代表、委員“出點子”：如何讓城市更美麗 老百姓生活更便捷

“廁所革命”、“煙頭革命”、“行政效能革命”、“戶籍新政”……去年一年來西安的城市管理提升顯著， 街道越來越乾淨、辦事越來越方便、城市越來越美麗， 城市品質的提升成了老百姓關注的熱點， 也成為此次兩會上代表、委員關心的話題， 他們對西安城市管理點贊的同時， 也出了很多“金點子”。

出行

建立全城連貫的自行車“慢行系統”

共用單車如雨後春筍般出現， 在為市民“綠色出行”和解決交通“最後一公里”問題上帶來便利時， 也給城市對單車的管理帶來新的問題， 如亂停亂放、安全性堪憂等。

市九三建議， 通過科技 管理的方法規範停車，

如用“停車樁電子圍欄”的方法， 通過物聯網晶片發射信號覆蓋技術， 讓共用單車只有停放在規定範圍內， 才可以關上車鎖並結束計費的技術。 給自行車建立全城連貫的“慢行系統”， 施劃城市自行車專用道， 保證自行車交通道路的連貫， 逐步在西安這座歷史文化名城建起“慢行交通系統”， 鼓勵自行車等綠色出行， 從源頭上杜絕共用單車與其他交通方式的“路權之爭”。

停車

利用廣場等地下空間修建停車場

“現在停車難是比較大的民生問題， 在一些次幹道， 原本就不寬的路兩側停滿了車輛， 容易造成堵車， 也給市民出行帶來了不便。 ”代表張燕說， 究其原因還是停車場不足。 她說， 在西安的南郊、東郊有很多大學老舊校區土地空置，

她建議把這些土地共用和利用起來， 由政府和學校共同建設， 成為公共停車場， 方便市民停車。

作為陝西省社會科學院文化旅遊研究中心主任、研究員， 她經常去外地考察， “和外地相比， 我們西安的樓宇、廣場、綠地地下空間利用率太低了， 頂多建設到地下三層。 ”她舉例說， 開車去成都的寬窄巷商業街， 去了根本就不用擔心沒有地方停車， 因為商業街下面有至少四層的停車場， 並且有四個出入口， 停車場把幾個商業街串起來， 特別方便。

“隨著西安落戶新政的實施， 聚集到西安的人口會大增， 這對城市的運載能力提出新的要求， 需要不斷提升硬體設施來匹配。 ”她建議， 西安應充分利用地下空間，

把廣場、綠地、公園等地下空間綜合利用起來， 為市民修建創新理念的停車場， 對新建的樓宇一定要有新的設計理念。

園區

在公園、廣場開闢家風主題園區

“傳承良好的家風家訓， 是將培育和弘揚社會主義核心價值觀落細落小落實的具體體現。 ”委員閻紅梅說， 西安免費的城市公園、廣場眾多， 為市民提供了休息、遊覽、鍛煉、交往， 以及舉辦各種集體文化活動的場所， 同時也是市民和遊客聚集的地方。

她建議， 在城市的東西南北中選擇幾個市民和遊客較多的免費公園或廣場， 因地制宜開闢家風主題教育園區， 利用公園門區、中心廣場、亭廊、草地等， 設置家風家訓、傳統美德、家國情懷等展示區。 “通過綠地提示牌、文化長廊、主題涼亭、人物雕塑、宣傳欄等形式，

以良好家風家訓為載體， 生動形象地將社會主義核心價值觀與古代先賢、党和國家領導人、各界知名人士、文明家庭和最美家庭的家風家訓共同呈現、完美結合， 把人文景觀與自然風景有機融合。 ”她補充說， 把主題園區建成一個相容並蓄、博採眾長的家風家訓涵育基地；一個體現中華優秀傳統和文化魅力的旅遊勝地；一個充滿正能量和文化價值的休閒福地；一個生活化、接地氣， 貼近生活、貼近群眾、符合社會主義核心價值觀教育需求的宣傳陣地。

旅遊

建立秦嶺北麓森林公園的旅遊體系

委員孫文琳說， 近年各區縣在各自管轄區內延秦嶺北麓的環山路上建立了街景及遊客中心，

但她調研發現， 在冬季幾乎沒有遊客。 她認為這是由於缺少全面規劃， 盲目開發， 低層次開發， 很難獲得良好的生態效益、經濟效益與社會效益。 她建議， 建立獨特的秦嶺北麓森林公園的旅遊體系， 綜合區劃首先應從地方特色與旅遊資源最佳組合方面進行綜合評價， 進而劃分出具不同特色、不同功能的旅遊區；抓住秦嶺旅遊資源中特殊的自然屬性,找准旅遊資源中不同的文化特性,包裝渲染其稀奇獨特的品質。 如：打造品質優良的冬季滑雪賽事基地；在現有的自行車通道基礎上， 打造國際自行車賽道， 學習阿爾卑斯山的環法自行車賽等。 她說， 秦嶺各段都有其特殊的自然景色和歷史典故， 這是其他森林公園不具備的最主要的特點， 可以在子午鎮建立祈福小鎮，在新年更替時敲響新年的鐘聲；按照區域文化結構，每月組織特色旅遊專案，吸引遊客。

出租

加強和改善計程車車容車貌

“計程車作為一座城市流動的服務視窗，它反映著一座城市的文明形象。”委員蘇秀瑩認為，西安的計程車除了存在拒載、宰客等問題外，還存在駕駛員不文明駕駛、車廂車身不整潔、車內環境衛生差、車廂內座套陳舊不美觀並且更換不及時等車容車貌差的問題，這些直接影響建設品質西安的形象和旅遊城市的形象。她建議，制定計程車車輛車容車況以及駕駛員儀容儀錶的統一工作標準及規範，建立和完善計程車配套管理的各項制度，使執法監管做到有據可依。要求計程車保持車內外的整潔衛生、不胡亂張貼廣告，車內腳墊、座套乾淨整潔、車內無異味，駕駛員統一著裝、衣著整潔，語言文明，主動問候，開車途中不打電話和吸煙，做到文明開車；組織開展車容車貌專項治理，著力解決當前計程車行業存在的問題；開展車容車貌“評優、評差”活動，對評優的給予一定的獎勵，對評差的進行媒體曝光。

外賣

提高網上餐飲平臺准入門檻

委員劉西豔說，餐飲外賣業在蓬勃發展、有效解決了眾多人士用餐難題的同時，也帶來了一些問題，如因外賣平臺審核不夠嚴格、准入門檻較低等原因，入網經營的商家良莠不齊、魚龍混雜，一些證照不齊、甚至沒有證照、無經營場所、從業者無健康證的小作坊也能通過偽造證照等各種手段混入外賣平臺，消費者在外賣平臺選擇商家時，資訊不對等，通常只能是查看商家星級和買家評價來決定，難以瞭解商家的實際衛生狀況、食品包裝、外送環節等詳情，給食品安全帶來隱憂。

她建議，相關部門對網上訂餐平臺加強管理和監督，與其簽訂目標責任書，要求其嚴格按照有關法規，對申請入網商戶進行規範的資質審核，提高准入門檻，嚴防無證照、假證照、無場地、無健康證的黑作坊混入餐飲外賣市場。

可以在子午鎮建立祈福小鎮，在新年更替時敲響新年的鐘聲；按照區域文化結構，每月組織特色旅遊專案，吸引遊客。

出租

加強和改善計程車車容車貌

“計程車作為一座城市流動的服務視窗，它反映著一座城市的文明形象。”委員蘇秀瑩認為，西安的計程車除了存在拒載、宰客等問題外，還存在駕駛員不文明駕駛、車廂車身不整潔、車內環境衛生差、車廂內座套陳舊不美觀並且更換不及時等車容車貌差的問題，這些直接影響建設品質西安的形象和旅遊城市的形象。她建議，制定計程車車輛車容車況以及駕駛員儀容儀錶的統一工作標準及規範，建立和完善計程車配套管理的各項制度，使執法監管做到有據可依。要求計程車保持車內外的整潔衛生、不胡亂張貼廣告，車內腳墊、座套乾淨整潔、車內無異味，駕駛員統一著裝、衣著整潔，語言文明，主動問候，開車途中不打電話和吸煙，做到文明開車；組織開展車容車貌專項治理，著力解決當前計程車行業存在的問題；開展車容車貌“評優、評差”活動，對評優的給予一定的獎勵，對評差的進行媒體曝光。

外賣

提高網上餐飲平臺准入門檻

委員劉西豔說，餐飲外賣業在蓬勃發展、有效解決了眾多人士用餐難題的同時，也帶來了一些問題，如因外賣平臺審核不夠嚴格、准入門檻較低等原因，入網經營的商家良莠不齊、魚龍混雜，一些證照不齊、甚至沒有證照、無經營場所、從業者無健康證的小作坊也能通過偽造證照等各種手段混入外賣平臺，消費者在外賣平臺選擇商家時，資訊不對等，通常只能是查看商家星級和買家評價來決定，難以瞭解商家的實際衛生狀況、食品包裝、外送環節等詳情，給食品安全帶來隱憂。

她建議，相關部門對網上訂餐平臺加強管理和監督，與其簽訂目標責任書，要求其嚴格按照有關法規，對申請入網商戶進行規範的資質審核，提高准入門檻，嚴防無證照、假證照、無場地、無健康證的黑作坊混入餐飲外賣市場。