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生育率降低、人口紅利逐漸喪失,中國人該怎樣避免“未富先老”?

根據全國人口變動抽樣調查資料推算, 2017年我國出生人口1723萬人, 雖然比2016年小幅減少, 但明顯高於“十二五”時期年均出生1644萬人的水準, 是2000年以來歷史第二高值。

可見, 在實行“全面二孩”政策滿2年之後, 人口出生率比起過去有了明顯的提升。

在利好之餘, 目前在我國處在育齡期的女性, 生育意願明顯下降, 甚至有很多人都“不願意生一孩”。

原新

南開大學人口與發展研究所教授

01

二孩出生的人數和比例都在不斷地上升, 這還是說二孩政策還是在繼續體現。 育齡婦女的減少速度快, 而且生育旺盛期的育齡婦女減少速度在加速。 在整個十三五期間, 15到49歲的育齡人數每年是遞減500萬以上。 第二, 大家現在也有一個共識:年齡越低的這批育齡人群生育意願越低。 現在生育的主流應該逐步從80後過渡到90後了。

1老齡化社會的弊端

生育意願的下降在近30年來非常明顯。

勞動力的減少, 對於持續發展的中國經濟, 以及每個人的老有所養, 確實是嚴峻的挑戰。 按照社會發展的正常邏輯, 全社會的老年人要由年輕人來供養, 年輕人通過勞動為社會創造財富, 從而納稅於政府, 政府用這部分錢補貼老人, 提供養老保障。

而全社會老年人越來越多, 年輕勞動力相對不足, 就會出現年輕人當下賺的錢養不起老人, 一旦這個趨勢延續下去, 就會帶來社會養老金的巨大缺口, 窟窿也會變得越來越大。

2人口紅利

“人口紅利”:在上世紀80年代的中國, 除了改革開放帶來的政策紅利之外,

二三十歲的年輕人很多, 也是推動中國經濟實現跨越式發展不可忽視的一股力量。

李長安

對外經貿大學教授

人口紅利這個概念在勞動經濟學的範疇裡指的是, 在一定的時期裡, 年輕勞動力的比重非常高, 比如占到70%~80%, 年輕勞動力能夠給一個國家的生產經營帶來非常大的像紅利一樣的利好, 這就是我們通常所說的紅利。 我們國家關於勞動人口的統計是16歲到59歲, 如果這部分人口多、占比又大, 我們就認為這個階段存在著比較充分的人口紅利。

3老齡化問題已經日益嚴峻

在國際上有一個通用的指標, 當65歲以上的人口占比達到7%, 這個社會就進入了“老齡化社會”, 如果達到14%, 就是“老齡社會”, 如果繼續增加, 達到21%, 就是“超老齡社會”了。

從2000年開始, 中國65歲以上人口占比已經超過7%, 而到了2027年, 這一比例將超過14%, 正式進入地地道道的老齡社會, 到那時, 中國將有超過2億老年人。

在過去很長一段時間,中國處在從農業大國向工業大國的轉型過渡期,只要有人就能拉動經濟增長,並且通過發展進一步帶來就業機會,但是在未來,人口逐漸減少並且老齡化的趨勢難以逆轉,由人口紅利刺激經濟發展的階段顯然已經過去了。

所以,對於正處在中高速發展軌道上的中國經濟來說,老齡化恰恰是現代化最大的敵人。而對於我們每個人來說,也終將有變老的一天,當社會兜底還不能充分保障我們晚年的生計,如何避免“老無所依”就是擺在每個人面前最大的難題。

對於農民來說,這個問題可能更加嚴峻。相比起城裡人,很多農民沒有工作單位,平時也不會繳納養老保險,當有一天年齡大了,農活幹不動了,就失去了收入的主要來源。

4 農民應該如何讓自己“老有所依”?

應對老齡化危機,最重要的就是要樹立風險意識,在自己年輕時留有一筆資金,用於繳納保險。

繳納保險理應納入到每一位農民平日的理財規劃中,成為一種“強制儲蓄”的習慣,這樣才能在不期而遇的風險來臨時防患於未然,為年老的自己留下一筆儲備資金。

時海燕

中國農業大學商學院教授

青年農民要為自己選擇一份保險,大家不要覺得我現在還年輕,我也沒有病,為什麼還要給自己上保險呢?

我接觸的很多青年農民朋友都是這樣,有的可能出了交通事故,導致全部家當都賠進去,自己還沒有勞動能力了。我建議這個年齡段的農民朋友可以選擇保費低廉,短期保障性比較高的保障型品種,以後時間長了、積蓄多了,可以逐步追求其他的理財品種實現利益最大化。

完善養老金制度

前不久,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第二次會議,審議通過了有關建立城鄉居民養老金正常調整機制、提高技術工人待遇等多項與民眾生活相關的檔。

會議重點討論了居民養老金和現階段養老金缺口的問題。特別提出要建立城鄉居民基本養老保險待遇和基礎養老金正常調整機制,而針對農村戶籍人口養老待遇水準比較低的問題,要與經濟發展保持同步。

事實上,有些地方農村戶籍人口每月養老金的水準很低,大約只有幾十元到上百元不等,所以在老齡化步伐加快的大背景下,為了實現這部分人口的老有所養,為他們提供有保障的生活,這次深改會議確實釋放了一個重大利好。

另外,從今年開始,在用工單位提供的社會保障方面,過去的“五險一金”正在升級為“六險二金”。

從五險一金到六險兩金

李長安

對外經貿大學教授

五險一金是社會保障最核心的內容,我們一般講到的保險主要是養老保險、醫療保險、生育保險、還有工傷保險和失業保險,這是五險。而一金主要是住房公積金。

目前農民工繳納的五險一金主要屬於扣除行列,工資當中就可以看出來,這些都是扣除項。有些農民工他還不是繳納五險一金,往往只是三險,還不見得有一金,最重要的就是養老、工傷和醫療這三塊,生育保險一般是女性才有。我們國家不同地方的要求不太一樣,一般要求企業儘量要有五險一金,最低也是要有三險,這是國家一個基本的要求。

那麼現在又分別增加了“一險”和“一金”,分別指的是什麼呢?

新增加的“一險”,是在原有醫療保險基礎上,單位又增加的補充醫療保險;

新增加的“一金”,指的是企業年金;人社部有關負責人介紹,只要參加了企業職工基本養老保險的用人單位及其職工,都可以建立企業年金制度。

這新增的“一險一金”並不是單位必須為職工繳納,有條件的單位可以與職工共同繳納,特別是企業年金,扣除之後會實行信託制交給有資質的基金管理機構來投資運營。

單位掏一點,個人繳一點,這部分錢按照國家規定做投資理財,讓投資收益能夠追得上物價漲幅和通貨膨脹,等到退休的時候就可以領取。

六險兩金對農民工的重要性

由於很多農民工和單位簽訂的都是臨時勞動合同,也就是通常說的“打零工”,很多用人單位最多能為農民工繳納三險一金。

而不少農民為了眼下的到手工資能多一些,往往也不太在意單位提供的長遠保障,有些用工單位並沒有為大家繳納五險一金,有的可能只繳納了三險,更有甚者,可能連三險都沒有。

所以短期來看,社會保障缺失的負面效應並不明顯,但一旦出現工傷、生病就會非常麻煩,很容易帶來用工雙方的勞動糾紛。更重要的是,如果用人單位沒有繳納相關保險,農民朋友臨近老年的生活就會非常窘迫。

根本保障——大力發展職業教育

通過提供職業教育,讓那些掌握一技之長的農民,能夠有機會獲得上升通道,讓技術工人也能成為體面的職業。

李長安

對外經貿大學教授

要大力發展職業教育、以及普及高中教育,這個對於提高農村勞動力的素質具有非常重大的意義。人口和勞動力的增加一定會帶來崗位的競爭,如果勞動力缺乏一技之長,勞動力素質比較低,那麼在未來的競爭當中肯定就會處於劣勢了。而在農村地區大力發展職業教育,就是力圖讓他們的勞動力素質有進一步的提升,包括從人口大國要慢慢地轉向人才大國,由人口數量提高轉為人口品質方面的提高,所以掌握一技之長在未來的勞動力市場競爭中,我覺得是非常重要的一條。

在黨的十九大報告中有這樣一句話:人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。未來中國的可持續發展,已經不能像30年前那樣單純依賴人口紅利,而要慢慢過渡為“人才紅利”。

在新時代,農民也要把握時代機遇,努力發展成為市場需要的“大國工匠”。唯有如此,在逐漸變老時才能從容而體面地面對歲月流逝,而不會為了生計一籌莫展。

實習編輯:曹越

編輯:張程

統稿編輯:何鵬

責任編輯:張磊

《致富青年幫》廣播節目收聽: 中波收聽:AM720(華北、華東部分地區)

網上收聽:央廣網(www.cnr.cn或country.cnr.cn)

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在過去很長一段時間,中國處在從農業大國向工業大國的轉型過渡期,只要有人就能拉動經濟增長,並且通過發展進一步帶來就業機會,但是在未來,人口逐漸減少並且老齡化的趨勢難以逆轉,由人口紅利刺激經濟發展的階段顯然已經過去了。

所以,對於正處在中高速發展軌道上的中國經濟來說,老齡化恰恰是現代化最大的敵人。而對於我們每個人來說,也終將有變老的一天,當社會兜底還不能充分保障我們晚年的生計,如何避免“老無所依”就是擺在每個人面前最大的難題。

對於農民來說,這個問題可能更加嚴峻。相比起城裡人,很多農民沒有工作單位,平時也不會繳納養老保險,當有一天年齡大了,農活幹不動了,就失去了收入的主要來源。

4 農民應該如何讓自己“老有所依”?

應對老齡化危機,最重要的就是要樹立風險意識,在自己年輕時留有一筆資金,用於繳納保險。

繳納保險理應納入到每一位農民平日的理財規劃中,成為一種“強制儲蓄”的習慣,這樣才能在不期而遇的風險來臨時防患於未然,為年老的自己留下一筆儲備資金。

時海燕

中國農業大學商學院教授

青年農民要為自己選擇一份保險,大家不要覺得我現在還年輕,我也沒有病,為什麼還要給自己上保險呢?

我接觸的很多青年農民朋友都是這樣,有的可能出了交通事故,導致全部家當都賠進去,自己還沒有勞動能力了。我建議這個年齡段的農民朋友可以選擇保費低廉,短期保障性比較高的保障型品種,以後時間長了、積蓄多了,可以逐步追求其他的理財品種實現利益最大化。

完善養老金制度

前不久,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第二次會議,審議通過了有關建立城鄉居民養老金正常調整機制、提高技術工人待遇等多項與民眾生活相關的檔。

會議重點討論了居民養老金和現階段養老金缺口的問題。特別提出要建立城鄉居民基本養老保險待遇和基礎養老金正常調整機制,而針對農村戶籍人口養老待遇水準比較低的問題,要與經濟發展保持同步。

事實上,有些地方農村戶籍人口每月養老金的水準很低,大約只有幾十元到上百元不等,所以在老齡化步伐加快的大背景下,為了實現這部分人口的老有所養,為他們提供有保障的生活,這次深改會議確實釋放了一個重大利好。

另外,從今年開始,在用工單位提供的社會保障方面,過去的“五險一金”正在升級為“六險二金”。

從五險一金到六險兩金

李長安

對外經貿大學教授

五險一金是社會保障最核心的內容,我們一般講到的保險主要是養老保險、醫療保險、生育保險、還有工傷保險和失業保險,這是五險。而一金主要是住房公積金。

目前農民工繳納的五險一金主要屬於扣除行列,工資當中就可以看出來,這些都是扣除項。有些農民工他還不是繳納五險一金,往往只是三險,還不見得有一金,最重要的就是養老、工傷和醫療這三塊,生育保險一般是女性才有。我們國家不同地方的要求不太一樣,一般要求企業儘量要有五險一金,最低也是要有三險,這是國家一個基本的要求。

那麼現在又分別增加了“一險”和“一金”,分別指的是什麼呢?

新增加的“一險”,是在原有醫療保險基礎上,單位又增加的補充醫療保險;

新增加的“一金”,指的是企業年金;人社部有關負責人介紹,只要參加了企業職工基本養老保險的用人單位及其職工,都可以建立企業年金制度。

這新增的“一險一金”並不是單位必須為職工繳納,有條件的單位可以與職工共同繳納,特別是企業年金,扣除之後會實行信託制交給有資質的基金管理機構來投資運營。

單位掏一點,個人繳一點,這部分錢按照國家規定做投資理財,讓投資收益能夠追得上物價漲幅和通貨膨脹,等到退休的時候就可以領取。

六險兩金對農民工的重要性

由於很多農民工和單位簽訂的都是臨時勞動合同,也就是通常說的“打零工”,很多用人單位最多能為農民工繳納三險一金。

而不少農民為了眼下的到手工資能多一些,往往也不太在意單位提供的長遠保障,有些用工單位並沒有為大家繳納五險一金,有的可能只繳納了三險,更有甚者,可能連三險都沒有。

所以短期來看,社會保障缺失的負面效應並不明顯,但一旦出現工傷、生病就會非常麻煩,很容易帶來用工雙方的勞動糾紛。更重要的是,如果用人單位沒有繳納相關保險,農民朋友臨近老年的生活就會非常窘迫。

根本保障——大力發展職業教育

通過提供職業教育,讓那些掌握一技之長的農民,能夠有機會獲得上升通道,讓技術工人也能成為體面的職業。

李長安

對外經貿大學教授

要大力發展職業教育、以及普及高中教育,這個對於提高農村勞動力的素質具有非常重大的意義。人口和勞動力的增加一定會帶來崗位的競爭,如果勞動力缺乏一技之長,勞動力素質比較低,那麼在未來的競爭當中肯定就會處於劣勢了。而在農村地區大力發展職業教育,就是力圖讓他們的勞動力素質有進一步的提升,包括從人口大國要慢慢地轉向人才大國,由人口數量提高轉為人口品質方面的提高,所以掌握一技之長在未來的勞動力市場競爭中,我覺得是非常重要的一條。

在黨的十九大報告中有這樣一句話:人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。未來中國的可持續發展,已經不能像30年前那樣單純依賴人口紅利,而要慢慢過渡為“人才紅利”。

在新時代,農民也要把握時代機遇,努力發展成為市場需要的“大國工匠”。唯有如此,在逐漸變老時才能從容而體面地面對歲月流逝,而不會為了生計一籌莫展。

實習編輯:曹越

編輯:張程

統稿編輯:何鵬

責任編輯:張磊

《致富青年幫》廣播節目收聽: 中波收聽:AM720(華北、華東部分地區)

網上收聽:央廣網(www.cnr.cn或country.cnr.cn)

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