有償救援當通過“以罰代繳”實現

黃山景區今年將啟動有償救援， 對違規逃票私入或不聽勸阻擅入未開發開放區域， 陷入困頓或危險求救的遊客， 將由旅遊活動組織者及被救助人承擔相應救援費用。 據統計， 僅2016年黃山堵截、查處“驢友”違規達24批212人次。 （2月5日《人民日報》）

在公共救援力量被無度揮霍並日益不堪重負時， 收費是眾望所歸的震懾與懲戒方式， 因此消息一出， 收穫掌聲一片。

“不給別人添麻煩”是成年人普遍的道德共識， 而有些驢友卻偏偏反其道而行之——明知山有虎， 偏向虎山行， 越是明令禁止探險的區域， 越是吸引他們前往。

不得不說， “作”也是權利一種， 有人非要去險境“作”， 誰也攔不住， 風險自擔就好。 不過在危險真的來臨時， 事情就沒那麼簡單了：面對驢友及家屬求助， 管理方不得不救， 隨著驢友隊伍的日漸龐大， 救助資源不堪重負， 甚至成了某些人心中免費的後勤保障。

無償的公共救援， 應當針對意外的天災人禍， 而不包括明知故犯——明令禁止進入的區域， 依然要執意前往， 沒理由讓全體納稅人為意外埋單。 按照旅遊法的有關規定， 旅遊者接受相關組織或者機構的救助後， 應當支付應由個人承擔的費用。 這意味著， 有償救援在法律上並無障礙。

不過有一點必須注意：是先收費再救援， 還是先救援再追討相關費用？如果是先收費， 一系列問題就會接踵而來：對方嫌費用過高而放棄，

管理方救不救？不救是否會承擔責任？可以想見， 見死不救、見錢眼開的指責必然難以平息。 因此， 先救援再索費的方式才是有償救援唯一現實的路徑， 即無論對方是否有過錯在先， 都要在第一時間展開救援， 事後再通過責任區分來追討合理費用。 景區方存在明顯過錯， 救援當免費， 如果當事人負全責， 那麼景區完全可以按照事先公佈的收費標準要求對方支付費用。 當事人拒絕的， 景區完全可以通過走法律途徑的方式維權， 甚至要求民事賠償。

法律與道德， 權利與義務， 人道主義與現實困境， 當種種不同的訴求糾纏在一起， 剪不斷、理還亂， 需要有人“第一個吃螃蟹”， 更需要在發生爭議時聽聽法律的說法。

因此， 黃山景區的探索無論成敗都令人期待。

文/宋鵬偉