫、重視精神扶，和貧困戶結窮親常走動，每來一次辦一件實事，實現快樂幫扶、智慧幫扶、幸福幫扶。
|永康書記聽取董嶺村脫貧攻堅工作介紹|
在調研小寨鎮董嶺村時，永康書記強調，要用好董嶺村“三變”改革樣板，打造全域旅遊、“三變”改革、“五美”建設三個示範村，帶動全市貧困村儘快脫貧致富奔小康。（相關連結：國慶假期第六天，永康書記走訪這個村，要求打造“三個示範村”）
關於董嶺村的“三變改革”
你瞭解多少？
“三變改革”都是哪“三變”？
▪ 資源變資產
（點擊可看大圖）
▪ 資金變股金
（點擊可看大圖）
▪ 農民變股東
（點擊可看大圖）
四是，抓作風、打板子
二季度交叉檢查後，問責了原市扶貧辦班子，調整了鄠邑區黨政主要領導，要求新班子以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域。三季度交叉檢查，鄠邑區打了翻身仗，從全省倒數第3升到正數第2。藍田縣（第4）、臨潼區（第8）、長安區（第14）、周至縣（第15）也都進入了前15位。
五是，抓典型、給位子
運用“三項機制”在扶貧一線選幹部。
永康書記舉了這個例子：市委辦公廳秘書一處處長朱玉榮，用心幫扶不到一個月，入戶10多次，打掃衛生、安裝樓梯扶手、蓋廚房、蓋羊圈、修道路，每次去都使貧困戶家裡產生一個新變化，被提拔為市扶貧辦副主任，讓全市幫扶幹部學有榜樣、做有目標。
|朱玉榮向永康書記介紹幫扶情況|
小布清楚記得，2017年6月29日上午，我市召開全市脫貧攻堅整改工作動員會上，永康書記講了兩個案例，對我市兩名幫扶幹部進行表揚並現場點評，其中一位幫扶幹部就是市委辦公廳秘書一處處長朱玉榮。永康書記說：“這就是真心、真情、真幫，從一點一滴做起，每去一次就解決一個具體問題。”
“三位一體”
構建脫貧大格局
西安市把脫貧攻堅作為首要政治任務，深入一線、查找原因、補齊短板，舉全市之力打贏脫貧攻堅戰。
貧困人口一日不脫貧，建成國際化大都市、全面建成小康社會就無從談起。
全面脫貧攻堅開始後，西安市委、市政府主要領導親自包村聯戶，“解剖麻雀”，深入貧困地區説明破解貧困難題，同時整合全市各種力量，促進脫貧攻堅走向深入。目前，西安市形成了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧大格局，三駕馬車齊頭並進。
為了深入推進行業扶貧，西安市成立了行業扶貧“八辦兩組”作戰部，各行業部門全面落實中省各項扶持政策，農業、交通、財政、國土、教育、衛生等60多個行業部門制定、完善行業扶貧政策，建立了“1+N”精准扶貧政策體系，一張囊括各行業門類的扶貧大網，正通過各職能部門向業務一線全面覆蓋。
與此同時，西安市還廣泛動員民營企業、社會組織、駐軍單位、民主黨派等社會力量，推動貧困村產業發展水準、基礎設施水準、公共服務水準的提升，以及貧困戶經營能力、就業能力的提升。目前，市縣共組建497支駐村幫扶隊伍，實現對391個省定貧困村戶的全覆蓋，社會各界齊幫共扶的救助合力，正向城市周邊的貧困地帶精准傳導。
健康扶貧
不讓一個貧困戶掉隊
今年以來，咱西安
精准識別因病致貧人員
量身定制健康管理方案
積極探索創新健康扶貧新措施
在“送健康、去疾患”的精准扶貧過程中
不讓一個貧困戶在健康扶貧的路上掉隊
↓↓↓
今年新農合補償貧困人口
資金已達1.3億餘元
資料統計顯示，我市因病致貧在冊貧困戶7639戶21205人，分別占貧困戶的35%和貧困人口的39%。如何讓這部分群眾早日擺脫疾病困擾，走上健康路、小康路、幸福路，成為我市脫貧攻堅戰中的一項重要內容和脫貧指標。
去年，通過認真比對標注建檔立卡貧困人口，實現參加新農合、大病保險100%；落實縣域內就醫“一站式”即時結算服務達到100%。
四重保障制度
減輕百姓看病負擔
目前，我市已構建新農合、大病保險、民政救助、政府保障四重保障制度，實行“三免兩降兩提高”優惠政策，建檔立卡貧困人口實際醫療費用報銷比例達到90%的政策體系已經建立。
“三個一批”分類救治
讓貧困人口“看得好病”
今年，我市實施了“三個一批”分類救治機制，讓貧困人口“看得好病”。
1.大病集中救治一批
對建檔立卡貧困人口實施大病專項救治，確定西安市兒童醫院等19所醫院為定點醫院，建立救治台賬，實行銷號管理。全市符合國、省定標準大病患者，分別在縣級定點醫院和市級定點醫院接受治療。
2.慢性病簽約服務管理一批
將貧困人口中38種慢性病患者全部納入報銷管理範圍，並為建檔立卡貧困人口慢性病患者每人建立了1份居民健康檔案。我市因病致貧人員家庭醫生簽約服務率已達95%。
3.重病兜底保障一批
建立健康扶貧保障銜接機制，統籌完善基本醫保、大病保險、醫療救助、政府保障等措施。按照“四重保障”制度，在大病報銷起付線和報銷比例方面向貧困人口傾斜。
西安在脫貧攻堅方面所做的工作也得到了高度評價，2017年11月5日，國務院扶貧辦副主任洪天雲在參觀了楊淩農高會西安市脫貧攻堅展區指出： 西安脫貧攻堅展區不僅讓全社會瞭解到西安實實在在的扶貧成效，增強了打贏脫貧攻堅戰的決心，對於凝聚全社會強大力量，進而營造人人關心扶貧、人人支援扶貧、人人參與扶貧的良好社會氛圍具有良好的導向作用。 （相關連結：國務院扶貧辦副主任洪天雲點贊啦！西安脫貧攻堅工作棒棒噠~）
脫貧攻堅是場持久戰
只有立下愚公移山志
咬定目標苦幹實幹
才能打贏這場攻堅戰
文：馬超 | 編輯：答案
部分圖片來自網路
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還及時推廣藍田縣董嶺村、簸箕掌村等“三變”改革經驗，抓實產業扶貧。你還記得不？2017年10月6日，國慶假的第6天，人們還在休閒旅遊享受節日的歡樂，永康書記就來到藍田縣調研脫貧攻堅工作。在走訪貧困戶王春燕家時，永康書記要求幫扶幹部一定要注重物質幫、重視精神扶，和貧困戶結窮親常走動，每來一次辦一件實事，實現快樂幫扶、智慧幫扶、幸福幫扶。
|永康書記聽取董嶺村脫貧攻堅工作介紹|
在調研小寨鎮董嶺村時，永康書記強調，要用好董嶺村“三變”改革樣板，打造全域旅遊、“三變”改革、“五美”建設三個示範村，帶動全市貧困村儘快脫貧致富奔小康。（相關連結：國慶假期第六天，永康書記走訪這個村，要求打造“三個示範村”）
關於董嶺村的“三變改革”
你瞭解多少？
“三變改革”都是哪“三變”？
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四是，抓作風、打板子
二季度交叉檢查後，問責了原市扶貧辦班子，調整了鄠邑區黨政主要領導，要求新班子以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域。三季度交叉檢查，鄠邑區打了翻身仗，從全省倒數第3升到正數第2。藍田縣（第4）、臨潼區（第8）、長安區（第14）、周至縣（第15）也都進入了前15位。
五是，抓典型、給位子
運用“三項機制”在扶貧一線選幹部。
永康書記舉了這個例子：市委辦公廳秘書一處處長朱玉榮，用心幫扶不到一個月，入戶10多次，打掃衛生、安裝樓梯扶手、蓋廚房、蓋羊圈、修道路，每次去都使貧困戶家裡產生一個新變化，被提拔為市扶貧辦副主任，讓全市幫扶幹部學有榜樣、做有目標。
|朱玉榮向永康書記介紹幫扶情況|
小布清楚記得，2017年6月29日上午，我市召開全市脫貧攻堅整改工作動員會上，永康書記講了兩個案例，對我市兩名幫扶幹部進行表揚並現場點評，其中一位幫扶幹部就是市委辦公廳秘書一處處長朱玉榮。永康書記說：“這就是真心、真情、真幫，從一點一滴做起，每去一次就解決一個具體問題。”
“三位一體”
構建脫貧大格局
西安市把脫貧攻堅作為首要政治任務，深入一線、查找原因、補齊短板，舉全市之力打贏脫貧攻堅戰。
貧困人口一日不脫貧，建成國際化大都市、全面建成小康社會就無從談起。
全面脫貧攻堅開始後，西安市委、市政府主要領導親自包村聯戶，“解剖麻雀”，深入貧困地區説明破解貧困難題，同時整合全市各種力量，促進脫貧攻堅走向深入。目前，西安市形成了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧大格局，三駕馬車齊頭並進。
為了深入推進行業扶貧，西安市成立了行業扶貧“八辦兩組”作戰部，各行業部門全面落實中省各項扶持政策，農業、交通、財政、國土、教育、衛生等60多個行業部門制定、完善行業扶貧政策，建立了“1+N”精准扶貧政策體系，一張囊括各行業門類的扶貧大網，正通過各職能部門向業務一線全面覆蓋。
與此同時，西安市還廣泛動員民營企業、社會組織、駐軍單位、民主黨派等社會力量，推動貧困村產業發展水準、基礎設施水準、公共服務水準的提升，以及貧困戶經營能力、就業能力的提升。目前，市縣共組建497支駐村幫扶隊伍，實現對391個省定貧困村戶的全覆蓋，社會各界齊幫共扶的救助合力，正向城市周邊的貧困地帶精准傳導。
健康扶貧
不讓一個貧困戶掉隊
今年以來，咱西安
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今年新農合補償貧困人口
資金已達1.3億餘元
資料統計顯示，我市因病致貧在冊貧困戶7639戶21205人，分別占貧困戶的35%和貧困人口的39%。如何讓這部分群眾早日擺脫疾病困擾，走上健康路、小康路、幸福路，成為我市脫貧攻堅戰中的一項重要內容和脫貧指標。
去年，通過認真比對標注建檔立卡貧困人口，實現參加新農合、大病保險100%；落實縣域內就醫“一站式”即時結算服務達到100%。
四重保障制度
減輕百姓看病負擔
目前，我市已構建新農合、大病保險、民政救助、政府保障四重保障制度，實行“三免兩降兩提高”優惠政策，建檔立卡貧困人口實際醫療費用報銷比例達到90%的政策體系已經建立。
“三個一批”分類救治
讓貧困人口“看得好病”
今年，我市實施了“三個一批”分類救治機制，讓貧困人口“看得好病”。
1.大病集中救治一批
對建檔立卡貧困人口實施大病專項救治，確定西安市兒童醫院等19所醫院為定點醫院，建立救治台賬，實行銷號管理。全市符合國、省定標準大病患者，分別在縣級定點醫院和市級定點醫院接受治療。
2.慢性病簽約服務管理一批
將貧困人口中38種慢性病患者全部納入報銷管理範圍，並為建檔立卡貧困人口慢性病患者每人建立了1份居民健康檔案。我市因病致貧人員家庭醫生簽約服務率已達95%。
3.重病兜底保障一批
建立健康扶貧保障銜接機制，統籌完善基本醫保、大病保險、醫療救助、政府保障等措施。按照“四重保障”制度，在大病報銷起付線和報銷比例方面向貧困人口傾斜。
西安在脫貧攻堅方面所做的工作也得到了高度評價，2017年11月5日，國務院扶貧辦副主任洪天雲在參觀了楊淩農高會西安市脫貧攻堅展區指出： 西安脫貧攻堅展區不僅讓全社會瞭解到西安實實在在的扶貧成效，增強了打贏脫貧攻堅戰的決心，對於凝聚全社會強大力量，進而營造人人關心扶貧、人人支援扶貧、人人參與扶貧的良好社會氛圍具有良好的導向作用。 （相關連結：國務院扶貧辦副主任洪天雲點贊啦！西安脫貧攻堅工作棒棒噠~）
脫貧攻堅是場持久戰
只有立下愚公移山志
咬定目標苦幹實幹
才能打贏這場攻堅戰
文：馬超 | 編輯：答案
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