為積極促進創業就業， 建立更加公平公正更可持續的社會保障制度， 人才工作實現創新突破， 繼續推進全面增收。 1月28日， 新文化記者從長春市人社局獲悉， 今年長春市人社部門圍繞“民生為本、人才優先”工作主線， 制定《2018年全市人力資源和社會保障工作要點》， 提出38條目標和計畫， 其中開發就業崗位12萬個， 實現城鎮新增就業11萬人， 發放創業擔保貸款2.5億元。 同時， 今年計畫開發高校畢業生就業崗位5萬個；精准幫扶大學生創業500人；為5000名來長、在長大學生提供優惠的“人才公寓”。 繼續提高失業保險金標準， 計畫在1256元的基礎上再提高240元左右，
關鍵字
就業創業
1．實現城鎮新增就業11萬人
開發就業崗位12萬個， 實現城鎮新增就業11萬人， 發放創業擔保貸款2.5億元；城鎮登記失業率控制在4%以內， 城鎮調查失業率實現穩中有降， 繼續保持零就業家庭動態“清零”。
2．對初創企業者給予資金扶持
探索研究失業金對加強職業介紹、職業培訓的補貼辦法和操作細則， 研究出臺《長春市創業扶持資金管理使用辦法》， 通過落實政策， 對初創企業者、創業孵化基地、扶持網點、雙創主題活動等給予資金扶持。
3．計畫開發高校畢業生就業崗位5萬個
開展高校畢業生就業創業促進計畫， 推出高校畢業生就業創業“夢想啟航”工程，
4．加大特殊群體就業創業扶持力度
通過“專案+資金”的方式帶動返鄉創業， 抓好農民工等人員返鄉創業工作， 全力推進“春雁行動”目標任務完成。 開展“精准援助”工作， 確保有援助需求的就業困難人員都能得到精准援助。 加強公益性崗位管理， 研究退出機制， 對公益性崗位人員開展技能培訓和創業培訓， 增加就業創業信心和能力， 達到主動退出效果。
5．滾動實施“暖流計畫”
按照增收與減負並重， “造血”與“輸血”並行的原則，
6．推動“大眾創業、萬眾創新”
舉辦“第二屆長春國際創客節”， 進一步濃厚創客創業創新氛圍。 建立健全“就業創業困難群體人員、就業崗位和創業專案”資訊系統。 對享受創業貸款扶持的人員進行貸前創業培訓， 提高創業成功率。 完善審貸制度， 吸納風險評估等社會機構進入評審委員會， 降低貸款風險。 增加創業擔保貸款貼息資金投入， 解決創業者融資難問題， 加大擔保基金投入， 確保創業擔保貸款工作順利開展。
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社會保障
1．繼續提高失業保險金標準
計畫在1256元的基礎上再提高240元左右， 進一步提高失業人員的生活保障水準。
2．穩定就業崗位， 減少企業裁員
做好失業保險基金穩崗補貼的審核、發放工作， 讓更多的符合條件的企業享受到政策的紅利， 穩定就業崗位， 減少企業裁員。
3．健全完善醫療保險政策體系
取消城鎮居民與城鎮靈活就業參保人員因故中斷繳費續保後的待遇等待期， 從補足欠費（城鎮居民包括個人及財政補貼部分）次日起恢復醫療保險待遇， 中斷繳費期間發生的醫療費用由個人承擔。 對參加城鎮靈活就業參保人員， 達到法定退休年齡時， 未及時一次性補足實際累計繳費年限費用的， 可延續3年時間補足有關費用。 將醫療保險參保患者急診搶救無效病故發生的醫療費用納入住院報銷範圍。
4．深化醫療保險支付方式改革
以精神類疾病為試點探索開展“住院按床日付費”制度， 拓展按病種付費的病種種類， 逐步形成以總額預付為基礎， 依託單病種、床日付費等為補充的多元複合式醫保支付模式。
5．提高工傷職工傷殘津貼、護理費等
提高工傷職工傷殘津貼、護理費及工亡人員供養親屬撫恤金待遇標準， 最低增長幅度在3%以上；提高一次性工亡補助金標準， 最低增長幅度在4%以上。
6．提升醫療保險經辦管理服務水準
建立醫保個體業務服務大廳，方便群眾辦事。開發智慧報銷錄入系統，縮短報銷週期。在醫保智慧服務體系的基礎上，充分利用移動通訊設備功能，建立短信通知平臺。建立工傷、生育保險待遇查詢平臺。減少部分業務需開具證明材料、下沉部分醫保審核業務。建立二級保健物件和高知人員定點就醫制度，擴大離休人員異地就醫定點醫療機構範圍，更好地提供醫保服務。
關鍵字
人才隊伍建設
1．貫徹落實“人才新政20條”
制定完善具體的辦事流程及操作規範，不斷完善創新人才培養、引進、使用和評價激勵體系。
2．實現專家服務基層活動常態化
結合長春市實際，上、下半年各開展一次科技專家基層行活動，會同淨月開發區、汽車產業開發區，圍繞支柱產業和重點行業，以論壇、專案徵集意向等方式，開展高端人才引進、高科技專案洽談、企業技術難題攻關等工作。
3．構建對外引智引才新格局
精確篩選長春市急需國家支持的高端、重點和示範推廣專案，通過專案支持，扶優、扶強專案單位，發揮好專案單位引進外國高端人才主動性和積極性。
4．打造高層次人才跨界合作平臺
強化長春院士專家聯合會建設，凝聚院士專家的智慧和力量。
5．深入實施“采蘭計畫”
在面向高校招聘時，結合實際，對於招聘難的單位和崗位，降低門檻，統一招聘。
6．培養引進高素質技能型人才
對於引進培養獲得中華技能大獎、全國技術能手、吉林省技能大獎、吉林省技術能手稱號的高技能人才給予相應的資金獎勵。開展長春市級技能大師工作室評定工作，對經認定的技能大師工作室，給予相應經費資助。開展長春技能大獎、長春技術能手評選表彰，對獲得“長春技能大獎”“長春技術能手”榮譽稱號的高技能人才、新獲得技師和高級技師職業資格的人才給予相應表彰獎勵。
7．啟動長春市技師學院建設
以服務現代製造業為主線，打造集技能人才培訓、人才評價、技能鑒定、競賽集訓、公共實訓、就業服務等功能為一體的現代技工教育示範基地。
8．引進國內外知名人力資源服務企業
年內力爭引進國內外知名人力資源服務企業5家以上，研究制定長春市人力資源服務業發展規劃和人力資源服務產業園發展規劃，兌現各種獎補措施。
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公務員
創新突破公務員招錄
據瞭解，今年長春市人社局還創新突破公務員招錄。在確保平安招錄的前提下，著重滿足招錄部門的現實用人需求，在人崗相適、降低學歷年齡和專業、增設本地域戶籍條件、定向設置大學生退役士兵崗位等方面，解決基層部門和基層崗位“招人難、留人難”問題。
關鍵字
勞動用工
定期依法公佈企業勞動用工違法資訊
實行農民工工資精准支付“e網工程”。在長春市部分建築工地探索實行勞動監察“電子眼”，通過連線工地監控設施，採取指紋式、刷臉式用工資訊記錄，時時傳輸用工情況，實現制度完備、動態監管。
創建勞動用工誠信等級評價體系。建立完善企業勞動用工“紅黑榜”，通過多種媒體管道，定期依法向社會公佈企業勞動用工違法資訊。推進管理部門企業信用資訊的互聯互通，實現對企業信用資訊互認共用, 構建“一處涉案、多方介入”、“聯合激勵、聯合懲戒”的評定體系，達到失信企業“一處違法、處處受限”的懲處效果。
新文化記者 李德慶
最低增長幅度在4%以上。6．提升醫療保險經辦管理服務水準
建立醫保個體業務服務大廳，方便群眾辦事。開發智慧報銷錄入系統，縮短報銷週期。在醫保智慧服務體系的基礎上，充分利用移動通訊設備功能，建立短信通知平臺。建立工傷、生育保險待遇查詢平臺。減少部分業務需開具證明材料、下沉部分醫保審核業務。建立二級保健物件和高知人員定點就醫制度，擴大離休人員異地就醫定點醫療機構範圍，更好地提供醫保服務。
關鍵字
人才隊伍建設
1．貫徹落實“人才新政20條”
制定完善具體的辦事流程及操作規範，不斷完善創新人才培養、引進、使用和評價激勵體系。
2．實現專家服務基層活動常態化
結合長春市實際，上、下半年各開展一次科技專家基層行活動，會同淨月開發區、汽車產業開發區，圍繞支柱產業和重點行業，以論壇、專案徵集意向等方式，開展高端人才引進、高科技專案洽談、企業技術難題攻關等工作。
3．構建對外引智引才新格局
精確篩選長春市急需國家支持的高端、重點和示範推廣專案，通過專案支持，扶優、扶強專案單位，發揮好專案單位引進外國高端人才主動性和積極性。
4．打造高層次人才跨界合作平臺
強化長春院士專家聯合會建設，凝聚院士專家的智慧和力量。
5．深入實施“采蘭計畫”
在面向高校招聘時，結合實際，對於招聘難的單位和崗位，降低門檻，統一招聘。
6．培養引進高素質技能型人才
對於引進培養獲得中華技能大獎、全國技術能手、吉林省技能大獎、吉林省技術能手稱號的高技能人才給予相應的資金獎勵。開展長春市級技能大師工作室評定工作，對經認定的技能大師工作室，給予相應經費資助。開展長春技能大獎、長春技術能手評選表彰，對獲得“長春技能大獎”“長春技術能手”榮譽稱號的高技能人才、新獲得技師和高級技師職業資格的人才給予相應表彰獎勵。
7．啟動長春市技師學院建設
以服務現代製造業為主線，打造集技能人才培訓、人才評價、技能鑒定、競賽集訓、公共實訓、就業服務等功能為一體的現代技工教育示範基地。
8．引進國內外知名人力資源服務企業
年內力爭引進國內外知名人力資源服務企業5家以上，研究制定長春市人力資源服務業發展規劃和人力資源服務產業園發展規劃，兌現各種獎補措施。
關鍵字
公務員
創新突破公務員招錄
據瞭解，今年長春市人社局還創新突破公務員招錄。在確保平安招錄的前提下，著重滿足招錄部門的現實用人需求，在人崗相適、降低學歷年齡和專業、增設本地域戶籍條件、定向設置大學生退役士兵崗位等方面，解決基層部門和基層崗位“招人難、留人難”問題。
關鍵字
勞動用工
定期依法公佈企業勞動用工違法資訊
實行農民工工資精准支付“e網工程”。在長春市部分建築工地探索實行勞動監察“電子眼”，通過連線工地監控設施，採取指紋式、刷臉式用工資訊記錄，時時傳輸用工情況，實現制度完備、動態監管。
創建勞動用工誠信等級評價體系。建立完善企業勞動用工“紅黑榜”，通過多種媒體管道，定期依法向社會公佈企業勞動用工違法資訊。推進管理部門企業信用資訊的互聯互通，實現對企業信用資訊互認共用, 構建“一處涉案、多方介入”、“聯合激勵、聯合懲戒”的評定體系，達到失信企業“一處違法、處處受限”的懲處效果。
新文化記者 李德慶