1月29日《檢察日報》頭版頭題報導新鄉執檢工作經驗。
衛河邊的高牆“守夜人”
河南新鄉：派駐檢察打造“硬氣”法律監督
2018年悄然而至，
寒潮就是命令。 河南省新鄉市檢察院派駐該市6個監獄、9個看守所的檢察室立即啟動異常天氣預警機制， 組織人員開展24小時全天候巡查。 全體派駐幹警冒著大雪， 紛紛趕到各監管場所， 對被監管人員勞動、學習、生活“三大現場”的保障措施進行檢查， 並積極開展談話活動， 對可能存在的情緒波動、不良苗頭進行疏導， 確保監管場所穩定安全。
對於新鄉刑事執行檢察幹警來說， 這樣的“加班”已經習以為常。 辛勤和汗水換來喜報頻傳：四家派駐檢察室被最高檢評為全國一級規範化檢察室， 作為刑事執行派出院的衛河地區檢察院被河南省委授予“河南省人民滿意的政法單位”稱號，
“大”派駐有大能量
全國一級規範化檢察室
“這兩天舉報信箱有東西沒？今天準備檢查哪幾項？”
“沒啥異常情況， 日誌裡都寫著呢。 我上午還要找幾個人談話，
這樣的對話， 已經成了派駐檢察官們的日常， 而《檢察日誌》則是他們時刻不離的“夥伴”。 檢察官將檢務公開欄送進監區， 通過設置檢察官舉報信箱、向在押人員發放檢務公開手冊及監督卡、定期同被監管人進行談話等手段， 為在押人員提供充分的司法保障。 在押人員情況是否有變動、談話中是否出現情緒波動、監管場所是否發現問題……每一項工作的回饋情況都條分縷析記錄在《檢察日誌》中， 做到記錄齊全、資料完備。
如果說檢察室是“點”， 那麼完善的資訊化建設就是“線”， 將力量彙聚在衛河之畔的新鄉市衛河地區檢察院這個“拳頭”上。 走進該院大資料指揮中心， 最顯眼的就是整面牆那麼大的監控視頻。
“無論是監管場所還是被監管人員數量， 新鄉在全省都是最多， 放眼全國也具有典型意義， 監管秩序的安全穩定格外重要。 我們提出‘零差錯’的工作標準， 四年來這裡沒有發生一起在押人員暴動騷亂、越獄脫逃、兇殺、大面積傳染病流行等重特大事故， 派駐檢察室的基層支撐作用功不可沒。 ”新鄉市檢察院黨組書記、檢察長許曉偉說。
同時， 派駐檢察室又是抓牢司法辦案、打造法律監督剛性的有力支點。 近年來， 衛河地區檢察院依託派駐檢察室， 通過對監區重點人員摸排談話、日常巡查談心等手段，
2014年以來， 衛河地區檢察院秉承“小機關大派駐”的工作思路， 把派駐檢察室的建設作為重中之重來抓， 提升硬體、配齊軟體、規範業務、強化人員， 使之真正成為法律監督的“前哨站”， 一次被最高檢評定四個全國一級規範化檢察室， 這樣的“豐收”實至名歸。
一紙建議撬動全市法官“時間表”
一起事實、證據並不複雜的案件， 卻長達一年多時間遲遲不予結案， 引起了衛河地區檢察院駐所檢察室人員的注意。在對周某尋釁滋事案進行羈押必要性審查時，檢察官發現，案件辦理過程中存在審理超期、延期手續不符合規定及通知送達不到位等諸多程式問題。
“儘管周某的違法行為不被同情，但是不能以此為理由，遲遲不予審理結案，甚至超期審理，侵害當事人的合法權利。”新鄉市檢察院決定以此為契機，深入推進清理久押不決、超期羈押案件集中活動，迅速向新鄉市中級法院發送《變更強制措施建議書》，督促法院對周某變更為取保候審。
同時，針對審查中發現的法院系統提訊手續不合規問題，新鄉市檢察院積極同該市中級法院開展聯席會議，並發送檢察建議要求全面糾正。最終，該院會同新鄉市公安局監管支隊、市中級法院等聯合制定下發、會簽相關檔，對羈押犯罪嫌疑人、被告人流程環節、手續辦理和時間節點等方面進行了全面規範，促使了超期羈押問題得以從源頭上解決。
一紙檢察建議引發新鄉市法院系統開展規範整改，也在全市法官隊伍中引起不小反響。“我認為檢察院提出的建議是對的，問題既然存在，就應該及時整改，這是建設法治社會的基本要求。從另一個角度講，讓司法過程規範起來，也是對我們這些司法工作者的保護。”一位法官這樣說。
由於檢察機關監督有力，取得了良好的法律效果和社會效果，衛河地區檢察院辦理的這起案件被河南省檢察院評為2017年度全省羈押必要性審查精品案件。
監督硬不硬，案件來說話
監督減刑假釋案件審理
2016年，衛河地區檢察院在全國89個刑事執行檢察派出院辦案考評中位居第一，成為河南、全國執檢戰線上的一面旗幟。
“新鄉刑事執行檢察部門依法履職，主動介入，查明事實，公正處理，效果好，值得稱讚”。這是河南省檢察院副檢察長李自民對該院刑事執行檢察工作的肯定。
通過查辦案件，樹立了檢察機關法律監督的“剛度”，但法律監督的“廣度”，卻存在於更廣泛的日常工作中。
判決容易執行難，審判機關人力不足、被執行人抵觸強烈……刑事案件中的財產刑執行也一度是個“老大難”問題。根據資料顯示，2013年到2015年間，新鄉市中級法院一審判處財產刑共41件173人，在檢察機關開展專項行動之前僅僅執行了一起，其難度可想而知。
服刑人員桑某、蘇某等人分別因非法吸收公眾存款、偽造金融票證等犯罪入獄服刑，均有上百萬甚至上千萬元的贓款未退繳，卻偽造家庭困難證明提請減刑。衛河地區檢察院檢察官經過調查，發現他們幾人獄內月均消費均超過600元，蘇某則達到1037.88元，屬於超高消費。
檢察官當庭向法院提出對三人不予減刑的建議，並被法院採納。庭審結束後，三人家屬主動找到檢察機關，商議履行財產刑判決事宜。
2016年以來，衛河地區檢察院從工作實際出發，將財產刑執行監督與減刑監督工作緊密結合，對企圖“拖、賴、混”履行財產刑判決的服刑人員起到了較大的震懾作用。
“我們的工作就好比跑馬拉松，從起點到終點、貫穿刑事執行的全過程，容不得絲毫的馬虎和懈怠。我們的任務就是打造‘硬氣’的法律監督，才能不辜負黨和國家交付的職責。”衛河地區檢察院幹警這樣說，也一直堅持這樣做。他們牢牢抓住司法辦案這個關鍵點，以強化刑事執行監督和人權司法保障為主線，讓法律監督“硬”起來，鑄就一道高牆內外的安全防線。
引起了衛河地區檢察院駐所檢察室人員的注意。在對周某尋釁滋事案進行羈押必要性審查時，檢察官發現，案件辦理過程中存在審理超期、延期手續不符合規定及通知送達不到位等諸多程式問題。“儘管周某的違法行為不被同情，但是不能以此為理由，遲遲不予審理結案，甚至超期審理，侵害當事人的合法權利。”新鄉市檢察院決定以此為契機，深入推進清理久押不決、超期羈押案件集中活動，迅速向新鄉市中級法院發送《變更強制措施建議書》，督促法院對周某變更為取保候審。
同時，針對審查中發現的法院系統提訊手續不合規問題，新鄉市檢察院積極同該市中級法院開展聯席會議，並發送檢察建議要求全面糾正。最終，該院會同新鄉市公安局監管支隊、市中級法院等聯合制定下發、會簽相關檔，對羈押犯罪嫌疑人、被告人流程環節、手續辦理和時間節點等方面進行了全面規範，促使了超期羈押問題得以從源頭上解決。
一紙檢察建議引發新鄉市法院系統開展規範整改，也在全市法官隊伍中引起不小反響。“我認為檢察院提出的建議是對的，問題既然存在，就應該及時整改，這是建設法治社會的基本要求。從另一個角度講，讓司法過程規範起來，也是對我們這些司法工作者的保護。”一位法官這樣說。
由於檢察機關監督有力，取得了良好的法律效果和社會效果，衛河地區檢察院辦理的這起案件被河南省檢察院評為2017年度全省羈押必要性審查精品案件。
監督硬不硬，案件來說話
監督減刑假釋案件審理
2016年，衛河地區檢察院在全國89個刑事執行檢察派出院辦案考評中位居第一，成為河南、全國執檢戰線上的一面旗幟。
“新鄉刑事執行檢察部門依法履職，主動介入，查明事實，公正處理，效果好，值得稱讚”。這是河南省檢察院副檢察長李自民對該院刑事執行檢察工作的肯定。
通過查辦案件，樹立了檢察機關法律監督的“剛度”，但法律監督的“廣度”，卻存在於更廣泛的日常工作中。
判決容易執行難，審判機關人力不足、被執行人抵觸強烈……刑事案件中的財產刑執行也一度是個“老大難”問題。根據資料顯示，2013年到2015年間，新鄉市中級法院一審判處財產刑共41件173人，在檢察機關開展專項行動之前僅僅執行了一起，其難度可想而知。
服刑人員桑某、蘇某等人分別因非法吸收公眾存款、偽造金融票證等犯罪入獄服刑，均有上百萬甚至上千萬元的贓款未退繳，卻偽造家庭困難證明提請減刑。衛河地區檢察院檢察官經過調查，發現他們幾人獄內月均消費均超過600元，蘇某則達到1037.88元，屬於超高消費。
檢察官當庭向法院提出對三人不予減刑的建議，並被法院採納。庭審結束後，三人家屬主動找到檢察機關，商議履行財產刑判決事宜。
2016年以來，衛河地區檢察院從工作實際出發，將財產刑執行監督與減刑監督工作緊密結合，對企圖“拖、賴、混”履行財產刑判決的服刑人員起到了較大的震懾作用。
“我們的工作就好比跑馬拉松，從起點到終點、貫穿刑事執行的全過程，容不得絲毫的馬虎和懈怠。我們的任務就是打造‘硬氣’的法律監督，才能不辜負黨和國家交付的職責。”衛河地區檢察院幹警這樣說，也一直堅持這樣做。他們牢牢抓住司法辦案這個關鍵點，以強化刑事執行監督和人權司法保障為主線，讓法律監督“硬”起來，鑄就一道高牆內外的安全防線。