會議現場
大河網訊去年河南省就業形勢總體穩定， 實現穩中向好， 完成“全省新增城鎮就業110萬人”重點民生實事， 全省城鎮新增就業144.21萬人……2月2日，
去年我省就業形勢總體穩定， 實現穩中向好， 完成“全省新增城鎮就業110萬人”重點民生實事， 全省城鎮新增就業144.21萬人， 城鎮登記失業率2.76%， 新增農村勞動力轉移就業63萬人， 失業人員再就業43.98萬人， 就業困難人員實現就業17萬人， 消除零就業家庭2426戶， 分流安置職工3.24萬人， 幫助貧困勞動力轉移就業43.4萬人， 高校畢業生就業率92%。 創業帶動就業發揮了“倍增效應”， 新增發放創業擔保貸款109億元， 扶持10.63萬人自主創業， 帶動就業34.33萬人。
返鄉下鄉創業形成了“雁歸效應”， 新增農民工返鄉創業24.74萬人， 累計返鄉創業100.95萬人，
全民參保登記計畫全面實施， 資訊資料庫登記資料1.14億人。 在全國率先建立實施困難群眾大病補充醫療保險制度， 覆蓋困難群眾860萬人， 已享受待遇70.76萬人次， 實際報銷比例平均提高10.89個百分點， 貧困人口因病致貧、因病返貧問題有效緩解。 在全省4502家醫療機構實現基本醫療保險、大病保險、大病補充醫療保險“一站式”即時結算， 老百姓住院報銷更加便捷， 社會保障制度建設全面推進， 機關事業單位養老保險參保登記工作基本完成，
民技能振興工程深入推進， 簽署新一輪《省部合作備忘錄》， 在全國省級層面率先出臺職業培訓條例， 貫通技能人才與專業技術人才發展通道， 組織各類職業技能培訓342.67萬人次， 新培養高技能人才18.92萬人。 高層次人才集聚和培育工程深入實施，
調整最低工資標準， 平均增長約8％。 成立省協調勞動關係三方委員會， 全省企業勞動合同簽訂率達到96.8%， 集體合同覆蓋率達到92.9%。 全省仲裁機構和調解組織受理案件3.84萬件， 涉及勞動者4.71萬人。 啟動治欠保支三年行動計畫， 建立健全保障農民工工資支付長效機制， 為17.78萬名勞動者追發勞動報酬10.15億元。
人才體制機制改革取得新突破， 推進高校全面開展自主評審， 積極推進職業資格制度改革， 取消434項職業資格許可和認定事項。 完善引導和鼓勵高校畢業生到基層工作機制， 完善提升軍轉幹部“陽光安置”。 社會保障領域改革取得新成效， 城鄉居民醫保整合工作全面完成， 居民基本醫保住院費用實際報銷比例較整合前提高4.37個百分點。 國有企業相關改革取得新進展， 完成省屬企業29.7萬名退休人員社會化管理服務工作， 完成省屬煤炭企業52萬名職工的醫療保險生育保險屬地化管理工作， 省人力資源社會保障廳被省委省政府評為“國企改革攻堅戰先進單位”。 人社領域“放管服”改革取得新提升， 行政服務大廳被省政府確定為省直唯一一家服務型執法示範點。 大力推進社會保障一卡通普及應用，新增持卡1267.75萬人。
2018年重點任務
突出更高品質更充分，全力促進就業創業
全年完成城鎮新增就業100萬人，失業人員再就業25萬人，就業困難人員實現就業8萬人，發放創業擔保貸款80億元，城鎮調查失業率和登記失業率分別控制在5.5%、4.5%以內。把支持返鄉下鄉創業作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，新增發放返鄉農民工創業擔保貸款60億元，開展返鄉農民工培訓和創業輔導15萬人次，新增返鄉下鄉創業20萬人。促進農村勞動力轉移就業，新增轉移就業50萬人，確保建檔立卡貧困人口中有勞動能力和就業願望的勞動力實現就業。
突出多層次可持續，加強社會保障體系建設
全面實施全民參保計畫，努力實現戶籍人口1.07億人應保盡保。完善社會保障制度體系，調整城鄉居民基本養老保險繳費檔次和補貼標準;完善基本醫療保險制度，擴大門診慢性病病種範圍；提高農村貧困人口門診慢性病和門診重特大疾病保障水準。加大失業保險援企穩崗力度，啟動工傷保險基金省級統籌，進一步推進小微企業、個體工商戶、農民工參加工傷保險工作。提高社會保障待遇水準，繼續調整退休人員退休金，提高城鄉居民基礎養老金最低標準，城鄉居民基本醫保補助標準提高到每人每年490元。
突出高層次高技能，加快培養造就高素質人才隊伍
深入推進人才評價激勵機制改革，貫徹落實深化職稱改革實施意見，加大對高層次創新型人才和基層一線的政策傾斜；貫徹落實省委、省政府引導和鼓勵高校畢業生到基層工作意見，組織好高校畢業生“三支一扶”、“政府購崗”等基層服務專案。大規模開展職業技能培訓，全面貫徹落實《河南省職業培訓條例》，開展各類職業技能培訓300萬人次以上，培養高技能人才15萬人左右。集聚培育各方面優秀人才，推行特聘研究員制度，開展中原基礎研究領軍人才選拔工作，實施“名校英才入豫”計畫、“中原博士後創新人才支持計畫”，加強傑出外籍科學家工作室等重點引智平臺建設。深化人事制度改革，研究出臺聘任制公務員實施細則，開展事業單位管理崗位職員等級晉升試點工作，繼續深化軍轉安置制度改革。
突出同步穩定增長，促進收入分配格局更加合理有序
深化機關事業單位工資制度改革，擴大公立醫院薪酬制度改革試點，完善高層次人才分配激勵機制。深化企業工資收入分配制度改革，加強對工資集體協商的分類指導，完善國有企業薪酬管理。加強工資收入分配宏觀調控，完善最低工資保障制度，建立最低工資評估機制，提高一線勞動者的勞動報酬。
突出協商協調，積極構建和諧勞動關係
健全勞動關係工作體制，全面落實勞動合同制度和集體合同制度，提高合同簽訂率及履行品質。全面治理拖欠農民工工資問題，全面落實農民工工資保證金、農民工實名制管理等各項長效制度，全面推行總承包企業直接代發工資的辦法，從源頭上有效預防和解決拖欠農民工工資問題。加大勞動保障監察執法力度，推進實現“一點舉報投訴，全省聯網受理”。加強調解仲裁效能建設，完善勞動人事爭議多元化解機制和制度體系建設。
突出便民利民，加快建設便捷高效的公共服務體系
深入推進“互聯網+人社”，加快人力資源社會保障綜合資訊系統管理平臺建設和金保工程二期專案立項。加快推進社會保障“一卡通”，累計髮卡達到8600萬張。深入推進公共服務向基層延伸，加快推進基層服務平臺規範化建設，推動12333電話諮詢服務實體化、一體化、精准化。深入推進“放管服”改革，為群眾提供便捷高效“一站式”服務。
突出重點帶動，實施十個專項行動計畫
重點圍繞城鎮新增就業100萬人、新增外出務工人員返鄉創業20萬人、提高農村貧困人口醫療保障水準、全民參保計畫、貫徹落實《河南省職業培訓條例》、“名校英才入豫”——圓夢中原、中國▪河南招才引智創新發展、人力資源服務業發展、保障農民工工資支付——“治欠保支”、基層服務平臺建設提升等十個方面的重點工作實施專項行動計畫。
大力推進社會保障一卡通普及應用，新增持卡1267.75萬人。2018年重點任務
突出更高品質更充分，全力促進就業創業
全年完成城鎮新增就業100萬人，失業人員再就業25萬人，就業困難人員實現就業8萬人，發放創業擔保貸款80億元，城鎮調查失業率和登記失業率分別控制在5.5%、4.5%以內。把支持返鄉下鄉創業作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，新增發放返鄉農民工創業擔保貸款60億元，開展返鄉農民工培訓和創業輔導15萬人次，新增返鄉下鄉創業20萬人。促進農村勞動力轉移就業，新增轉移就業50萬人，確保建檔立卡貧困人口中有勞動能力和就業願望的勞動力實現就業。
突出多層次可持續，加強社會保障體系建設
全面實施全民參保計畫，努力實現戶籍人口1.07億人應保盡保。完善社會保障制度體系，調整城鄉居民基本養老保險繳費檔次和補貼標準;完善基本醫療保險制度，擴大門診慢性病病種範圍；提高農村貧困人口門診慢性病和門診重特大疾病保障水準。加大失業保險援企穩崗力度，啟動工傷保險基金省級統籌，進一步推進小微企業、個體工商戶、農民工參加工傷保險工作。提高社會保障待遇水準，繼續調整退休人員退休金，提高城鄉居民基礎養老金最低標準，城鄉居民基本醫保補助標準提高到每人每年490元。
突出高層次高技能，加快培養造就高素質人才隊伍
深入推進人才評價激勵機制改革，貫徹落實深化職稱改革實施意見，加大對高層次創新型人才和基層一線的政策傾斜；貫徹落實省委、省政府引導和鼓勵高校畢業生到基層工作意見，組織好高校畢業生“三支一扶”、“政府購崗”等基層服務專案。大規模開展職業技能培訓，全面貫徹落實《河南省職業培訓條例》，開展各類職業技能培訓300萬人次以上，培養高技能人才15萬人左右。集聚培育各方面優秀人才，推行特聘研究員制度，開展中原基礎研究領軍人才選拔工作，實施“名校英才入豫”計畫、“中原博士後創新人才支持計畫”，加強傑出外籍科學家工作室等重點引智平臺建設。深化人事制度改革，研究出臺聘任制公務員實施細則，開展事業單位管理崗位職員等級晉升試點工作，繼續深化軍轉安置制度改革。
突出同步穩定增長，促進收入分配格局更加合理有序
深化機關事業單位工資制度改革，擴大公立醫院薪酬制度改革試點，完善高層次人才分配激勵機制。深化企業工資收入分配制度改革，加強對工資集體協商的分類指導，完善國有企業薪酬管理。加強工資收入分配宏觀調控，完善最低工資保障制度，建立最低工資評估機制，提高一線勞動者的勞動報酬。
突出協商協調，積極構建和諧勞動關係
健全勞動關係工作體制，全面落實勞動合同制度和集體合同制度，提高合同簽訂率及履行品質。全面治理拖欠農民工工資問題，全面落實農民工工資保證金、農民工實名制管理等各項長效制度，全面推行總承包企業直接代發工資的辦法，從源頭上有效預防和解決拖欠農民工工資問題。加大勞動保障監察執法力度，推進實現“一點舉報投訴，全省聯網受理”。加強調解仲裁效能建設，完善勞動人事爭議多元化解機制和制度體系建設。
突出便民利民，加快建設便捷高效的公共服務體系
深入推進“互聯網+人社”，加快人力資源社會保障綜合資訊系統管理平臺建設和金保工程二期專案立項。加快推進社會保障“一卡通”，累計髮卡達到8600萬張。深入推進公共服務向基層延伸，加快推進基層服務平臺規範化建設，推動12333電話諮詢服務實體化、一體化、精准化。深入推進“放管服”改革，為群眾提供便捷高效“一站式”服務。
突出重點帶動，實施十個專項行動計畫
重點圍繞城鎮新增就業100萬人、新增外出務工人員返鄉創業20萬人、提高農村貧困人口醫療保障水準、全民參保計畫、貫徹落實《河南省職業培訓條例》、“名校英才入豫”——圓夢中原、中國▪河南招才引智創新發展、人力資源服務業發展、保障農民工工資支付——“治欠保支”、基層服務平臺建設提升等十個方面的重點工作實施專項行動計畫。