新興產業發展合作才能共贏

在逆全球化思潮不斷抬頭的背景下， 作為一個開放程度較高的經濟體， 歐盟也在不斷收緊外資審查制度。 日前， 法國經濟部長布魯諾·勒梅爾稱， 將對包括人工智慧在內的“戰略性”產業的外國投資加強限制。 勒梅爾在當天舉行的一場新聞發佈會上說， 包括資料存儲和人工智慧在內的數位技術行業將被視為“戰略性”行業， 這些行業的外國投資將受到嚴格監管。

業內人士認為， 經濟全球化是大勢所趨， 全球合作才有利於促進晶片、人工智慧、大資料領域等新興領域繼續進步。 現在， 中國投資者去歐美國家並購高科技公司是一種趨勢。

未來， 中方需要與法國和美國等國進行溝通、磋商甚至談判去化解此類矛盾。

合作才能共贏

歐盟希望加強對外資管控的想法由來已久。 2017年6月， 歐洲理事會要求歐盟委員會就外國投資歐洲戰略產業進行分析。 同年9月， 歐盟委員會發佈了歐盟外資審查法律框架草案， 意圖對外資並購歐盟公司進行更嚴格的審查。 這項草案的形成與法、德、意歐盟經濟大國的推動有直接關係。 草案提出， 當成員國境內的外國直接投資影響歐盟利益時， 尤其是涉及重要研究領域、太空、運輸、能源和電信領域的外資專案， 歐盟委員會將啟動審查程式。

勒梅爾還表示， 就歐盟層面而言， 法國將聯合義大利、西班牙和德國向歐盟委員會提出要求，

出臺相應規定限制外資在歐盟投資， 以“保護國家利益”。 這表明法國將擴大對外國投資的限制範圍。

商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平在接受國際商報記者採訪時表示， 現在不光是法國， 美國、德國等國在晶片、人工智慧、大資料領域都採取了類似的保護姿態。 在全球化時代， 人工智慧、大資料領域等新興領域是國際投資者高度關注的焦點領域。 事實上， 全球合作才有利於這些領域繼續進步。

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍也表示， 此次法國公佈這份戰略性行業保護名單， 更多是以戰略、安全等名義作為藉口來加強對外資的審查， 實際上就是要實行投資保護主義。

這與促進經濟全球化、貿易和投資自由化大勢是背道而馳的。 從世界各國的經濟發展來說， 合作才能共贏。 經濟全球化是大勢所趨， 並不會因為某些國家實施投資保護主義而出現逆轉。 在此背景下， 跨國公司進行全球戰略佈局， 在產業鏈內部進行全球分工是必然的趨勢， 實行投資保護主義政策必然在損害他國投資者利益的同時損害法國企業在全球的投資機會。

中法需加強磋商

張建平談道， 從中方角度而言， 我們非常不希望看到這些發達國家在貿易和投資方面採取保護主義措施。 現在， 中國投資者去歐美國家並購高科技公司是一種趨勢。 所以， 這樣的舉措對中國的影響會比較大。

未來， 我們要和法國、美國等國進行溝通、磋商甚至談判去化解這類矛盾。

中國在高科技領域的發展突飛猛進， 已經有很多起投資並購事件發生。 2017年3月， 摩根大通亞太區並購部聯席主管顧宏對媒體表示， 消費、工業、科技、電力等行業為2017年中國出境並購主題。 從具體行業來看， 科技行業的交易以追求高新技術優勢為主。 儘管美國和歐洲監管審查趨向嚴格， 但中國企業對科技類標的公司的興趣依然極為濃厚。

法國智庫法國國際關係研究所亞洲研究中心研究員約翰·希曼在其最新關於中國在法國投資情況的研究報告中也指出， 中國的產業策略瞄準了法國乃至整個歐洲的高科技領域， 希望以此提升中國企業自身的競爭力。