河南日報用戶端記者 盧松
執紀者必先守紀， 律人者必先律己。 推動全面從嚴治党向縱深發展， 紀委要以身作則， 把監督執紀的權力關進制度的“籠子”， 確保懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
2017年， 省紀委堅持把機關制度建設全覆蓋列入重點工作， 建立健全領導機構， 明確時間表， 落實責任人， 蹄疾步穩編緊紮密“制度籠子”， 用制度管權管事管人， 使監督執紀權力遠離“任性”。
摸清“家底”織密制度體系
去年年初， 《打鐵還需自身硬》專題紀錄片在中央電視臺熱播， 引發社會關注。 朱明國、金道銘、魏健等十餘位嚴重違紀違法的紀檢監察幹部現身說法，
實踐證明， 紀檢監察機關不是“保險箱”， 紀檢幹部也並非特殊材料製成， 不具有天生的“腐敗免疫力”， 要警惕和防止權力越界， 就必須關緊制度的“閘門”。
去年以來， 省紀委常委會高度重視機關制度建設全覆蓋工作， 多次召開會議研究部署， 制定方案， 細化措施， 有序推進。 省紀委常委會要求， 真正使制度覆蓋到省紀委工作的各方面、各環節、各部門， 把各項工作都置於制度的嚴格約束之下， 紀檢監察幹部要對紀律和規矩心懷敬畏和戒懼， 做守紀律、講規矩的表率。
省紀委下發通知， 制定相關原則和標準， 通過機關各部門自報、搜集檔案資料、初步甄別審核等形式，
截至今年1月3日， 省紀委機關已完成保留制度83件， 廢止制度39件， 修訂和新起草制度116件， 圓滿完成2017年制度建設全覆蓋工作任務。 議事決策、作風建設、線索處置、執紀審查等各項工作， 都有章可循， 有制度可依， 各項權力的行使完全納入制度化、規範化軌道。
“嚴管就是厚愛。 ”省紀委一位工作人員坦言， “嚴密的制度體系， 既激勵紀檢監察人員積極作為， 又約束大家絕不能任意作為，
緊盯風險點擰緊執紀“責任閥”
去年， 省紀委出臺《關於建立查辦案件中銀行查詢協調機制的辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）， 對紀檢監察機關在執紀審查過程中， 查詢涉案人員銀行帳戶資訊工作進行了規範。 《辦法》規定， 查詢相關銀行帳戶前， 執紀審查組必須填寫查詢申請表， 按程式報請分管領導把關簽字後， 持省紀委機關統一出具的函件方可請銀行協助查詢。
監督執紀是紀委最重要的權力， 也是最容易出問題的環節。 去年， 針對監督執紀中的關鍵點和風險點， 省紀委完善包括線索處置類、執紀審查類、執紀審查安全類、案件監督管理類、案件審理類、紀檢監察幹部監督類、涉案款物管理類等47項制度，
為杜絕打招呼、徇私情等干擾執紀審查行為的發生， 省紀委出臺了嚴格制度， 規定非工作範圍內干預監督執紀問責工作的多種情形將被嚴肅處理， 並把打聽案情的情況列為問題線索進行處置， 處置結果記入個人廉政檔案。
“制度的完善， 從源頭上堵住監督執紀過程中可能出現的漏洞。 ”省紀委相關負責人說， 用制度“盯住人”“看住事”“管住權”， 確保監督執紀權力不被濫用。
監督檢查讓執行制度不打折扣
今年1月10日， 省紀委辦公廳印發了《中共河南省紀委關於機關內部制度執行情況的監督檢查辦法》。
“制度不能只是掛在牆上、停在嘴上， 更不能旁落、虛化， 要實打實地見成效。 ”劉衛東表示， 今年省紀委將成立考核班子， 實行嚴格的監督檢查， 強力推進遵章必嚴、違章必究， 確保各項制度執行到位。
為了確保黨和人民賦予的監督執紀權力不被濫用， 省紀委還將適時增加紀檢監察機關“透明度”， 主動接受社會監督。 根據相關規定， 今年省紀委各項制度經保密審查後， 符合公開條件的， 將在機關內部網站和互聯網門戶網站及時予以公佈， 以方便群眾查詢和監督， 讓權力在陽光下運行。
在省紀委制度建設全覆蓋工作的示範引領下， 全省各省轄市、縣（市、區）紀委紮緊制度籬笆的行動已蔚然成風。全省紀檢監察系統以制度建設為抓手，牢固樹立始終把紀律和規矩挺在前面的意識，全力打造一支讓黨放心、群眾信賴的紀律部隊，為推動形成正氣充盈的政治生態、奮力奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利奠定堅實基礎。
全省各省轄市、縣（市、區）紀委紮緊制度籬笆的行動已蔚然成風。全省紀檢監察系統以制度建設為抓手，牢固樹立始終把紀律和規矩挺在前面的意識，全力打造一支讓黨放心、群眾信賴的紀律部隊，為推動形成正氣充盈的政治生態、奮力奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利奠定堅實基礎。