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取消鏈式移民,華人欲哭無淚,大資料告訴你到底衝擊有多大

美國政府的近期焦點在移民改革上, 取消鏈式移民可能是鐵板釘釘的事情。

首先總統川普(特朗普)在國情咨文中大談移民改革方向, 終結鏈式移民並結束彩票綠卡, 緊接著白宮密集發文、介紹現行移民制度在鏈式大家庭移民以及彩票綠卡的漏洞, 並提出擇優制移民改革。

國會眾議院的HR 4760法案“鎖定未來美國法案”有望在未來幾周進行眾院全體投票, 然後就是等川普總統簽字了。

基於白宮公佈的《白宮關於移民改革與邊界安全的框架檔》以及眾院HR 4760法案, 本文對國務院移民排期進行資料分析, 取消家庭鏈式移民, 對華人到底影響有多大?

以下是美國未來移民改革的影響分析。 移民改革目前的方向是什麼?

川普以及白宮對外公佈的移民框架一致指明, 終結鏈式移民並結束彩票綠卡, 但是親密的家庭關係移民不受影響。

綠卡抽籤與中國大陸出生的移民申請沒有關係,

只有鏈式移民會受影響, 但也保留了美國公民的未婚成年子女(F-1類)以及永久居民的配偶和未成年子女(F-2A類)兩類。

但過去的大家庭鏈式移民, 包括永久居民的子女(F-2B類)、美國公民的已婚子女(F-3類)、美國公民的直系親屬(F-4類)會被取消。

綠卡抽籤對臺灣出生移民或產生影響。

移民改革會減少多少家庭鏈式移民額度?

根據國會的公開信息, 未來移民體系下對家庭移民的名額額度變化如下(這是基於目前移民改革提議做出的推測, 需以最終國會通過的改革版本為准):

第一優先(F1類):美國公民成年未婚子女, 每年2.34萬人, 不受影響。

第二優先(F2−A類):美國永久居民的配偶和未成年未婚子女, 每年8.8萬人, 不受影響。

第二優先(F2−B類):美國永久居民的成年未婚子女, 每年2.62萬人, 取消。

第三優先(F3類):美國公民的已婚子女, 每年2.34萬人, 取消。

第四優先(F4類):美國公民的直系親屬, 每年6.5萬人, 取消。

按照目前的改革框架, 將減少13.8萬個綠卡名額。

坊間傳聞美國移民改革尤其針對中國, 其實家庭移民最多的國家是墨西哥, 比中國多出6倍多。

移民改革終結鏈式家庭移民, 是不是針對中國?

說美國移民改革針對中國這樣的論斷, 顯然不成立。 根據美國國務院公開的資料, 截至2017年11月1日為止, 家庭移民類排隊人數是395萬人, 中國大陸出生的排隊人數是第5位, 約20萬, 占總數的5%。 相比之下, 排第一位的是墨西哥, 約126萬人, 占總數的32%, 隨後是菲律賓(33萬)、印度(28萬)和越南(25萬)。

不妨對比一下墨西哥與中國家庭移民的五個類別(見表1)。

墨西哥的各類家庭移民人數都是排名第一, 其排期人口總數有125.7萬, 是中國的6倍多。

表1 家庭移民類大陸出生申請人分佈

中國鏈式家庭移民會影響多少人?

華人生活網根據美國務院公開信息整理, 中國大陸出生的申請人在家庭移民類別下的分佈如下:

第一優先(F1類):美國公民成年未婚子女, 大陸申請人人數未進前十, 數目不詳、但不受影響。

第二優先(F2−A類):美國永久居民的配偶和未成年未婚子女, 大陸申請人排名第六(6,937人), 約占總數的3.2%, 這一類申請不受影響。

第二優先(F2−B類):美國永久居民的成年未婚子女, 大陸申請人排名第八(8142人), 約占總數的2.2%。 這一類申請被取消。

第三優先(F3類):美國公民的已婚子女,

大陸申請人排名第五(23,416人), 約占總數的3.2%。 這一類將被取消。

第四優先(F4類):美國公民的直系親屬, 大陸申請人排名第五(161,093人), 約占總數的6.9%。 這一類將被取消。

表2 中國大陸未來減少的家庭綠卡數估算

取消部分鏈式家庭移民, 會減少的中國申請人數量分別是F-2B類、F-3類以及F-4類, 合計192651人。

移民改革是否影響中國的職業移民?

移民改革不會影響職業移民,而且擇優積分制改革或許給中國人帶來一個機會。從職業移民的分佈來看(見圖),中國大陸在職業移民排期中排第一名,約3.4萬人排期,占職業移民總數的31%。

擇優積分制改革或許給中國人帶來另一個機會,目前中國的職業移民申請排第一位,占全部職業移民總數的三成。

不過,壞消息總是先到,根據最新的消息,職業移民配偶最快這個月將會取消工作簽證許可。

美國公民的父母移民被取消,怎麼辦?

根據移民研究中心(CIS)的研究,目前美國公民的父母綠卡數量是17.4萬個,將全部取消。但是,國會參議院正在審議一項提案,希望為公民的父母創建一個新的非移民居留簽證,來取代綠卡類別。如果通過,意味著即使取消綠卡類別,也能有相當數量的父母合法來美,只是不佔用綠卡名額。

從整體來看,鏈式移民被取消,看起來是墨西哥人影響最大,被取消的墨西哥人口是中國的6倍多,但是別忘了,美國很多州都是從墨西哥買下來的,根據2015年人口資料統計墨西哥族裔在這些州人口比例超過30%以上,其中亞利桑那州, 30.3%;加州 38.4%; 新墨西哥州, 47.4%; 德州, 38.4%,墨西哥人口移民排名第一,是中國6倍應該就不足為奇了。

美國一個靠人頭說話的國家,政治蛋糕就那麼大,哪個族裔人口多,哪個族裔就有說話權。這些年來,華人在美國人口能夠迅速擴大主要還是通過鏈式移民,很多人等了數年,甚至10多年才移民到美國。華人在美國不足2%的人口,取消鏈式移民,對哪些等待家庭的移民,打擊有多大,大家心裡應該有自己答案。

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合計192651人。

移民改革是否影響中國的職業移民?

移民改革不會影響職業移民,而且擇優積分制改革或許給中國人帶來一個機會。從職業移民的分佈來看(見圖),中國大陸在職業移民排期中排第一名,約3.4萬人排期,占職業移民總數的31%。

擇優積分制改革或許給中國人帶來另一個機會,目前中國的職業移民申請排第一位,占全部職業移民總數的三成。

不過,壞消息總是先到,根據最新的消息,職業移民配偶最快這個月將會取消工作簽證許可。

美國公民的父母移民被取消,怎麼辦?

根據移民研究中心(CIS)的研究,目前美國公民的父母綠卡數量是17.4萬個,將全部取消。但是,國會參議院正在審議一項提案,希望為公民的父母創建一個新的非移民居留簽證,來取代綠卡類別。如果通過,意味著即使取消綠卡類別,也能有相當數量的父母合法來美,只是不佔用綠卡名額。

從整體來看,鏈式移民被取消,看起來是墨西哥人影響最大,被取消的墨西哥人口是中國的6倍多,但是別忘了,美國很多州都是從墨西哥買下來的,根據2015年人口資料統計墨西哥族裔在這些州人口比例超過30%以上,其中亞利桑那州, 30.3%;加州 38.4%; 新墨西哥州, 47.4%; 德州, 38.4%,墨西哥人口移民排名第一,是中國6倍應該就不足為奇了。

美國一個靠人頭說話的國家,政治蛋糕就那麼大,哪個族裔人口多,哪個族裔就有說話權。這些年來,華人在美國人口能夠迅速擴大主要還是通過鏈式移民,很多人等了數年,甚至10多年才移民到美國。華人在美國不足2%的人口,取消鏈式移民,對哪些等待家庭的移民,打擊有多大,大家心裡應該有自己答案。

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