中央一號文件持續鎖定“三農”問題
“三農”問題在中國的改革開放初期曾是“重中之重”, 中共中央、國務院在1982年至1986年連續五年發佈以“三農”為主題的中央“一號檔”:1982年一號檔正式承認包產到戶合法性, 1983年一號檔從理論上說明家庭聯產承包責任制是中國農民的偉大創造, 1984年一號檔提出疏通流通管道以競爭促發展, 1985年一號檔取消了30年來農副產品統購派購制度,
時隔18年後, 2004年一號檔《中共中央、國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》於2003年12月31日發佈, 以促進農民增收為主題推出一系列惠農政策, 首次對農村、農業、農民提出“多予、少取、放活”的方針。 此後至今, 中央一號文件持續鎖定“三農”問題。
提高農業綜合生產能力、建設社會主義新農村、發展現代農業、加強農業基礎建設、促進農業穩定發展農民持續增收、加大統籌城鄉發展力度、加快水利改革發展、推進農業科技創新、增強農村發展活力、健全城鄉發展一體化體制機制……14年間, 每年中央農村工作會議結束後不久, 都會正式公佈指導“三農”工作的中央一號檔,
2017年12月底, 中央農村工作會議在京舉行。 會議總結了黨的十八大以來我國“三農”工作的歷史性成就和變革, 闡述了實施鄉村振興戰略、走中國特色社會主義鄉村振興道路的一系列重大的理論問題和實踐問題。 會議結束兩個月後的2月4日, 2018年中央一號檔發佈。
“今年的一號檔具有承前啟後的里程碑意義”
新京報記者梳理發現, 2018年中央一號檔是改革開放以來第20個、進入新世紀以來連續下發的第15個中央一號檔。
2018年中央一號檔明確了實施鄉村振興戰略的總體要求和主要任務, 並將其概括為“五個新”和“一個增強”, 即以產業興旺為重點, 提升農業發展品質, 培育鄉村發展新動能;以生態宜居為關鍵, 推進鄉村綠色發展,
檔公佈次日, 國務院新聞辦公室於2月5日舉行新聞發佈會解讀中央一號檔。 中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊在發佈會上表示, 今年是改革開放40周年, 今年的一號檔具有承前啟後的里程碑意義, 既體現了改革開放40年以來“三農”政策的繼承和總結, 更是開創新時代“三農”工作新局面的一個綱領性檔。
“這個檔的分量是很重的, 是一個管全面、管長遠的檔, 是一個指導性、針對性和前瞻性都很強的檔, 是一個政策含金量很高的檔。 ”韓俊表示, 2018年中央一號檔最大的亮點是, 提出要走中國特色社會主義鄉村振興道路, 這是貫穿今年中央一號檔始終的主線。