專家“把脈”嘉興市新一輪城市總體規劃編制

集專家之智、聽專家之言、納專家之策， 上週六， 我市召開了嘉興市城市總體規劃(2017-2035年)專家諮詢會。 來自住建部、浙江省以及上海市的十余位領導專家為總體規劃“把脈”。

新一輪總體規劃的初步成果已形成

此前， 嘉興歷史上共有過4個版本的總體規劃， 它們分別引領了嘉興不同歷史時期的發展。 其中， 去年9月29日國務院辦公廳批准同意的《嘉興市城市總體規劃(2003-2020年)》(2017年修訂)， 是我市成為國家歷史文化名城後， 首部經國務院審批的城市總體規劃。

2017年8月， 住建部將嘉興列為全國15個城市總體規劃編制試點城市之一，

我市也隨之啟動了新一輪總體規劃編制工作。

談及嘉興入選城市總體規劃編制試點的原因， 市建委規劃管理局的相關負責人介紹， 除了有較好的區位條件和經濟基礎， 以及獨特的文化和深厚的歷史底蘊外， 我市也有較好的總規編制基礎。 “我市在2005年和2014年開展了兩輪市域總體規劃編制， 初步走出了一條規劃共繪、產業共興、環境共治、機制共建的全域統籌之路。 2014年， 嘉興被列為全國唯一一個四部委綜合性的‘多規合一’試點城市， 探索出了具有‘市縣一體+全域統籌+六改聯動’的嘉興模式， 獲得國家四部委好評， 也為做好總規編制試點積累了經驗， 打好了基礎。 ”

記者瞭解到， 這次城市總規編制試點工作站位高、理念新、要求嚴，

市委、市政府高度重視、統籌部署， 對內齊心協力， 對外借智引腦， 圍繞市委圈定的建設具有國際化品質的現代化網路型田園城市和“兩個階段”、“三個高水準”的發展目標， 深入謀劃、科學研判， 形成了城市總體規劃的初步成果， 包括總規實施評估報告、規劃綱要和總體規劃指標體系研究報告等。

將吸納專家意見繼續深化總規編制

那麼， 新一輪城市總體規劃的初步成果還存在哪些不足呢？

上週六， 我市召開了嘉興市城市總體規劃(2017-2035年)專家諮詢會， 並邀請了來自住建部、浙江省以及上海市的十余位領導專家來為新一輪城市總體規劃的初步成果進行“把脈”。

會上， 專家們充分肯定了總規目前形成的初步成果，

普遍認為總規較好地落實了住建部關於城市總體規劃試點的要求。 但與此同時， 專家們也在城鄉統籌、交通體系、城市品質等方面提出了意見和建議。

中國城市規劃設計研究院副總規劃師張廣漢表示， 嘉興市城市總體規劃(2017-2035年)提出了城鄉生活圈這樣一些概念， 總體來說， 是一個比較好的規劃， “不過， 城鎮化的模式應該要細化， 要研究城鄉均衡發展的模式， 中心城區要以提質為主， 避免因攤大餅而對城市保護帶來不利， 要為子城等歷史文化遺產的保護提供有力條件。 ”

“我們這個規劃不僅僅是一個規劃， 它更是我們按照新時代的要求， 提升治理能力和治理水準的試點。 總規要把特色更好地體現出來。 另外， 在規劃實施方面要加強研究，

考慮怎麼用、怎麼落地， 還要厘清市級規劃與縣級規劃的關係。 ”中國城市規劃學會理事長孫安軍如是說。

市建委規劃管理局相關負責人表示， 專家來到嘉興， 為總體規劃“把脈”、獻智， 這既是對我們的鼓勵和鞭策， 更為我們提供了難得的學習機會， “接下來， 我市將充分吸納這些意見、建議， 繼續深化編制總體規劃， 使城市總體規劃成為統籌各類發展空間需求和優化資源配置的平臺， 成為市委、市政府的施政綱領。 ”