今年1月, 特朗普入駐白宮時, 曾誓言改善美國與俄羅斯的關係。 擔任總統不到三個月, 美俄關係就在特朗普的破壞下, 跌落到比他的前任奧巴馬時期更差的地步。
昨日, 美國國務卿蒂勒森抵達俄羅斯首都莫斯科, 美國和俄羅斯之間的緊張分歧, 將在今天他與俄羅斯外長拉夫羅夫的會談中一見端倪。
就在幾周前, 蒂勒森此次訪問還被視為特朗普對美俄關係好轉的承諾。 蒂勒森與普京有很好的私人關係, 多次得到普京的接見。 在成為國務卿之前, 蒂勒森作為埃克森美孚的總裁, 曾因與俄羅斯石油公司合作而獲授“友誼”勳章。
但美軍對敘利亞阿薩德政府的軍事打擊帶來了無可避免的破壞性後果。 普京對蒂勒森避而不見, 此次會議的主要目標也變成了如何避免敘利亞局勢繼續惡化與美俄關係危機升級。
4月4日, 敘利亞伊德利蔔省叛軍控制的地區發生化學武器襲擊。 襲擊發起者仍存疑, 但美國和其他西方政府已決定“懲罰”阿薩德, 地中海東部的美國軍艦向敘利亞西部的空軍基地發射了59枚巡航導彈。 蒂勒森也連帶發表了對俄羅斯批評態度強硬的批評, 指責俄羅斯“不稱職”, 俄羅斯則指責相關指控毫無依據,
美俄正在冷戰以後關係最困難的時期
俄羅斯外交部週二表示, 美俄正在經歷冷戰以後關係最困難的時期。 據外媒報導, 美國在導彈發射前四個小時才通知俄羅斯駐華盛頓大使, 導致俄羅斯來不及反應, 46名俄軍士兵因空襲喪生, 24人受傷。
蒂勒森同一天在義大利盧卡舉行的七國集團會議上表示, 阿薩德政權已經“死到臨頭”, 要求俄羅斯停止對其的支持。
儘管如此, 美國內部對如何處理敘利亞問題意見其實並不統一。 特朗普還沒有對敘利亞衝突形成明晰的政策, 或者給出美國將在多大程度上參與其中的資訊。 導彈發射究竟只是一種警告, 還是表明美國敘利亞戰略的關鍵轉變,
由於美國例外主義, 以及意識形態的強大宣傳, 在美國政壇的想像中, 向另一個國家發射導彈, 並不像國際公認的意味著發動戰爭, 而僅僅是一種“軍事行動”, 甚至被美化為“人道主義干預”。
即使是特朗普的前任奧巴馬, 其外交團隊一直強烈反對濫用美國軍事力量, 奧巴馬在就職的八年中, 仍然至少轟炸了九個國家:阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、敘利亞、葉門、索馬里、利比亞、中非共和國和菲律賓。
而美國媒體也批評特朗普, 以化學武器襲擊違反人道主義為由發動空襲是虛偽的。 因為常規武器也會對敘利亞人造成同等的痛苦。
冷酷的事實是, 很多國家在《禁止化學武器公約》上簽字, 只是因為化學武器在戰場上對他們來說沒用。
但另一方面, 俄羅斯擔心空襲代表了特朗普政府將採取更強硬的外交政策, 表明特朗普不吝採取軍事行動, 甚至可能直接軍事干預來顛覆敘利亞政府。 如此一來, 未來俄羅斯與美國的利益不僅可能在敘利亞發生衝突, 也可能在伊朗和其他地區發生更嚴重的衝突。
本月底, 北約將在德國開展大規模軍演, 此前已招募了一批會講俄語的群演, 比起防禦行動, 更像是在為攻擊行動做準備。 普京已經無路可退。
蒂勒森在莫斯科能起到什麼作用?
兩國都不希望看到目前的局面, 但幾乎不能在分歧上達成任何突破。
敘利亞內戰已經奪走了40多萬人的生命, 敘利亞半數人口流離失所, 導致二戰以來最嚴重的難民危機之一。 2016年12月達成的停火協議猶如廢紙, 雖然和平談判取得了一些進展, 熄滅戰火仍然需要美國和俄羅斯積極協調。
但就目前美國和俄羅斯的緊張關係, 這種可能性似乎很小。 就在蒂勒森訪俄的同一天, 特朗普批准了黑山共和國加入北約組織。 黑山是塞爾維亞以及俄羅斯在歐洲最後一個斯拉夫盟友, 此舉無疑將進一步擠壓俄羅斯的戰略空間, 加劇北約與俄羅斯對抗的風險。