從教育到醫療， 從居家養老到交通出行……過去五年， 黑龍江省持續改善民生， 一系列加強和改善民生的有力舉措溫暖人心。 政府工作報告提出， 新的一年， “要在發展中不斷提高保障和改善民生水準”。 如何更好織密織牢民生保障網， 更多增進人民福祉， 提升百姓的獲得感和幸福感， 參加全省兩會的代表委員們熱議建言。
建研學基地， 將校內校外教育有機銜接
2016年年末， 教育部、國家旅遊局等11部門印發《關於推進中小學生研學旅行的意見》， 明確提出要將研學旅行納入中小學教育教學計畫， 強調要開發一批育人效果突出的研學旅行活動課程，
“充分利用黑龍江省資源優勢， 加強中小學生研學旅行基地建設， 將學校教育和校外教育有機銜接， 推動全面實施素質教育， 引導學生主動適應社會， 促進書本知識和生活經驗的深度融合。 ”省人大代表、哈爾濱市經緯小學校校長張海燕建議， 結合黑龍江紅色之旅遺址遊， 將紅色旅遊景點建成愛國主義教育研學基地；以展現歷史以及獨特文化風貌的建築場館為文化藝術交流研學基地， 在研學中讓學生瞭解歷史建築， 感受歷史演變傳承；以黑龍江鄉村獨特的田園風光、民俗文化為背景，
盤活一切閒置空間和泊位， 緩解停車難
目前， 哈爾濱機動車以日增近500台的數量迅猛增長， 隨之而來的道路擁堵、停車難等問題困擾著百姓出行。
省政協委員、哈爾濱匯益達廣告有限公司總經理陳彩新建議， 在新建、改建專案中， 科學制定、嚴格執行停車泊位配建標準。 原則上對配建停車泊位數量低於規定標準的， 在建設專案規劃審批過程中不予通過；對已建成項目配建停車泊位不足的，
“進一步加大政府投入， 做好城市停車場佈局。
老有所依， 醫養結合擴大服務供給
養老問題是社會熱點， 也是代表委員共同關注的焦點。 我國60歲以上老年人患病率是全人群的3—5倍， 老年人對醫療護理健康指導服務的需求度已超過80%。 有限的醫療衛生和養老服務資源以及彼此相對獨立的服務體系不能滿足老年人的需要，
如何保障老年群體的養老醫療， 已成為當前亟待研究和解決的重要問題。 省政協委員、黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院CT磁共振科主任李曉陵建議， 加快制定支持養老產業發展的激勵扶持政策， 鼓勵社會力量興辦醫養結合型養老服務機構， 探索政府與社會資本合作模式；現有或新規劃醫院周邊配置一定比例的養老機構， 依託現有醫院或新設立醫療資源， 在其周邊建立一定比例的養老機構；大力發展康復醫院等延續性醫療服務機構， 應鼓勵有條件的二級綜合醫院及企業醫院，整體轉為康復醫院或以康復為主的綜合醫院；以社區衛生服務中心為主體，開展醫養結合服務模式；依託高職院校資源，開展養老技術人員教育培訓，建議我省依託相關高職院校，打造養老護理服務培訓平臺。
省政協委員、哈爾濱醫科大學人文社會科學學院院長尹梅建議，扶持推行“醫養結合”新型養老模式的發展，可以把一部分效益不理想的醫院完成轉型升級為醫養結合式養老機構。建立不同層次、不同功能、不同區域的養老服務體系，提供涵蓋老年人的生活、精神、心理等各方面的服務。從日常生活料理和康復護理逐步向精神慰藉方向拓展，從傳統單一型服務向多元化的綜合養老服務轉變。建設專業化的養老服務隊伍，提供較為全面、專業和優質的服務。
建醫聯體，切實解決看病難看病貴
目前，北京、上海等城市大力推進整合區域內的醫聯體建設，將區域內的三級醫院與二級醫院、社區醫院、村醫院組成一個醫療聯合體，並在提高基層醫院門診統籌報銷額度等配套醫改政策的驅動下，提升了基層一、二級醫院的首診率，有效緩解了百姓看病難、看病貴的問題。京津冀這種專項醫療大醫聯體建設不僅緩解了外地患者進京看病難、看病貴的問題，還將先進醫療技術傳播到落後地區，帶動了落後地區相關專案醫療水準的迅速提高，啟動了當地醫療市場的健康發展。
農工黨黑龍江省委員會經過調研發現，我省當前醫聯體建設中存在的突出問題是：處於醫聯體最頂端的三級醫院普遍人滿為患，處於承上啟下的二級醫院喜憂參半，最基層的一級醫院普遍門可羅雀、生存艱難。他建議，在大力宣導醫聯體建設中，首先解決名醫下沉問題。要切實解決基層醫療單位缺藥現象。對於慢病及長年患有嚴重的心腦血管病患者在家治療、用藥、點滴，建立家庭病床，由家庭醫生承包。學習北京市提高基層績效工資總量上浮兩成做法，激勵基層醫務工作者紮根基層、服務基層。在切實解決了基層醫院用藥難的基礎上，建議積極嘗試對所有住院患者的醫保報銷實行分段式改革，即按具體病種區分醫療救治期和醫療康復期。凡是醫療康復期的患者必須在向下轉診的基層醫院進行，以切實解決目前轉診只往上轉不往下來問題。
應鼓勵有條件的二級綜合醫院及企業醫院，整體轉為康復醫院或以康復為主的綜合醫院；以社區衛生服務中心為主體，開展醫養結合服務模式；依託高職院校資源，開展養老技術人員教育培訓，建議我省依託相關高職院校，打造養老護理服務培訓平臺。省政協委員、哈爾濱醫科大學人文社會科學學院院長尹梅建議，扶持推行“醫養結合”新型養老模式的發展，可以把一部分效益不理想的醫院完成轉型升級為醫養結合式養老機構。建立不同層次、不同功能、不同區域的養老服務體系，提供涵蓋老年人的生活、精神、心理等各方面的服務。從日常生活料理和康復護理逐步向精神慰藉方向拓展，從傳統單一型服務向多元化的綜合養老服務轉變。建設專業化的養老服務隊伍，提供較為全面、專業和優質的服務。
建醫聯體，切實解決看病難看病貴
目前，北京、上海等城市大力推進整合區域內的醫聯體建設，將區域內的三級醫院與二級醫院、社區醫院、村醫院組成一個醫療聯合體，並在提高基層醫院門診統籌報銷額度等配套醫改政策的驅動下，提升了基層一、二級醫院的首診率，有效緩解了百姓看病難、看病貴的問題。京津冀這種專項醫療大醫聯體建設不僅緩解了外地患者進京看病難、看病貴的問題，還將先進醫療技術傳播到落後地區，帶動了落後地區相關專案醫療水準的迅速提高，啟動了當地醫療市場的健康發展。
農工黨黑龍江省委員會經過調研發現，我省當前醫聯體建設中存在的突出問題是：處於醫聯體最頂端的三級醫院普遍人滿為患，處於承上啟下的二級醫院喜憂參半，最基層的一級醫院普遍門可羅雀、生存艱難。他建議，在大力宣導醫聯體建設中，首先解決名醫下沉問題。要切實解決基層醫療單位缺藥現象。對於慢病及長年患有嚴重的心腦血管病患者在家治療、用藥、點滴，建立家庭病床，由家庭醫生承包。學習北京市提高基層績效工資總量上浮兩成做法，激勵基層醫務工作者紮根基層、服務基層。在切實解決了基層醫院用藥難的基礎上，建議積極嘗試對所有住院患者的醫保報銷實行分段式改革，即按具體病種區分醫療救治期和醫療康復期。凡是醫療康復期的患者必須在向下轉診的基層醫院進行，以切實解決目前轉診只往上轉不往下來問題。