揚州網訊 寧鎮揚一體化， 一直是備受揚州市民關注的話題。 1月26日， 省十三屆人大一次會議開幕， 省長吳政隆在政府工作報告中再次提到“寧鎮揚一體化”， 引起揚州代表的熱議。
報告提出， “以完善基礎設施網路為抓手， 以城市群為主體形態， 發揮南京特大城市帶動作用， 推動寧鎮揚一體化取得更大進展……”
我市省人大代表、政協委員紛紛表示， 從去年省政府工作報告“推動寧鎮揚一體化取得實質性進展”到今年“推動寧鎮揚一體化取得更大進展”， 充分表明省委省政府對寧鎮揚一體化戰略的高度重視，
新階段要有新氣象、新作為。 大家認為， 要實現“寧鎮揚一體化”取得突破性進展， 關鍵還是要因市制宜， 一個專案一個專案地推進， 一件工作一件工作地務實推進， 讓三市老百姓真正享受到一體化帶來的成果。
堅持專案化實施， 以更大力度、實打實地推進寧鎮揚一體化
寧鎮揚， 作為江蘇省歷史文化、科教資源最豐富和經濟實力最雄厚的地區之一， 在國家長江經濟帶建設以及省揚子江城市群戰略中， 具有舉足輕重的地位。
我市省人大代表紛紛表示， 推進寧鎮揚一體化發展是省委、省政府加快區域發展、切實提升區域競爭力和造福三地人民所作出的戰略部署。
翻看這幾年的省政府工作報告， 可以發現推進寧鎮揚同城化、一體化都會被寫入當年報告。 從開始的“積極推進寧鎮揚同城化建設”， 到“加快寧鎮揚同城化建設”， 到去年的“推動寧鎮揚一體化取得實質性進展”， 再到今年的“推動寧鎮揚一體化取得更大進展”， 表述雖有些微不同， 卻透露出極大的資訊。
省政協委員、揚州大學黨委書記姚冠新長期關注區域經濟發展。 他說， 在省委、省政府的關心和支持下， 揚州堅持以《寧鎮揚同城化發展規劃》為指引， 項目化、節點式推進各項工作落地見效， 取得了一系列積極進展。 但伴隨著國家長江經濟帶戰略的提出和長三角一體化發展格局的形成，
省人大代表、江蘇羅思韋爾電氣有限公司董事長周祥東認為， 接下來就是要三市真正擰成一股繩， 要找准推進寧鎮揚一體化發展的突破重點， 在實打實推進、專案化運作上下功夫， 讓三地市民有實實在在的獲得感和幸福感。
省人大代表、江蘇牧羊控股有限公司研究院首席設計師趙波表示， 近年來我市抓緊編制《寧鎮揚一體化發展規劃實施方案》，
突出重點， 更大力度地推進幾件關乎三市快聯快通的交通專案
寧鎮揚一體化如何破題？許多代表委員認為， 甯鎮揚同城化以及一體化提出多年， 從省委、省政府到寧鎮揚三市， 都高度重視， 認為加快推進寧鎮揚同城化很重要， 但在交通基礎設施、產業融合和公共服務等一體化方面還任重道遠。
寧鎮揚一體化， 快聯快通的交通是先決條件。 在省兩會期間， 省人大代表、省委常委、南京市委書記張敬華建議，
張敬華在發言中介紹， 2017年8月， 南京市出臺了一系列貫徹落實寧鎮揚同城化發展規劃的政策措施， 其中就有加快完善高速公路和城際幹線路網， 完善高速公路網路佈局， 加快城際快速路網聯接。 實際上， 當時南京市就提出了取消寧鎮揚三城高速公路收費站的方案， 經過初步測算， 往來于寧鎮揚三城高速公路的車輛， 每年的通行費大約在9億元， 南京市政府準備拿出這筆資金， 為過往車輛埋單。 張敬華表示， 此舉的目的正是為了推動三城交通的深度融合， 從另一層面增加南京的首位度。 由於客觀因素， 當時這一方案並沒有立即實施， 趁著省兩會的契機，張敬華再度提出了這一建議。
這一提議得到了三市代表的廣泛認同。我市10名代表準備聯名提交議案，建議省政府牽頭、三市共同研究減免收費；也有代表建議可以一些地方先減免，或者整體減半，然後再逐步過渡到全免。
在揚州，近年來堅持以《寧鎮揚同城化發展規劃》為指引，完成寧啟鐵路複綫電氣化改造工程並開通動車，建成江六高速，實施了文昌路東西延伸工程（353省道），建成西部交通客運樞紐，推進我市與周邊重大交通樞紐高效對接。
省人大代表、邗江區區長錢峰建議，取消潤揚大橋通行收費，將潤揚大橋由現行的收費通行改為免費通行，打造揚州、鎮江之間首條無障礙通道；建議撤銷寧揚一級公路十五裡墩收費站。
省人大代表、儀征市長朱柏興建議，要進一步加密揚鎮、寧揚間過江通道。
因市制宜，務實推進，加快形成“1+1+1大於3”效應
“要培育龍頭企業，打造特色產業集群。”省政協委員、高郵市委常委、統戰部長楊文喜建議，政府出臺相關政策，為企業發展提供成長空間，培育其發展成行業龍頭企業集團，從而在更寬空間範圍內形成有機的產業鏈。同時，完善產業集聚規劃，整合區域內各地區的資源，避免重複建設，明確各自最具優勢的產業，互惠互利，融合互補發展，形成有競爭能力的特色產業集群。
“應該以系統性思維全面規劃好如何利用南京特大城市所擁有的科教資源，創新優勢，人才聚集的特點，能夠資源分享，借力發展，承接好南京的產業的溢出，轉移，讓揚州發展成智慧製造的新基地。”省政協委員、揚州市工商聯副主席戴淩雲建議，利用好揚州的生態資源和文化優勢，打好長三角牌，寧鎮揚協同發力，打造世界級的新旅遊，新服務業基地。
深度推進寧鎮揚一體化，要進一步優化市域內生產力佈局，更加明晰，在一體化戰略中的功能定位、發展目標、優勢產業選擇和主導方向，特別是主動對接高品質江北新區建設，體現揚州的特色發展、錯位發展、協調發展；要突出人民需求導向，在加快教育（包括職業教育）、醫療服務、就業、住房保障等資源共建共用上，調動群眾和學校、醫院、企業等的積極性，辦順民意、得民心的事情；要勇於改革破難題，在協同共建上突破區域分割，打破現行管理體制的約束限制，制定針對性強的方案，從而激發多方活力。
記者 金山
趁著省兩會的契機，張敬華再度提出了這一建議。這一提議得到了三市代表的廣泛認同。我市10名代表準備聯名提交議案，建議省政府牽頭、三市共同研究減免收費；也有代表建議可以一些地方先減免，或者整體減半，然後再逐步過渡到全免。
在揚州，近年來堅持以《寧鎮揚同城化發展規劃》為指引，完成寧啟鐵路複綫電氣化改造工程並開通動車，建成江六高速，實施了文昌路東西延伸工程（353省道），建成西部交通客運樞紐，推進我市與周邊重大交通樞紐高效對接。
省人大代表、邗江區區長錢峰建議，取消潤揚大橋通行收費，將潤揚大橋由現行的收費通行改為免費通行，打造揚州、鎮江之間首條無障礙通道；建議撤銷寧揚一級公路十五裡墩收費站。
省人大代表、儀征市長朱柏興建議，要進一步加密揚鎮、寧揚間過江通道。
因市制宜，務實推進，加快形成“1+1+1大於3”效應
“要培育龍頭企業，打造特色產業集群。”省政協委員、高郵市委常委、統戰部長楊文喜建議，政府出臺相關政策，為企業發展提供成長空間，培育其發展成行業龍頭企業集團，從而在更寬空間範圍內形成有機的產業鏈。同時，完善產業集聚規劃，整合區域內各地區的資源，避免重複建設，明確各自最具優勢的產業，互惠互利，融合互補發展，形成有競爭能力的特色產業集群。
“應該以系統性思維全面規劃好如何利用南京特大城市所擁有的科教資源，創新優勢，人才聚集的特點，能夠資源分享，借力發展，承接好南京的產業的溢出，轉移，讓揚州發展成智慧製造的新基地。”省政協委員、揚州市工商聯副主席戴淩雲建議，利用好揚州的生態資源和文化優勢，打好長三角牌，寧鎮揚協同發力，打造世界級的新旅遊，新服務業基地。
深度推進寧鎮揚一體化，要進一步優化市域內生產力佈局，更加明晰，在一體化戰略中的功能定位、發展目標、優勢產業選擇和主導方向，特別是主動對接高品質江北新區建設，體現揚州的特色發展、錯位發展、協調發展；要突出人民需求導向，在加快教育（包括職業教育）、醫療服務、就業、住房保障等資源共建共用上，調動群眾和學校、醫院、企業等的積極性，辦順民意、得民心的事情；要勇於改革破難題，在協同共建上突破區域分割，打破現行管理體制的約束限制，制定針對性強的方案，從而激發多方活力。
記者 金山