□河南日報記者劉紅濤
今年的政府工作報告明確指出， 實施鄉村振興戰略， 推進農業農村現代化， 堅持農業農村優先發展， 按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求， 科學編制實施鄉村振興戰略規劃， 推動實現農業強、農村美、農民富。
作為農業大省， 我省如何實施鄉村振興戰略， 推進農業農村現代化， 成為兩會期間代表委員熱議的話題。
堅持農業農村優先發展
省政協委員、小麥專家郭天財說， 農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題， “實現全面小康， 建設社會主義現代化強國，
“當前， 土地、人力等成本不斷攀升， 我國農產品價格普遍高於國外30%~60%。 ”郭天財認為， 實施鄉村振興戰略， 實現農業強、農村美、農民富， 必須圍繞市場要效益。 農業生產要適應由增產導向轉向提質導向的轉變， 在穩定產能的基礎上， 著力提高市場效益和競爭力。
“作為農業大省、人口大省， 實施鄉村振興戰略， 需要我們重新審視‘三農’問題。 ”省政協委員、省畜牧局局長王承啟說， 當前我省農業產業結構不夠優化， 基礎設施比較薄弱， “大而不強、多而不優”比較突出。 他舉例說， 我省擁有1億多人口， 市場消費潛力大， 全年奶產量、消費量居全國前列， 伊利、蒙牛等國內奶業巨頭進軍中原，
新時代呼喚鄉村振興。 王承啟認為， 面對新情況新問題， 必須用新的思維和方式去謀劃推動農業農村發展。 實施鄉村振興戰略， 要堅持農業農村優先發展， 實現農業強、農村美、農民富。
產業為基融合發展
省政協委員、許昌學院副院長鄭直表示， 實施鄉村振興戰略， 要以產業興旺為基礎推進融合發展， 以產業帶動農村發展、農民富裕。
“產業發展要在‘融’字上下功夫， 不斷拓展農業新功能、提升價值鏈。 ”鄭直建議， 各地要結合當地資源， 重點建設一批具有示範性的田園綜合體專案， 豐富、拓展農業的多種功能， 加強對重要農業文化遺產發掘、保護、傳承和利用，
省人大代表、宜陽縣縣長張漢智說， 宜陽地處豫西淺山丘陵區， “三山六陵一分川”， 要實現產業興旺必須不斷推進一二三產融合發展， 大力發展花生、黑雜糧、艾草和畜產品等深加工產業項目， 推進“一帶一區五園”全域旅遊發展， 建好靈山文化旅遊區、洛邑水城、蓮花山生態園、三鄉漢唐文化古鎮等休閒農業生態園， 推動農業走高品質、高效益道路。
“實施鄉村振興戰略必須堅持融合發展理念。 ”省政協委員、農工黨三門峽市委專職副主委陳天棟認為， 要克服重工輕農、重商輕農、重城輕農的現象， 把解決“三農”問題同發展市場經濟、發展工業、發展商業、城鎮化建設等有機結合起來，
陳天棟建議， 用發展工業的理念、方法來發展農業， 變發展農村為經營農村， 變農業生產為農業經營。 同時要引入城鎮觀念， 把小城鎮建設作為解決農村各項事業落後的重要途徑。
鄉村振興規劃先行
“實施鄉村振興戰略， 是一項長期的歷史性任務， 要堅持規劃引領， 做到有序推進。 ”省政協委員、省水利廳副廳長戴豔萍提出， 要堅持城鄉融合、一體設計、多規合一的原則， 科學編制鄉村振興規劃和專項規劃方案， 統籌考慮產業發展、人口分佈、公共服務、土地利用、生態保護等因素， 增強規劃的前瞻性、約束性、指導性、操作性。
省人大代表、新縣吳陳河鎮陽土墩村毛沖家庭農場場長岑新順說，
省政協委員、河南農業大學黨委書記李留心建議， 大力實施鄉村振興戰略， 應成立河南省鄉村振興研究院， 為鄉村振興戰略落地設計適宜規劃方案， 為農村改革決策提供有效研究支撐。
李留心介紹， 全國已成立了14個省級鄉村振興戰略研究院或研究中心， 主要模式是依託本省的農業高等院校。 2017年11月30日， 河南農業大學成立了我省首個鄉村振興研究院。 “建議成立河南省鄉村振興研究院， 依託河南高校和科研院所的學科、科技、教育、人才、平臺等優勢， 進一步整合優質資源、集中人力物力， 更好地承擔河南省鄉村振興的政策研究、規劃起草、過程測控、目標評估等任務，更好地服務於我省鄉村振興戰略的實施。”③5
更好地承擔河南省鄉村振興的政策研究、規劃起草、過程測控、目標評估等任務，更好地服務於我省鄉村振興戰略的實施。”③5