近日， 中共河南省委機關刊物《河南工作》1月刊中， 刊發孟津縣委書記黃玉國《打造洛陽北組團 助力建設副中心——孟津縣強力推進百城建設提質工程》一文。 請看原文：
城市雙修重品質， 讓城在景中、樓在綠中、人在園中。
打造洛陽北組團 助力建設副中心
——孟津縣強力推進百城建設提質工程
中共孟津縣委書記 黃玉國
黨的十九大報告強調“永遠把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標”， 明確提出實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略， 這為我們統籌城鄉發展、加快民生改善提供了動力。 孟津縣深入學習貫徹黨的十九大精神， 圍繞加快建設洛陽北部重要組團， 扎實推進百城建設提質工程， 實現了城鄉發展、群眾滿意的良好效果。
一、強化理念創新， 落實規劃引領。 認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略， 堅持把高品質規劃作為城鄉建設的前提和基礎， 真正發揮規劃的導向和引領作用。
一是堅持組團定位。 回應洛陽“一中心六組團”城市發展戰略， 堅持在全市總體戰略下謀劃、定位自身發展， 深入研究孟津組團與中心城區的關係， 將孟津作為洛陽的一個功能區來找位置、理思路、謀發展， 努力“建好北組團， 助力副中心”。
二是堅持全域規劃。 立足全域， 聘請天津大學規劃設計院編制《孟津組團城鄉總體規劃》提出建設“產業發展新高地、生態宜居健康城、文化傳承示範區”的發展定位， 明確“一體兩翼三板塊多節點”的新型城鎮化佈局， 完善縣、鎮、村三級城鎮體系， 體現產城融合、城鄉一體、協調發展理念。 同時， 配套編制海綿城市等13個專項規劃， 完善規劃體系， 實現有機銜接。
三是堅持突出特色。 在全域規劃上， 突出了組團定位， 突出了產城融合， 突出了多規銜接， 突出了城鄉協調；在縣城規劃上， 控制了城市規模， 調低了建設密度， 強化了公共服務， 明確了城市色彩， 提出了健康城市理念， 突出了漢魏文化基調；在落實路徑上， 強化了產業承接、交通連接、生態對接。 城鄉總體規劃和專項規劃的編制， 指引了城市發展方向， 優化了城市空間佈局。
二、強化專案支撐，落實建設為民。堅持把項目建設作為推動城鄉發展的有效抓手，圍繞“老城大變樣，新區聚人氣，鄉村更美麗，人民更幸福”目標，謀劃實施百城建設提質工程項目127個，總投資超過100億元；2017年安排實施專案96個，已完成投資11億元。
工作中，始終堅持“建設為民”的指導思想，把重心放在老城改造提質上，著力促進城市服務功能和群眾生活品質的“雙提升”。
一是做好水系建設文章。啟動實施總長近30公里的瀍河全流域治理，建成占地760畝的瀍源公園，實施占地1920畝的龍泉濕地建設，開工總長10公里的城市景觀水系，徹底改變孟津縣城“守著黃河沒有水、身在邙嶺見水難”的歷史。
二是做好形象提升文章。對縣城老城區4條主幹道全部進行立面改造，實施沿街立面粉刷清洗、商鋪店牌統一設計更換、三線全部入地、重要節點建築夜景亮化提升工作，城市面貌煥然一新。
三是做好生態建設文章。在縣城規劃8個公園，通過“見縫插綠、拆牆透綠、拆遷建綠、應綠還綠”，新建街頭遊園10個、邊角綠地86處，新增綠地面積2.5萬平方米，“城在綠中、人在景中”的生態目標正逐步成為現實。
四是做好便民服務文章。利用行政單位臨街辦公房、門面房和樓前院內空地，騰退公共空間，完善便民設施，新建、改造公廁33個，建設地面停車場、立體停車場16個，規劃新建、改建便民農超2個，老城區停車難、如廁難、秩序亂等問題得到有效解決。
五是做好基礎設施文章。加大縣城水電路氣暖等基礎設施建設，新建改建一批市政道路，文博藝術中心“八大場館”明年建成投用，縣城燃氣普及率達98%，供熱覆蓋率達85%，供水普及率、汙水處理率分別達到98%、91%，綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別為35.3%、39.4%、9.5平方米，達到“國家園林縣城”標準。
六是做好內涵發展文章。朝陽國家級特色小鎮加快建設，送莊“十裡多彩長廊”獲批國家級田園綜合體，南北兩個城市片區和各鎮鎮區改造提升工程扎實開展，美麗鄉村建設持續推進並進入“全省美麗鄉村示範縣”行列，城鄉統籌發展水準有了顯著提升。
三、強化城市管理，落實精細要求。按照十九大報告提出的“加強和創新社會治理”要求，更加重視城市管理工作，努力形成有效的社會治理、良好的社會秩序。
一是強化風貌管控。城區內拆除違規廣告，取締臨時市場，基本清除了空中線纜。
二是強化規劃執法。城鄉規劃成果以多種形式向社會公佈，接受社會監督；成立遏制辦堅決遏制私搭亂建，基本實現了遏增量、減存量的目標。
三是強化市政管理。理順管理體制，成立城市管理局；改革環衛保潔機制，實行政府管控的市場化運作，城區機械化清掃基本實現全覆蓋；啟動“智慧孟津”建設專案，啟用數位化城市管理系統，以資訊化提升城市管理水準。
四是強化文明創建。以創建國家文明城市為載體，大力開展各類文明創建活動，引導市民養成良好生活習慣。
四、強化作風轉變，落實工作保障。
一是強化組織保障。組建由縣委、縣政府主要領導掛帥、縣四大班子領導參與的領導小組，成立縣級領導牽頭的專項指揮部，完善各項推進制度，全力推進工程建設。
二是強化作風保障。縣委、縣政府提出了“大幹六十天，挑戰不可能；幹群齊努力，城市大提升”的號召，抽調全縣100名科級後備幹部充實到百城建設提質辦公室及9個指揮部，明確在百城建設提質工程中強化執行、轉變作風、考察幹部，有力推動了專案建設。
三是強化輿論保障。通過召開動員會、發放倡議書、播放宣傳片、張貼宣傳標語等形式，營造濃厚氛圍，廣泛發動群眾參與。
四是強化要素保障。對納入百城建設提質的專案開闢綠色通道、優先保障用地；通過做大做強城投、水投、林投、交投等融資平臺，積極為百城建設提質專案融集資金，目前15個項目納入財政部PPP項目儲備庫、7個已經落地；選擇以央企為主體的合作夥伴，保證工作進度和工程品質。
《河南工作》雜誌是中共河南省委機關刊物，以宣傳黨的方針政策、傳達省委決策部署、交流各級實踐經驗、促進經濟社會建設、強化全面從嚴治黨為主旨，具有權威性、政策性、指導性、實踐性。
文中圖片由馬紹磊、張繼宏、張振通、 張馳、韓曉波等人拍攝。
二、強化專案支撐，落實建設為民。堅持把項目建設作為推動城鄉發展的有效抓手，圍繞“老城大變樣，新區聚人氣，鄉村更美麗，人民更幸福”目標，謀劃實施百城建設提質工程項目127個，總投資超過100億元；2017年安排實施專案96個，已完成投資11億元。
工作中，始終堅持“建設為民”的指導思想，把重心放在老城改造提質上，著力促進城市服務功能和群眾生活品質的“雙提升”。
一是做好水系建設文章。啟動實施總長近30公里的瀍河全流域治理，建成占地760畝的瀍源公園，實施占地1920畝的龍泉濕地建設，開工總長10公里的城市景觀水系，徹底改變孟津縣城“守著黃河沒有水、身在邙嶺見水難”的歷史。
二是做好形象提升文章。對縣城老城區4條主幹道全部進行立面改造，實施沿街立面粉刷清洗、商鋪店牌統一設計更換、三線全部入地、重要節點建築夜景亮化提升工作，城市面貌煥然一新。
三是做好生態建設文章。在縣城規劃8個公園，通過“見縫插綠、拆牆透綠、拆遷建綠、應綠還綠”，新建街頭遊園10個、邊角綠地86處，新增綠地面積2.5萬平方米，“城在綠中、人在景中”的生態目標正逐步成為現實。
四是做好便民服務文章。利用行政單位臨街辦公房、門面房和樓前院內空地，騰退公共空間，完善便民設施，新建、改造公廁33個，建設地面停車場、立體停車場16個，規劃新建、改建便民農超2個，老城區停車難、如廁難、秩序亂等問題得到有效解決。
五是做好基礎設施文章。加大縣城水電路氣暖等基礎設施建設，新建改建一批市政道路，文博藝術中心“八大場館”明年建成投用，縣城燃氣普及率達98%，供熱覆蓋率達85%，供水普及率、汙水處理率分別達到98%、91%，綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別為35.3%、39.4%、9.5平方米，達到“國家園林縣城”標準。
六是做好內涵發展文章。朝陽國家級特色小鎮加快建設，送莊“十裡多彩長廊”獲批國家級田園綜合體，南北兩個城市片區和各鎮鎮區改造提升工程扎實開展，美麗鄉村建設持續推進並進入“全省美麗鄉村示範縣”行列，城鄉統籌發展水準有了顯著提升。
三、強化城市管理，落實精細要求。按照十九大報告提出的“加強和創新社會治理”要求，更加重視城市管理工作，努力形成有效的社會治理、良好的社會秩序。
一是強化風貌管控。城區內拆除違規廣告，取締臨時市場，基本清除了空中線纜。
二是強化規劃執法。城鄉規劃成果以多種形式向社會公佈，接受社會監督；成立遏制辦堅決遏制私搭亂建，基本實現了遏增量、減存量的目標。
三是強化市政管理。理順管理體制，成立城市管理局；改革環衛保潔機制，實行政府管控的市場化運作，城區機械化清掃基本實現全覆蓋；啟動“智慧孟津”建設專案，啟用數位化城市管理系統，以資訊化提升城市管理水準。
四是強化文明創建。以創建國家文明城市為載體，大力開展各類文明創建活動，引導市民養成良好生活習慣。
四、強化作風轉變，落實工作保障。
一是強化組織保障。組建由縣委、縣政府主要領導掛帥、縣四大班子領導參與的領導小組，成立縣級領導牽頭的專項指揮部，完善各項推進制度，全力推進工程建設。
二是強化作風保障。縣委、縣政府提出了“大幹六十天，挑戰不可能；幹群齊努力，城市大提升”的號召，抽調全縣100名科級後備幹部充實到百城建設提質辦公室及9個指揮部，明確在百城建設提質工程中強化執行、轉變作風、考察幹部，有力推動了專案建設。
三是強化輿論保障。通過召開動員會、發放倡議書、播放宣傳片、張貼宣傳標語等形式，營造濃厚氛圍，廣泛發動群眾參與。
四是強化要素保障。對納入百城建設提質的專案開闢綠色通道、優先保障用地；通過做大做強城投、水投、林投、交投等融資平臺，積極為百城建設提質專案融集資金，目前15個項目納入財政部PPP項目儲備庫、7個已經落地；選擇以央企為主體的合作夥伴，保證工作進度和工程品質。
《河南工作》雜誌是中共河南省委機關刊物，以宣傳黨的方針政策、傳達省委決策部署、交流各級實踐經驗、促進經濟社會建設、強化全面從嚴治黨為主旨，具有權威性、政策性、指導性、實踐性。
文中圖片由馬紹磊、張繼宏、張振通、 張馳、韓曉波等人拍攝。