編者按:資訊爆炸的年代, 我們更加需要傾聽思想的聲音。 浙江大學頭條號特別開闢【啟真新論】 板塊, 收錄浙江大學各領域專家學者獨家觀點。 本期, 我們推出的是浙江大學管理學院院長魏江《“最多跑一次”改革關鍵在於“四大轉變”》一文。 觀點的碰撞, 智慧的交鋒, 我們也期待聽到您的聲音!投稿郵箱:zdxmt@zju.edu.cn。
良好的開端是成功的一半。 這是省政協委員、浙江大學管理學院院長、黨委副書記魏江對“最多跑一次”改革現階段成果的評價。 “永遠不要低估‘最多跑一次’革命的意義, 這場變革不僅是政府甘當‘店小二’那麼簡單。 ”
政府工作報告提到, 全面打破資訊孤島、實現資料共用, 加快推進“一窗受理”“一證通辦”, 將“最多跑一次”改革進行到底。 魏江委員認為, 看改革有沒有進行到底, 關鍵是看有沒有完成四個轉變。
首先是政府身份和角色的轉變。 “過去, 民眾跑部門, 經常會聽到‘這歸某某部門管’這樣的話, 但現在變成跑視窗之後, 已經很少聽到部門兩個字了。 視窗事實上就是一個介面, 老百姓到視窗來‘下單’, 政府‘接單’。 ”魏江委員打了一個比方:就好像去餐廳吃飯, 顧客只管點菜, 不用擔心菜是怎麼被端上桌的。 “所以政府和民眾、服務和被服務的關係,
其次是政府部門之間的關係轉變。 “50%, 這個資料沉甸甸。 ”魏江委員指著政府工作報告上的一句話——全面推廣“一窗受理、集成服務”,
第三個轉變在於管理服務流程。 “最多跑一次”, 對辦事人來說, 直接的體驗是辦事時間大為縮短, 對政府部門的工作人員而言, 則是工作流程的顯著改變。 “後臺流程平行化、手續網路化、評估檢測手段資料化是‘最多跑一次’能持續的必要手段。 ”魏江委員直言。
“為什麼今天可以提‘最多跑一次’?因為今天有互聯網。”這是魏江委員提到的最後一個轉變,互聯網帶給政務服務的改變。但魏江委員也認為,政府的資料庫聯網工作基礎還較薄弱,打通“資訊孤島”勢在必行。在打通“資訊孤島”的同時,浙江大資料、高存儲資料技術、識別技術等產業都會風生水起,從而可能推動浙江的資料產業在全世界佔領高地。
採訪中,魏江委員還透露了自己的一點擔憂:“最多跑一次”改革過程中,有的地方推出代辦、代跑,“政府不能以簡單的成本增加來實現‘最多跑一次’,包括把顯性成本化成隱形成本。其實這和初衷相違,關鍵點是資料多跑腿,減少社會成本和服務成本。”
本文作者:魏江,浙江大學管理學院院長
本文編輯:七七
“為什麼今天可以提‘最多跑一次’?因為今天有互聯網。”這是魏江委員提到的最後一個轉變,互聯網帶給政務服務的改變。但魏江委員也認為,政府的資料庫聯網工作基礎還較薄弱,打通“資訊孤島”勢在必行。在打通“資訊孤島”的同時,浙江大資料、高存儲資料技術、識別技術等產業都會風生水起,從而可能推動浙江的資料產業在全世界佔領高地。
採訪中,魏江委員還透露了自己的一點擔憂:“最多跑一次”改革過程中,有的地方推出代辦、代跑,“政府不能以簡單的成本增加來實現‘最多跑一次’,包括把顯性成本化成隱形成本。其實這和初衷相違,關鍵點是資料多跑腿,減少社會成本和服務成本。”
本文作者:魏江,浙江大學管理學院院長
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