慕新海作市委工作報告 羅佳明主持開幕式 劉十慶王影聰等出席 大會通過了關於市委工作報告的決議、市紀委工作報告的決議
慕新海代表中共眉山市第四屆委員會向大會作工作報告。 眉山網記者 楊槐 攝
中國共產黨眉山市第四屆代表大會第三次會議隆重召開。 眉山網記者 楊槐 攝
眉山網訊2月1日至2日， 中國共產黨眉山市第四屆代表大會第三次會議隆重召開。 大會的主題是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為統攬，
大會聽取了市委書記慕新海代表中共眉山市第四屆委員會向大會作的工作報告；聽取了市紀委工作報告（書面）。 大會通過了關於市委工作報告的決議、市紀委工作報告的決議。
慕新海、羅佳明、劉十慶、王影聰、黃劍東、祝雲、李興乾、王光彩、周孝平、黃傳龍、汪宏、付慶一、汪樹槐、陳晶等在主席臺就座。
昨天的第一次大會由市委副書記、市長羅佳明主持。 大會應到代表396名， 實到代表366名， 符合規定人數。
昨天的第二次大會由市委書記慕新海主持。 大會應到代表396名， 實到代表368名， 符合規定人數。
慕新海向大會作題為《以習近平新時代中國特色社會主義思想為統攬 開啟建設繁榮富裕美好眉山新征程》的報告（以下簡稱《報告》）。
慕新海在《報告》中指出， 2017年， 面對多重困難疊加的嚴峻形勢， 我們緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍， 在省委的堅強領導下， 始終堅持穩中求進工作總基調， 統籌推進“五位一體”總體佈局， 協調推進“四個全面”戰略佈局， 迎難而上、砥礪奮進， 在陣痛中涅槃蓄勢， 在困境中奮發作為， 各項事業取得了新的成績。 全市地區生產總值增長5.3%， 規模以上工業增加值增長0.6%， 全社會固定資產投資完成1110.8億元，
慕新海強調， 習近平新時代中國特色社會主義思想，
一要自覺肩負共同政治責任， 堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。 必須把維護習近平總書記核心地位作為最大的政治， 把加強和維護黨中央集中統一領導作為最大的責任。 要築牢“四個意識”， 自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。 要聽黨話跟黨走， 嚴守政治紀律、政治規矩， 堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則， 始終保持對党絕對忠誠。
二要在學懂弄通做實上下功夫，推動黨的十九大精神在眉山落地落實。堅持“不忘初心、牢記使命”，深入推進“學報告、讀黨章、守初心、謀發展”主題活動。堅持學深悟透，準確領會黨的十九大提出的新思想、新論斷、新使命、新目標、新部署。堅持融會貫通，把學習貫徹黨的十九大精神與省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、市第四次黨代會精神有機結合起來，找准著力重點，明確前進方向。堅持知行合一，切實把黨的十九大精神眉山化、眉山思路具體化、具體工作專案化，推動黨的十九大精神在眉山落地生根、開花結果。
三要準確把握和落實治眉興眉總體佈局，統籌推動眉山發展再上新臺階。全市上下要統一思想、步調一致，牢牢鎖定建設“繁榮富裕美好眉山”這一目標，堅定不移走“開放引領、創新驅動、綠色發展”三條路徑，努力在“融入成都、產業發展、文化旅遊、城鄉建設、民生事業”五個重點領域取得新突破。要找准抓手、落地落細，深入實施“新時代先鋒”“戰鬥堡壘”“清風揚眉”党的建設“三大工程”，“融入成都、開放升級、眉山智造、‘東坡味道’香飄世界、便利融資、文化名城、美城新村、教體醫衛騰飛、智慧眉山”富民強市“九大行動”，奮力開創建設繁榮富裕美好眉山新局面。
對於2018年的工作安排，慕新海指出，2018年是改革開放40周年，是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是市委確定的“落實年”。全市要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會精神，始終保持專注發輾轉型發展戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高品質發展要求，統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，認真落實省委“一個願景、兩個跨越、三大發展戰略、四項重點工程”戰略謀劃和市委治眉興眉“135”總體佈局，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，確保全市地區生產總值增長7.5%以上，人民群眾獲得感幸福感安全感進一步提升，党的建設更加堅強有力。
慕新海強調，一要堅定扛起政治責任，在全面從嚴治党上邁出堅實步伐。要鍛造新時代先鋒，圍繞改革發展需要，培養政治過硬、本領高強、作風優良的黨員幹部隊伍，始終把党的政治建設擺在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提拔重用“政治強、經濟通、視野廣、業務精、作風實”的幹部，強化幹部監督管理，深入實施“眉山優才工程”，充分調動幹部隊伍積極性主動性創造性。要構築堅強戰鬥堡壘，堅持“落實到基層、落實靠基層”，推動全面從嚴治党向基層延伸，推動基層党建全面進步、全面過硬，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、引領鄉村振興、助力脫貧攻堅、領導基層治理、團結動員群眾的堅強戰鬥堡壘。要推進全域清風揚眉，突出正黨風、優政風、淨行風、淳民風、育新風、護清風，持續加強作風建設，保持懲治腐敗定力，堅持教育與震懾並重，深化監察體制改革，鞏固風清氣正的良好政治生態。
二要堅定推進繁榮眉山建設，在高品質發展上邁出堅實步伐。要大抓開放升級，堅持融入成都抓開放，著力“做強一帶、做活一區、做美一片”，推動成眉同體發展；堅持做優平臺抓開放，積極辦好、參加各類重大會節活動；堅持突出專案抓開放，推動重大專案落地建設；堅持築巢引鳳抓開放，打造穩定公平透明的營商環境。要大抓產業培育，著力打造“3135”產業集群，培育“眉山智造”，壯大“東坡味道”特色食品產業，發展現代服務業，積極培育中高端消費新增長點。要大抓文化建設，啟動國家文明城市創建工作，加快創建國家歷史文化名城，推進文化事業蓬勃發展，推進文化產業繁榮發展，瞄準國際、突出高端，打造國際休閒度假旅遊目的地和國際會議目的地城市。
三要堅定推進富裕眉山建設，在均衡性發展上邁出堅實步伐。要推進城鄉融合。堅持生態為底、文化為魂、產業為基、人民為本，堅定不移做優城市、做特鄉鎮、做美村落，加快構建新型城鄉形態，建設“宜居宜業宜商宜遊現代化城市”，打造環境“青而綠”、形態“小而美”、產業“特而優”、機制“新而活”的特色小鎮，全面實施鄉村振興戰略，持續深化農業農村改革，增強農業農村發展內在活力。要決勝脫貧攻堅，高品質鞏固提升脫貧成效，傾情做好金川縣、茂縣對口幫扶工作，為全省脫貧事業貢獻“眉山力量”。要發展社會事業，優先發展教育事業，打造優質體育品牌，深化醫藥衛生體制改革，提高就業品質和人民收入水準，加強社會保障體系建設，健全留守兒童、婦女、老年人、殘疾人關愛服務體系，讓發展更有溫度、幸福更有質感。
四要堅定推進美好眉山建設，在可持續發展上邁出堅實步伐。要發展民主政治，堅持党的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加強人民當家作主制度保障，發揮社會主義協商民主重要作用，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，加強民族、宗教工作，做好黨外知識份子和新的社會階層人士工作，深入推進群團改革，加強党管武裝工作，深入推進依法治市。要創新社會治理，堅持共建共治共用，建設智慧眉山、和諧眉山，加強社會治安防控體系建設，牢牢守住社會穩定、安全生產、食品藥品安全“三條底線”。要建設生態文明，厚植綠色生態優勢，縱深推進“綠海明珠、千湖之城、百園之市”建設，堅決打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰，大力發展綠色低碳迴圈經濟，深化環境治理，加快推進全域安全飲水工程，加大生態系統保護力度。
五要堅定抓好工作落地落實，在真抓實幹創輝煌上邁出堅實步伐。全市各級黨組織和黨員幹部要按照“落實年”部署要求，不馳於空想、不騖於虛聲，一步一個腳印把美好藍圖變成生動現實。抓落實，必須弘揚“苦幹興眉、主動作為”的眉山精神，在全市形成爭先恐後、你追我趕、生機勃勃的良好局面；必須堅持“為政清儉、求真務實”的工作作風，把黨員幹部心思和精力集中到抓落實、幹事業上來；必須樹立“崇尚實幹、獎勤罰懶”的鮮明導向，讓“敢抓落實、善抓落實、比抓落實”在眉山蔚然成風。
大會充分肯定了市委2017年的各項工作，同意《報告》提出的2018年的中心任務。大會號召，全市各級黨組織和全體共產黨員要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，拼搏進取、狠抓落實，為全面建成小康社會、加快建設繁榮富裕美好眉山而不懈奮鬥。
大會對市委全委會、市紀委2017年度工作進行了滿意度測評，黨代表對市委全委會工作滿意的占99.7%，基本滿意的占0.3%，滿意與基本滿意率達到100%；邀請來賓、列席人員對市委全委會工作滿意的占97.2%，基本滿意的占2.8%，滿意與基本滿意率達到100%。黨代表對市紀委工作滿意的占100%，滿意率達到100%；邀請來賓、列席人員對市紀委工作滿意的占93.1%，基本滿意的占6.9%，滿意與基本滿意率達到100%。
會上，市扶貧和移民局局長楊大興作2017年度提案辦理發言。仁壽縣代表團謝志、丹棱縣代表團王志丹、青神縣代表團張建明依次作代表建議發言。
會議還對區縣、市級單位（部門）主動作為創一流情況進行了測評；對黨風政風行風建設進行了民主測評。
應邀參會的有：未退休的享受正廳級待遇的黨外領導幹部，市人大常委會黨外副主任，市政府黨外副市長，市政協黨外副主席，市級民主黨派主要負責人，無黨派代表人士，部分市級單位（部門）黨外主要負責人，黨組織關係不在本市的部分市內單位黨員主要負責人。
列席大會的有：不是黨代表的市人大、市政協廳級黨員領導幹部，不是黨代表的市級黨員領導幹部，不是黨代表的在眉擔任過正廳領導職務和享受正廳待遇的原市級老領導，不是黨代表的市紀委委員，不是黨代表的市委副秘書長，不是黨代表的市級單位（部門）主要負責人。
始終保持對党絕對忠誠。二要在學懂弄通做實上下功夫，推動黨的十九大精神在眉山落地落實。堅持“不忘初心、牢記使命”，深入推進“學報告、讀黨章、守初心、謀發展”主題活動。堅持學深悟透，準確領會黨的十九大提出的新思想、新論斷、新使命、新目標、新部署。堅持融會貫通，把學習貫徹黨的十九大精神與省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、市第四次黨代會精神有機結合起來，找准著力重點，明確前進方向。堅持知行合一，切實把黨的十九大精神眉山化、眉山思路具體化、具體工作專案化，推動黨的十九大精神在眉山落地生根、開花結果。
三要準確把握和落實治眉興眉總體佈局，統籌推動眉山發展再上新臺階。全市上下要統一思想、步調一致，牢牢鎖定建設“繁榮富裕美好眉山”這一目標，堅定不移走“開放引領、創新驅動、綠色發展”三條路徑，努力在“融入成都、產業發展、文化旅遊、城鄉建設、民生事業”五個重點領域取得新突破。要找准抓手、落地落細，深入實施“新時代先鋒”“戰鬥堡壘”“清風揚眉”党的建設“三大工程”，“融入成都、開放升級、眉山智造、‘東坡味道’香飄世界、便利融資、文化名城、美城新村、教體醫衛騰飛、智慧眉山”富民強市“九大行動”，奮力開創建設繁榮富裕美好眉山新局面。
對於2018年的工作安排，慕新海指出，2018年是改革開放40周年，是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是市委確定的“落實年”。全市要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會精神，始終保持專注發輾轉型發展戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高品質發展要求，統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，認真落實省委“一個願景、兩個跨越、三大發展戰略、四項重點工程”戰略謀劃和市委治眉興眉“135”總體佈局，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，確保全市地區生產總值增長7.5%以上，人民群眾獲得感幸福感安全感進一步提升，党的建設更加堅強有力。
慕新海強調，一要堅定扛起政治責任，在全面從嚴治党上邁出堅實步伐。要鍛造新時代先鋒，圍繞改革發展需要，培養政治過硬、本領高強、作風優良的黨員幹部隊伍，始終把党的政治建設擺在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提拔重用“政治強、經濟通、視野廣、業務精、作風實”的幹部，強化幹部監督管理，深入實施“眉山優才工程”，充分調動幹部隊伍積極性主動性創造性。要構築堅強戰鬥堡壘，堅持“落實到基層、落實靠基層”，推動全面從嚴治党向基層延伸，推動基層党建全面進步、全面過硬，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、引領鄉村振興、助力脫貧攻堅、領導基層治理、團結動員群眾的堅強戰鬥堡壘。要推進全域清風揚眉，突出正黨風、優政風、淨行風、淳民風、育新風、護清風，持續加強作風建設，保持懲治腐敗定力，堅持教育與震懾並重，深化監察體制改革，鞏固風清氣正的良好政治生態。
二要堅定推進繁榮眉山建設，在高品質發展上邁出堅實步伐。要大抓開放升級，堅持融入成都抓開放，著力“做強一帶、做活一區、做美一片”，推動成眉同體發展；堅持做優平臺抓開放，積極辦好、參加各類重大會節活動；堅持突出專案抓開放，推動重大專案落地建設；堅持築巢引鳳抓開放，打造穩定公平透明的營商環境。要大抓產業培育，著力打造“3135”產業集群，培育“眉山智造”，壯大“東坡味道”特色食品產業，發展現代服務業，積極培育中高端消費新增長點。要大抓文化建設，啟動國家文明城市創建工作，加快創建國家歷史文化名城，推進文化事業蓬勃發展，推進文化產業繁榮發展，瞄準國際、突出高端，打造國際休閒度假旅遊目的地和國際會議目的地城市。
三要堅定推進富裕眉山建設，在均衡性發展上邁出堅實步伐。要推進城鄉融合。堅持生態為底、文化為魂、產業為基、人民為本，堅定不移做優城市、做特鄉鎮、做美村落，加快構建新型城鄉形態，建設“宜居宜業宜商宜遊現代化城市”，打造環境“青而綠”、形態“小而美”、產業“特而優”、機制“新而活”的特色小鎮，全面實施鄉村振興戰略，持續深化農業農村改革，增強農業農村發展內在活力。要決勝脫貧攻堅，高品質鞏固提升脫貧成效，傾情做好金川縣、茂縣對口幫扶工作，為全省脫貧事業貢獻“眉山力量”。要發展社會事業，優先發展教育事業，打造優質體育品牌，深化醫藥衛生體制改革，提高就業品質和人民收入水準，加強社會保障體系建設，健全留守兒童、婦女、老年人、殘疾人關愛服務體系，讓發展更有溫度、幸福更有質感。
四要堅定推進美好眉山建設，在可持續發展上邁出堅實步伐。要發展民主政治，堅持党的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加強人民當家作主制度保障，發揮社會主義協商民主重要作用，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，加強民族、宗教工作，做好黨外知識份子和新的社會階層人士工作，深入推進群團改革，加強党管武裝工作，深入推進依法治市。要創新社會治理，堅持共建共治共用，建設智慧眉山、和諧眉山，加強社會治安防控體系建設，牢牢守住社會穩定、安全生產、食品藥品安全“三條底線”。要建設生態文明，厚植綠色生態優勢，縱深推進“綠海明珠、千湖之城、百園之市”建設，堅決打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰，大力發展綠色低碳迴圈經濟，深化環境治理，加快推進全域安全飲水工程，加大生態系統保護力度。
五要堅定抓好工作落地落實，在真抓實幹創輝煌上邁出堅實步伐。全市各級黨組織和黨員幹部要按照“落實年”部署要求，不馳於空想、不騖於虛聲，一步一個腳印把美好藍圖變成生動現實。抓落實，必須弘揚“苦幹興眉、主動作為”的眉山精神，在全市形成爭先恐後、你追我趕、生機勃勃的良好局面；必須堅持“為政清儉、求真務實”的工作作風，把黨員幹部心思和精力集中到抓落實、幹事業上來；必須樹立“崇尚實幹、獎勤罰懶”的鮮明導向，讓“敢抓落實、善抓落實、比抓落實”在眉山蔚然成風。
大會充分肯定了市委2017年的各項工作，同意《報告》提出的2018年的中心任務。大會號召，全市各級黨組織和全體共產黨員要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，拼搏進取、狠抓落實，為全面建成小康社會、加快建設繁榮富裕美好眉山而不懈奮鬥。
大會對市委全委會、市紀委2017年度工作進行了滿意度測評，黨代表對市委全委會工作滿意的占99.7%，基本滿意的占0.3%，滿意與基本滿意率達到100%；邀請來賓、列席人員對市委全委會工作滿意的占97.2%，基本滿意的占2.8%，滿意與基本滿意率達到100%。黨代表對市紀委工作滿意的占100%，滿意率達到100%；邀請來賓、列席人員對市紀委工作滿意的占93.1%，基本滿意的占6.9%，滿意與基本滿意率達到100%。
會上，市扶貧和移民局局長楊大興作2017年度提案辦理發言。仁壽縣代表團謝志、丹棱縣代表團王志丹、青神縣代表團張建明依次作代表建議發言。
會議還對區縣、市級單位（部門）主動作為創一流情況進行了測評；對黨風政風行風建設進行了民主測評。
應邀參會的有：未退休的享受正廳級待遇的黨外領導幹部，市人大常委會黨外副主任，市政府黨外副市長，市政協黨外副主席，市級民主黨派主要負責人，無黨派代表人士，部分市級單位（部門）黨外主要負責人，黨組織關係不在本市的部分市內單位黨員主要負責人。
列席大會的有：不是黨代表的市人大、市政協廳級黨員領導幹部，不是黨代表的市級黨員領導幹部，不是黨代表的在眉擔任過正廳領導職務和享受正廳待遇的原市級老領導，不是黨代表的市紀委委員，不是黨代表的市委副秘書長，不是黨代表的市級單位（部門）主要負責人。