民進遼寧省委員會建議：建立省級職業教育評估機構

本報訊成立省職業教育專業發展評估委員會， 負責對全省職業院校的辦學標準、學制、學歷定位、技術等級鑒定資質、專業設置、課程體系、教師編制、實訓實驗設備和辦學發展方向等全面開展評估工作， 分專業制定詳細的標準， 分市制定改進方案。 促進職業教育健康發展。

民進遼寧省委員會提出了《關於進一步促進現代職業教育發展的建議》。

現狀

辦學條件參差不齊

專業設置偏離地區實際

建議指出， 我省高等職業教育機構85所， 其中本科院校舉辦高職教育34所， 獨立專科高職51所， 含省屬學校23所， 市屬學校14所，

民辦學校10所， 企業辦學校4所。 另外， 其他機構舉辦成人高校1所。 專科高職在校生294787人， 占全省高等教育26.8%。 全省有中職學校434所， 其中普通中專108所， 職業高中181所， 技工學校144所， 成人中專1所（已停止招生)。 全省中職在校生390109人， 與普通高中比例為38：62。 從趨勢上看， 高校辦學向職業教育轉型尚在起步階段， 高職辦學相對穩定， 中職辦學下滑嚴重， 學校數量和在校生數量持續下滑。

當前， 我省現代職業教育發展存在的問題主要包括， 中職招生不足， 學苗品質差， 職普比偏低， 且逐年下滑。 經費投入缺少保障， 建校標準缺失， 中職學校辦學條件參差不齊， 半數以上學校教學環境差， 設施不全， 且存在安全隱患。 專業設置偏離地區產業實際， 區域內多校重複辦學現象突出，

校企合作薄弱， 職業教育缺少企業必要的支持， 校企脫節嚴重。

教師隊伍結構性矛盾突出， 教師總量不足。 職業學校服務於社會的培訓和技能鑒定功能薄弱， 部分地區在郊區異地打造“職教園區”、“職教城”、“職教航母”的做法， 進一步弱化了職業教育的社會服務功能。

建議

向社會自願接受技能培訓的人

開放教育資源

建議提出， 成立省職業教育專業發展評估委員會， 負責對全省職業院校的辦學標準、學制、學歷定位、技術等級鑒定資質等全面開展評估工作， 分專業制定詳細的標準， 分市制定改進方案。 以此為依據， 省政府對地方政府提出三年、五年和十年整改目標。 同時， 加大對地方政府的教育督導力度，

建立和完善行之有效的政府問責制度， 促進職業教育健康發展。

建立靈活、切合實際的企業用人機制， 理順和融通技術職稱與技術等級關係， 縮小腦力勞動者與體力勞動者之間的待遇差別。 提升已就業職工技術技能水準和綜合素質， 加快實行行業就業准入制， 對農民工提出最基本的資質要求， 全面督查職業院校履行社會培訓功能責任。 打破用人學歷界限、工資界限， 實行更靈活的按勞、按技能取酬機制。 對注重在職技工培訓、學歷提升的企業， 給予稅收等方面必要的政策優惠。

進一步規範和強化職業院校的社會培訓和技術鑒定功能， 逐步把職業院校辦成技術等級培訓和學歷教育並重的“社區學院”，

面向待業人員， 廣泛開展就業培訓。 面向社會一切自願接受技能培訓的人員， 開放職業學校教育資源， 最大限度地實現職業教育為經濟社會服務的價值。

加快人事制度改革， 突破用人“瓶頸”， 促進高校部分專業向應用技術型辦學轉變。 適當放寬職業學校招聘專業理論課、實訓教師的學歷要求， 提高最低技能標準， 並制定符合職業教育實際的教師資格證制度， 全面提升“雙師型”教師隊伍的綜合水準和能力。