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地方兩會天天看(五)|抓好環境保護治理、完善綠色發展體制機制是各地共識

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2018年地方兩會陸續拉開帷幕, 各地的政府工作報告也相繼發佈, 其中生態文明建設出鏡率極高, 成為“熱詞”之一。 在各地的政府工作報告中, 也對未來五年生態文明建設提出發展目標。

山西:2018年全力推進生態文明建設

落實國土空間規劃。 開展全省域資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價, 合理劃定城市開發邊界、永久基本農田、生態保護“三條紅線”和城鎮、農業、生態“三類空間”。 做好國土空間規劃修編和文本報批工作, 開展新一輪土地利用總體規劃修編前期工作, 修編各市縣城鄉總體規劃。

推進“兩山七河”生態修復治理。 堅持山水林田湖草系統治理, 實施太行山、呂梁山生態保護修復工程, 完成450萬畝營造林、525萬畝水土流失治理、195萬畝退耕還林任務。 全面推進“七河”生態修復治理, 重點抓好汾河治理, “控汙、增濕、清淤、綠岸、調水”五策並舉,

早日讓母親河“水量豐起來、水質好起來、風光美起來”。 全面落實河長制、湖長制, “一河一湖一策”推進全流域生態修復與保護。 加快黃河古賢水利樞紐前期工作。 完成大水網後續掃尾工程, 推進小水網工程建設, 改進水利工程運行調度, 保證河道生態基流。 加強自然保護區建設和管理。 推進採煤沉陷區綜合治理和礦區生態修復治理。

下大力氣治理環境污染。 深化大氣污染防治行動, 嚴格控制散燒燃煤污染, 積極穩妥推進清潔取暖工程。 加大道路交通污染治理力度。 對重點污染行業開展大氣污染物特別排放限值改造, 深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅, 強化區域聯防聯控聯治, 推動細顆粒物濃度持續下降。

開展清水行動, 推進“五水同治”, 全面實施175個水環境治理重點工程, 開展“控源頭、保清流”專項行動, 全面排查入河排污口, 落實治汙主體責任, 加快城鎮汙水處理廠和配套管網建設, 儘快消除太原市等主要城市建成區黑臭水體。 推進淨土行動, 實施農用地土壤環境分類管理, 加強城鄉垃圾分類處置, 建設垃圾焚燒發電廠。

推進能源資源集約節約利用。 嚴控新上高耗能高排放項目, 大力推進礦產資源綜合利用。 推進工業、建築、交通等領域節能。 堅持以水定城、以水定產, 優化水資源全域化配置。 抓好工業固廢減量化、資源化、再利用, 積極推進朔州國家級區域工業綠色轉型發展試點城市、全國工業固廢綜合利用示範基地建設。

加快完善生態文明體制機制。 在確保環境品質穩定達標前提下, 在省域內科學合理配置環境容量。 健全自然資源資產產權制度, 開展自然資源資產負債表編制工作。 研究建立市場化、多元化生態補償機制。 統籌推進環保信用評價、資訊強制性披露、環境污染協力廠商治理、生態環境損害賠償制度改革等工作。 繼續抓好省級環保督察, 逐步推行市級環保督察。 探索在禁止開發區域建立國家公園體制。

陝西:加快建設美麗陝西

以關中治汙降霾為重點, 著力解決環境突出問題。 持續推進“1+9”專項行動, 制定新一輪保衛藍天3年行動方案。 抓好“三河三江”、重點湖庫和地下水污染防治, 加強城鎮污水、垃圾處理設施建設, 保護好南水北調中線水源和飲用水水源。

以秦嶺保護為重中之重, 全面加強生態環境監管工作。 加強對秦嶺和62個自然保護區的監督檢查和綜合整治。 加大礦山環境綜合治理及生態恢復力度, 做好地質災害監測防治工作。

以柔性治水和創建國家公園為突破, 系統實施生態保護修復工程。落實河長制,年內全面建立湖長制。強化黃河西岸生態整治和漢丹江上游水源地保護。建好紅堿淖自然保護區。推進大熊貓國家公園秦嶺區體制改革試點,啟動秦嶺、黃河國家公園和黃帝陵國家文化公園創建工作。

不斷完善綠色發展的體制機制。嚴格實施重點生態功能區產業准入負面清單。健全自然資源資產產權制度。推進水資源稅改革試點工作。壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。

甘肅:舉一反三持續抓好生態環境保護和治理

在堅決徹底抓好祁連山生態環境破壞問題整改的基礎上,以更大力度全面推進生態文明建設。

著力解決生態環境突出問題。繼續強力推進祁連山生態環境破壞問題整治,通過註銷、扣除、補償等方式全面退出礦業權,解決林草“一地兩證”問題,搬遷核心區農牧民59戶212人,減畜6.18萬羊單位,完成10座水電站關停退出階段性任務,加快推進4個差別化整治的旅遊專案規範管理運營。

加快實施重大生態工程。扎實做好祁連山國家公園和大熊貓國家公園體制試點。抓好山水林田湖草系統治理,繼續實施天然林保護、三北防護林建設、新一輪退耕還林還草、退牧還草、已墾草原治理、濕地保護與修復等重點生態工程和專案,完成營造林360萬畝以上。

加強環境污染綜合治理。大力整治和美化村容村貌,集中解決道路難行、院落破舊、垃圾亂堆、人畜混居等突出問題,加大農村面源污染治理力度。加快推廣餐廚垃圾無害化處理模式,建設“地溝油”收運系統,加強危險廢物處置監管。

強化生態環境執法監管。堅決守住生態功能保障基線、環境品質安全底線、自然資源利用上線,嚴格落實黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施辦法,實行領導幹部自然資源資產離任審計。

湖北:生態環境是面向未來的最大競爭力,

必須穿“新鞋”,走“綠道”

“生態環境是面向未來的最大競爭力,必須穿‘新鞋’,走‘綠道’,用環境治理留住綠水青山,用綠色發展贏得金山銀山。”24日在此間開幕的湖北省第十三屆人民代表大會第一次會議上,湖北省省長王曉東作政府工作報告。

報告指出,過去五年,湖北加快推進生態文明建設,堅決把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,實施湖北長江大保護九大行動,取締關閉污染企業千餘家,取締沿江非法碼頭367個。“綠滿荊楚”行動圓滿完成,造林添綠997萬畝。湖北還在全國率先實現河湖長制全覆蓋。

王曉東表示,大力推進綠色發展,要堅定實施大保護大整治大修復,加快實施湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃,嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。深入推進長江大保護九大行動,突出整治非法碼頭和采砂場,保護飲用水源地,“關改搬”沿江化工企業。

其次,要加快形成綠色生產生活方式。深入推進綠色低碳迴圈發展,壯大節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業。另外,要完善生態文明建設機制,如建立環保督察長效機制,健康綠色政績考核體系,完善生產者責任延伸制度,嚴厲打擊破壞生態環境資源犯罪。

廣西:擦亮“山清水秀生態美”金字招牌

聚焦生態經濟,進一步加快綠色發展步伐。大力發展生態經濟,推進資源節約集約利用,打好污染防治攻堅戰,加強生態環境保護建設,擦亮“山清水秀生態美”金字招牌。

加快發展生態經濟。深入實施生態經濟十大重點工程,在生態產業、生態基礎設施、生態環境治理、生態城鄉建設等領域推進一批項目建設。加快傳統產業和產業園區生態化改造,支援南寧、梧州、賀州、河池等市新建生態產業園區,推進玉林節能環保產業園和生態迴圈養殖產業園等建設。加快畜禽規模化養殖場生態化改造。繼續推進柳州國家第三批低碳試點城市、南寧高新區國家低碳試點園區、百色市國家氣候適應型城市示範等低碳試點示範創建工作。創建國家森林城市、生態園林城市、生態園林縣城。深入推進西江水系“一干七支”沿岸生態農業產業帶建設。辦好第十二屆中國(南寧)國際園林博覽會。

抓好環境保護治理。全面落實中央環保督察回饋問題整改,持續實施好大氣、水、土壤污染防治行動計畫,繼續推進九洲江、南流江、下雷河流域治理。加強海洋環境保護,抓好近岸海域綜合治理,落實圍填海規劃與管控措施。加強危險廢物監管和安全處置,嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物等環境違法行為,禁止洋垃圾、危險廢物進入我區。啟動第二次污染源普查和第三次土地調查。統籌山水林田湖草系統治理,實施百色、崇左、南寧生態系統保護和修復工程。抓好森林、濕地和野生動植物保護,加強石漠化治理。繼續實施金山銀山工程,加快推進國家儲備林建設。加強農業面源污染整治和城市黑臭水體治理。開展全民節約和節能減排“十進”活動。實施“廁所革命”新三年行動計畫。開展公共機構生活垃圾強制分類,推進城鄉生活垃圾分類收集、處置。

加強生態環境監管。全面落實河長制,推行湖長制。嚴格落實排汙許可制度,穩妥有序推進自治區以下環保機構監測監察執法垂直管理,加快生態環境損害賠償制度改革。

系統實施生態保護修復工程。落實河長制,年內全面建立湖長制。強化黃河西岸生態整治和漢丹江上游水源地保護。建好紅堿淖自然保護區。推進大熊貓國家公園秦嶺區體制改革試點,啟動秦嶺、黃河國家公園和黃帝陵國家文化公園創建工作。

不斷完善綠色發展的體制機制。嚴格實施重點生態功能區產業准入負面清單。健全自然資源資產產權制度。推進水資源稅改革試點工作。壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。

甘肅:舉一反三持續抓好生態環境保護和治理

在堅決徹底抓好祁連山生態環境破壞問題整改的基礎上,以更大力度全面推進生態文明建設。

著力解決生態環境突出問題。繼續強力推進祁連山生態環境破壞問題整治,通過註銷、扣除、補償等方式全面退出礦業權,解決林草“一地兩證”問題,搬遷核心區農牧民59戶212人,減畜6.18萬羊單位,完成10座水電站關停退出階段性任務,加快推進4個差別化整治的旅遊專案規範管理運營。

加快實施重大生態工程。扎實做好祁連山國家公園和大熊貓國家公園體制試點。抓好山水林田湖草系統治理,繼續實施天然林保護、三北防護林建設、新一輪退耕還林還草、退牧還草、已墾草原治理、濕地保護與修復等重點生態工程和專案,完成營造林360萬畝以上。

加強環境污染綜合治理。大力整治和美化村容村貌,集中解決道路難行、院落破舊、垃圾亂堆、人畜混居等突出問題,加大農村面源污染治理力度。加快推廣餐廚垃圾無害化處理模式,建設“地溝油”收運系統,加強危險廢物處置監管。

強化生態環境執法監管。堅決守住生態功能保障基線、環境品質安全底線、自然資源利用上線,嚴格落實黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施辦法,實行領導幹部自然資源資產離任審計。

湖北:生態環境是面向未來的最大競爭力,

必須穿“新鞋”,走“綠道”

“生態環境是面向未來的最大競爭力,必須穿‘新鞋’,走‘綠道’,用環境治理留住綠水青山,用綠色發展贏得金山銀山。”24日在此間開幕的湖北省第十三屆人民代表大會第一次會議上,湖北省省長王曉東作政府工作報告。

報告指出,過去五年,湖北加快推進生態文明建設,堅決把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,實施湖北長江大保護九大行動,取締關閉污染企業千餘家,取締沿江非法碼頭367個。“綠滿荊楚”行動圓滿完成,造林添綠997萬畝。湖北還在全國率先實現河湖長制全覆蓋。

王曉東表示,大力推進綠色發展,要堅定實施大保護大整治大修復,加快實施湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃,嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。深入推進長江大保護九大行動,突出整治非法碼頭和采砂場,保護飲用水源地,“關改搬”沿江化工企業。

其次,要加快形成綠色生產生活方式。深入推進綠色低碳迴圈發展,壯大節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業。另外,要完善生態文明建設機制,如建立環保督察長效機制,健康綠色政績考核體系,完善生產者責任延伸制度,嚴厲打擊破壞生態環境資源犯罪。

廣西:擦亮“山清水秀生態美”金字招牌

聚焦生態經濟,進一步加快綠色發展步伐。大力發展生態經濟,推進資源節約集約利用,打好污染防治攻堅戰,加強生態環境保護建設,擦亮“山清水秀生態美”金字招牌。

加快發展生態經濟。深入實施生態經濟十大重點工程,在生態產業、生態基礎設施、生態環境治理、生態城鄉建設等領域推進一批項目建設。加快傳統產業和產業園區生態化改造,支援南寧、梧州、賀州、河池等市新建生態產業園區,推進玉林節能環保產業園和生態迴圈養殖產業園等建設。加快畜禽規模化養殖場生態化改造。繼續推進柳州國家第三批低碳試點城市、南寧高新區國家低碳試點園區、百色市國家氣候適應型城市示範等低碳試點示範創建工作。創建國家森林城市、生態園林城市、生態園林縣城。深入推進西江水系“一干七支”沿岸生態農業產業帶建設。辦好第十二屆中國(南寧)國際園林博覽會。

抓好環境保護治理。全面落實中央環保督察回饋問題整改,持續實施好大氣、水、土壤污染防治行動計畫,繼續推進九洲江、南流江、下雷河流域治理。加強海洋環境保護,抓好近岸海域綜合治理,落實圍填海規劃與管控措施。加強危險廢物監管和安全處置,嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物等環境違法行為,禁止洋垃圾、危險廢物進入我區。啟動第二次污染源普查和第三次土地調查。統籌山水林田湖草系統治理,實施百色、崇左、南寧生態系統保護和修復工程。抓好森林、濕地和野生動植物保護,加強石漠化治理。繼續實施金山銀山工程,加快推進國家儲備林建設。加強農業面源污染整治和城市黑臭水體治理。開展全民節約和節能減排“十進”活動。實施“廁所革命”新三年行動計畫。開展公共機構生活垃圾強制分類,推進城鄉生活垃圾分類收集、處置。

加強生態環境監管。全面落實河長制,推行湖長制。嚴格落實排汙許可制度,穩妥有序推進自治區以下環保機構監測監察執法垂直管理,加快生態環境損害賠償制度改革。

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