【財新網】政府引導基金應當以公共財政的標準考核， 而不應該納入國有資本考核。 ”4月8日， 深圳前海母基金首席執行事務合夥人、原深創投董事長靳海濤在天津市海河產業基金啟動儀式上表示， 政府引導基金的根本目的， 在於引導資金促進當地產業升級和發展， 而非獲得超額的資本收益。
靳海濤認為， 政府引導基金的目的不應該是追求商業回報， 而是吸引其他資金， 扶持產業發展。
“我把其他資金引進來， 引導基金的錢哪怕是虧了， 也是應該的；如果不虧， 還能拿回來， 這更好。 ”靳海濤在接受媒體採訪時表示，
據靳海濤介紹， 此前政府用財政資金扶持企業， 多是採用無償扶持、貸款貼息等方式， 但這種“撒胡椒麵”的扶持模式實際效果不僅不甚明顯， 還容易造成腐敗， 而政府引導基金就是把這些分散的基金聚集起來， 集中支持產業發展。
對於如何做好引導基金， 靳海濤認為， 關鍵在於市場化。 “要引導最優秀的專案， 必須按市場化方式做， 而不是按過去政府的那套評價專案標準。 ”
他建議地方政府委託商業化專業機構代為管理政府引導基金， 或者在管委會的領導下， 交給國有創投機構和專業機構聯合管理。
“這個行業本身風險也不大。 ”靳海濤認為， 政府引導基金在引導社會資本與追逐投資回報上， 均能取得良好效果。 據其介紹， 深創投設立政府引導基金， 政府出資部分可以撬動十倍以上杠杆， 深創投設立的蘇州政府引導基金年化收益率能達到40.13%， 鄭州政府引導基金年化收益率47%。
此外， 他還建議政府引導基金以區域投資為主。 他表示， 區域性政府引導基金， 以發展當地經濟、促進當地產業升級為目標， 因此區域性的政府引導基金投資多以當地為主。
靳海濤還認為， 引導基金應該突破股權投資方式的限制。 他指出， 傳統的政府引導基金以PE和VC的資金形式為主， 但是PE和VC資金可投資的容量相對較小， 政府引導基金必須創造多樣化的引導方式， 比如在需要大量資金驅動的大型目中， 與商業化的機構共同出資推動大專案的孵化、轉型和升級， 階段性目標達成後， 政府出資的部分已某種固定收益的形式退出。 ■