您的位置:首頁>時政>正文

質監工作與綠色產品、綠色發展

十九大報告指出:加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向, 建立健全綠色低碳迴圈發展的經濟體系。 市委五屆四次全會強調:全面推行綠色生產和消費, 建立健全綠色低碳迴圈發展的經濟體系。 品質技術監督部門是主管生產企業的產品品質、計量、標準、認證認可、特種設備安全監察等職能的經濟管理部門, 監管企業產品品質的提升、引領企業綠色產品生產、推動商丘經濟綠色發展是質監部門的重要職責, 更是歷史賦予質監工作的時代要求和責任擔當。

質監工作與綠色產品和綠色發展的內在聯繫

品質水準是衡量一個國家和地區核心競爭力的顯著標誌, 品質問題是經濟社會發展的重點戰略問題。 黨的十八大以來, 中央對品質工作的重視程度前所未有。 十八大提出, 要把推動發展的立足點轉到提高品質和效益上來, 十八屆五中全會進一步明確“以提高發展品質和效益為中心”。 2015年9月, 黨中央國務院印發了《生態文明體制改革總體方案》, 其中第46條提出了建立統一的綠色產品體系, 將目前分頭設立的環保、節能、迴圈、低碳、再生、有機等產品統一整合為綠色產品, 這是中國製造業供給品質提升、實現綠色發展的必然選擇;是實現從中國製造向中國創造轉變、從中國速度向中國品質轉變、從中國產品向中國品牌轉變的必由之路;是扶持優良供給、引導綠色產品生產、引領綠色理性消費的重要途徑。

品質技術監督部門, 是履行監管生產企業的產品品質、標準、計量、認證、特種設備、檢驗檢測等重要職能的行政機構, 以標準、計量、認證認可、特種設備節能技術為手段, 促進企業產品品質提升, 引導綠色產品生產, 推動綠色經濟發展。 實施標準化戰略, 發揮標準化的基礎性作用, 倒逼產業優化升級, 優化“高精尖”經濟結構, 發展綠色產品, 推動經濟社會發展邁向“品質時代”。

質監部門是發展綠色產品、推動綠色發展的主力軍。 質監局在牽頭推進品質品牌升級工程中, 堅持品質就是綠色發展的題中之義, 正擔當起越來越關鍵的重任。

一是把品質提升綠色發展納入經濟社會考核目標。 在品質工作考核中, 質監部門作為品質工作考核牽頭單位, 在制定考核細則的過程中, 注重把綠色發展理念結合品質提升工作中, 促進縣域經濟綠色發展。 二是按照綠色發展標準評選政府品質獎。 質監部門嚴格按照綠色發展標準, 採用《卓越績效評價準則》和《卓越績效評價準則指南》, 對申報企業開展評審, 對涉及高污染、高耗能的工業企業實行一票否決。 三是把綠色發展融入品質發展行動計畫。 按照《品質發展綱要(2011-2020)》要求, 進一步細化“創新發展、綠色發展、健康發展”工作任務, 把助推商丘綠色發展寫進《商丘市貫徹品質發展綱要2017年行動計畫》。 四是在品牌建設工作中突出彰顯綠色發展。
市場競爭的核心是終端產品的競爭, 實質上是品牌的競爭, 更是綠色產品的競爭。 綠色發展必須靠綠色產品品牌支撐和彰顯。 質監部門積極引導和鼓勵企業積極申報ISO9000、ISO14000和HACCP體系認證, 申報綠色產品, 創建綠色產品品牌。

發揮職能作用, 服務綠色產品生產和綠色經濟發展

(一)突出職能特色抓示範創建。 一是積極開展綠色產品認證示範創建。 引導企業開展綠色產品認證, 指導説明具備條件的縣區申報國家級、省級綠色產品認證示範創建區。 二是圍繞特色生態農業推進標準化工作。 完善特色產業發展體系, 組織制定區域性地方標準。 三是全面推進地理標誌產品保護。 建立地方政府統一領導、職能部門分工協作的工作機制,

健全地理標誌產品技術標準、檢驗檢測、品質保證三大體系, 規範地理標誌產品專用保護標誌使用。 四是大力培育綠色品質品牌。 引導企業“增品種、提品質、創品牌”產業轉型升級, 從節能計量、綠色標準體系建設、綠色綜合標準化試點、品質提升行動等方面全面介入綠色發展, 打造綠色品質品牌。

(二)突出業務特點抓技術創新。 一是推進技術標準創新。 制定、實施產品能耗限額標準, 是從更高層次推進節能減排降耗的重要手段, 能耗限額標準為各類用能企業從理論上提供能源監測、計量和控制的依據。 二是加強能源計量科技支撐。 準確、有效的能源計量是推進綠色發展的基礎, 能源計量是減少排放的物質條件和低碳迴圈發展的技術支撐, 可使用能企業對用能資料的採集、處理、使用實施有效監管,也有利於能耗資料在工程技改、節能降耗等活動中的作用得到充分發揮。三是提升供給品質。圍繞推進供給側結構改革主線,在進一步擴大總需求的同時,提高供給體系品質和效益。解決供給問題,關鍵是減少低品質的無效供給,增加高品質的有效供給。用好准入、技術、安全規則,去掉不利於優勝劣汰、保護落後產能的舊“杠杆”,挺起優化資源配置、扶優治劣的新“杠杆”,加快品質供給創新。

(三)突出資源優勢抓服務保障。一是開展綠色發展專項調研行動。借助“3.15消費者權益日”、“5.20世界計量日”、“9月份品質月”等活動平臺,開展“質監推進綠色發展”為主題的調研活動,探索質監部門發揮職能職責推進經濟發展方式轉變,服務綠色發展和綠色經濟強市建設。二是開展“綠色消費進企業、進市場、進家庭”宣傳行動。對轄區內的生產企業、商場等量大面廣及消費者切身利益的日用品的標識標注進行規範,切實提高消費者對綠色產品的感知度,提升消費者綠色消費意識。三是加強培訓和諮詢等情報綜合服務。標準、計量、品質、認證情報服務是質監部門服務綠色發展的重要抓手和優勢所在,綠色產品標準、能源計量限額、品質監測指標等方面,質監部門及時發佈新標準、新規範、新要求,強制或督導企業貫徹執行,引導和推介消費者理性購物。

(四)突出監管職責抓品質安全。一是構建完善特種設備安全風險辨識防控和隱患排查雙重預防機制,推進特種設備“三進三送二提升”活動,扎實開展特種設備安全現場監督檢查,嚴厲打擊特種設備違法違規行為,加強特種設備應急能力建設。二是建立消費品質量安全快速預警系統和品質追溯體系,加強消費品質量安全的風險監測、監督抽查和聯動處置,強化監督抽查結果通報和運用,加大後處理力度。完善產品品質安全追溯和責任追究體系,制訂品質安全風險應急預案。三是強力推進“質監利劍”專項行動,嚴厲打擊假冒偽劣產品品質違法行為,扎實有效推進缺陷產品召回,健全全市協查機制和維權協作機制,健全品質投訴處理機構,完善品質資訊12365服務平臺,支援鼓勵消費者依法開展品質維權活動。

綠色發展是實施可持續性發展戰略的具體行動,是實現全面建成小康社會目標的重要途徑,質監部門應在引導綠色產品生產、宣導綠色生活方式、引領綠色理性消費、營造綠色發展環境中,義不容辭地扛起綠色產品生產的大旗,鬥志昂揚地吹響綠色經濟發展的號角,堅持品質監管綠色化、產品品質綠色化,實現品質技術監督綠色化的“十三五”,推動商丘經濟邁向綠色化的“品質時代”。

可使用能企業對用能資料的採集、處理、使用實施有效監管,也有利於能耗資料在工程技改、節能降耗等活動中的作用得到充分發揮。三是提升供給品質。圍繞推進供給側結構改革主線,在進一步擴大總需求的同時,提高供給體系品質和效益。解決供給問題,關鍵是減少低品質的無效供給,增加高品質的有效供給。用好准入、技術、安全規則,去掉不利於優勝劣汰、保護落後產能的舊“杠杆”,挺起優化資源配置、扶優治劣的新“杠杆”,加快品質供給創新。

(三)突出資源優勢抓服務保障。一是開展綠色發展專項調研行動。借助“3.15消費者權益日”、“5.20世界計量日”、“9月份品質月”等活動平臺,開展“質監推進綠色發展”為主題的調研活動,探索質監部門發揮職能職責推進經濟發展方式轉變,服務綠色發展和綠色經濟強市建設。二是開展“綠色消費進企業、進市場、進家庭”宣傳行動。對轄區內的生產企業、商場等量大面廣及消費者切身利益的日用品的標識標注進行規範,切實提高消費者對綠色產品的感知度,提升消費者綠色消費意識。三是加強培訓和諮詢等情報綜合服務。標準、計量、品質、認證情報服務是質監部門服務綠色發展的重要抓手和優勢所在,綠色產品標準、能源計量限額、品質監測指標等方面,質監部門及時發佈新標準、新規範、新要求,強制或督導企業貫徹執行,引導和推介消費者理性購物。

(四)突出監管職責抓品質安全。一是構建完善特種設備安全風險辨識防控和隱患排查雙重預防機制,推進特種設備“三進三送二提升”活動,扎實開展特種設備安全現場監督檢查,嚴厲打擊特種設備違法違規行為,加強特種設備應急能力建設。二是建立消費品質量安全快速預警系統和品質追溯體系,加強消費品質量安全的風險監測、監督抽查和聯動處置,強化監督抽查結果通報和運用,加大後處理力度。完善產品品質安全追溯和責任追究體系,制訂品質安全風險應急預案。三是強力推進“質監利劍”專項行動,嚴厲打擊假冒偽劣產品品質違法行為,扎實有效推進缺陷產品召回,健全全市協查機制和維權協作機制,健全品質投訴處理機構,完善品質資訊12365服務平臺,支援鼓勵消費者依法開展品質維權活動。

綠色發展是實施可持續性發展戰略的具體行動,是實現全面建成小康社會目標的重要途徑,質監部門應在引導綠色產品生產、宣導綠色生活方式、引領綠色理性消費、營造綠色發展環境中,義不容辭地扛起綠色產品生產的大旗,鬥志昂揚地吹響綠色經濟發展的號角,堅持品質監管綠色化、產品品質綠色化,實現品質技術監督綠色化的“十三五”,推動商丘經濟邁向綠色化的“品質時代”。

Next Article
喜欢就按个赞吧!!!
点击关闭提示