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咸陽職業技術學院精細化管理紮緊黨風廉政制度“籠子”

近年來, 咸陽職業技術學院全面推行精細化管理, 管理效能大幅度提升, 該院黨風廉政工作適應精細化管理需求, 建立了年初議廉簽廉、經常教廉學廉、持續查廉管廉、年終述廉評廉“八廉”工作辦法, 不斷健全常態化黨風廉政責任落實機制, 切實加強對黨員領導幹部履行黨風廉政建設責任及廉潔自律情況的教育和監督, 有效規範和約束領導幹部履職行為, 營造了風清氣正的育人環境。

該院把黨風廉政建設作為學院黨建工作和各級領導班子建設的重要內容, 納入黨政領導班子、領導幹部目標管理,

與教學科研、精神文明建設和其他業務工作同研究、同部署、同安排、同落實。

——落實廉政責任。 每年年初, 該院分學院和院部處室兩個層面召開黨政聯席會議, 專題研究安排黨風廉政建設工作, 確定本單位、本部門黨風廉政建設重點工作, 層層簽訂黨風廉政建設目標任務書。

——推行廉政承諾制。 每年年初, 該院領導幹部就履行黨風廉政責任向師生做出公開承諾, 新任領導幹部在任職後一個月內完成廉政承諾。 副縣級以上承諾人每年年終向該院黨委書面彙報履行承諾情況, 並作為述職述廉的主要內容之一, 副縣級以下承諾人向所在院部黨總支或處室黨支部彙報。 對承諾者履行承諾情況該院紀委不定期進行督查,

凡不履行承諾的領導幹部, 給予批評教育或誡勉談話。 情節嚴重並構成違紀的, 給予黨紀政紀處分。

——建立廉政檔案。 該院對領導幹部本人基本情況、廉潔自律情況、遵守中央“八項規定”情況、述廉評廉情況、廉政學習情況以及師生反映問題核查情況等進行全面記錄, 並作為業績考評、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。 副縣級以上領導幹部廉政檔案由該院紀委建立, 副縣級以下領導幹部廉政檔案由所在院部黨總支、處室黨支部建立。

該院建立常態化黨風廉政宣傳教育機制和經常性教育提醒機制, 不斷拓展教育內容, 完善教育載體, 豐富教育形式, 不斷提高教廉學廉的針對性和實效性。

——建立健全常態化黨風廉政宣傳教育機制。

該院形成了紀檢監察、組織人事、宣傳統戰等部門協同作戰, 各二級學院黨總支、處室黨支部協調配合的黨風廉政宣傳教育機制, 積極構建黨風廉政“大宣教”格局。

——建立健全幹部教育培訓體系和經常性教育提醒機制。 該院堅持抓早抓小, 抓苗頭抓預防, 讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態, 對黨員幹部出現的苗頭性、傾向性問題, 及時提醒、幫助糾正、防微杜漸。

——建立基層黨組織書記講廉政黨課制度。 該院要求各院部處室黨總支、黨支部書記結合本單位、本部門黨員幹部思想實際, 每半年至少講一堂廉政黨課。 該院紀委每年組織評比一次, 對優秀黨課予以表彰獎勵。

——加強廉政法規學習。 該院堅持和完善幹部任前廉政法規考試和廉政談話制度,

教育引導黨員幹部把堅持高標準和嚴守底線相結合, 努力加強黨性修養, 增強紀律意識, 自覺遵守黨紀黨規。 該院各院部處室黨總支、黨支部把黨風廉政建設相關內容作為幹部理論學習重點之一, 每年開展廉政知識學習不少於2次, 領導幹部撰寫理論文章或心得體會不少於1篇。 該院紀委每年對各基層黨組織廉政法規學習情況進行專項檢查2次。

——加強廉政文化建設。 該院充分發揮學院門戶網站、院報、廣播、櫥窗等宣傳載體的作用, 充分利用現代傳媒和文藝晚會、廉政文化巡演、主題書畫展、主題徵文等形式, 大力培育和弘揚廉潔價值理念, 積極營造“人人講廉、處處講廉、時時講廉” 的濃厚的廉政文化氛圍。

依託該院“職院大講堂”, 每年邀請專家學者, 舉辦一次黨風廉政專題報告。

——開展經常性案例警示教育。 該院通過參觀警示教育基地、觀看警示教育專題片、舉辦專題圖片展等形式, 充分利用典型案例, 警示黨員幹部牢記宗旨、嚴守紀律、築牢防線, 增強拒腐防變意識。

該院全面落實紀委監督責任, 加大查廉管廉力度, 形成“一級抓一級, 層層抓落實”的責任體系, 確保學院黨風廉政建設的各項措施真正落到實處。

——強化主體責任落實情況監督檢查。 該院各院部處室黨總支、黨支部每半年組織一次主體責任落實情況自查, 認真研究解決本單位、本部門黨風廉政建設存在的突出問題, 並形成自查報告報該院紀委。 該院紀委每半年開展一次主體責任落實情況專項檢查,召開一次基層黨組織紀檢員座談會,聽取一次基層黨組織落實主體責任情況彙報,適時列席或參加基層黨組織民主生活會和廉政教育等活動。對苗頭性、傾向性問題,早打招呼、早提醒,防止小過錯釀成大問題。

——強化重點崗位、重點領域和關鍵環節監督檢查。該院持續加強對要害單位、人權財權集中的部門和幹部選拔任用、大宗物品採購、工程項目招標、教師招錄招聘和職稱評定等事項的監督檢查,確保權力正確行使,堅決杜絕違規操作、營私舞弊、以權謀私的現象發生。

——強化作風建設情況監督檢查。該院以落實中央“八項規定”為重點,建立作風建設常態化督查機制,每季度進行一次明查暗訪,每學期組織一次全面督查,突出春節、端午、國慶、中秋、元旦等重要節點,注重日常動態監管,採取專項檢查、突擊檢查、隨機抽查、暗訪巡查等多種方式,對基層黨組織作風建設情況進行常態化、全過程監督檢查。

——強化領導幹部廉潔自律情況監督檢查。該院堅持和完善幹部選拔任用有關事項報告制度、幹部選任徵求紀檢監察部門意見制度、幹部任前廉政法規考試和廉政談話制度,持續推行院管副縣級幹部任期制和輪崗交流制、科級幹部聘任聘期制。嚴格落實民主生活會制度、領導幹部“三談兩述”制度和個人有關事項報告制度,持續加強廉政風險防控機制建設,不斷健全和完善內部審計制度,充分發揮內部審計免疫系統功能。

——強化預警、監督機制建設。該院建立廉政預情網路,充分發揮基層黨組織紀檢員和教代會、師生代表作用,多管道、全方位收集黨風廉政資訊資料,及時研判學院黨風廉政建設形勢,對存在問題及時採取措施。建立重大決策民主聽證制度、信訪投訴制度、腐敗案件舉報獎勵和舉報人保護制度,充分保障師生在黨風廉政建設中的發言權、參與權和監督權。

——強化執紀問責。該院紀委對監督檢查中發現的問題,採取函詢、約談、通報等方式,及時提出整改意見,加強後續監督檢查,層層傳導壓力,倒逼提升執行力,確保問題整改到位。對黨員幹部和教職工存在嚴重違紀違法行為的,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處。

該院持續在副處級以上領導幹部中開展述職述廉、考評評廉活動,不斷提高領導幹部廉潔自律的意識。

——加強述廉。該院在每年年終在副處級以上領導幹部中開展述職述廉,重點就落實黨風廉政建設責任制及本單位、本部門黨風廉政建設和反腐敗工作,貫徹執行民主集中制、個人廉潔自律情況等其他事項進行公開述職述廉。

——加強評廉。該院邀請師生代表、人大代表、政協委員、民主黨派代表和無黨派代表參加評廉。採取現場無記名民主評議的方式,重點就落實“一崗雙責”情況、個人廉潔自律情況和述廉報告的真實性進行評議。評議結束後,對評議情況及時匯總整理,進行綜合考評,確定廉政檔次。對述廉評議或日常工作中發現的問題,由該院紀委進行調查核實,問題較輕的,下達《廉政談話通知書》,進行廉政談話教育,並規定時限督促整改。問題嚴重的,經調查核實後,依據有關規定,給予紀律處分或組織處理,並列為“負面記錄”存入個人廉政檔案,涉嫌違法犯罪的,移交司法機關處理。

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該院紀委每半年開展一次主體責任落實情況專項檢查,召開一次基層黨組織紀檢員座談會,聽取一次基層黨組織落實主體責任情況彙報,適時列席或參加基層黨組織民主生活會和廉政教育等活動。對苗頭性、傾向性問題,早打招呼、早提醒,防止小過錯釀成大問題。

——強化重點崗位、重點領域和關鍵環節監督檢查。該院持續加強對要害單位、人權財權集中的部門和幹部選拔任用、大宗物品採購、工程項目招標、教師招錄招聘和職稱評定等事項的監督檢查,確保權力正確行使,堅決杜絕違規操作、營私舞弊、以權謀私的現象發生。

——強化作風建設情況監督檢查。該院以落實中央“八項規定”為重點,建立作風建設常態化督查機制,每季度進行一次明查暗訪,每學期組織一次全面督查,突出春節、端午、國慶、中秋、元旦等重要節點,注重日常動態監管,採取專項檢查、突擊檢查、隨機抽查、暗訪巡查等多種方式,對基層黨組織作風建設情況進行常態化、全過程監督檢查。

——強化領導幹部廉潔自律情況監督檢查。該院堅持和完善幹部選拔任用有關事項報告制度、幹部選任徵求紀檢監察部門意見制度、幹部任前廉政法規考試和廉政談話制度,持續推行院管副縣級幹部任期制和輪崗交流制、科級幹部聘任聘期制。嚴格落實民主生活會制度、領導幹部“三談兩述”制度和個人有關事項報告制度,持續加強廉政風險防控機制建設,不斷健全和完善內部審計制度,充分發揮內部審計免疫系統功能。

——強化預警、監督機制建設。該院建立廉政預情網路,充分發揮基層黨組織紀檢員和教代會、師生代表作用,多管道、全方位收集黨風廉政資訊資料,及時研判學院黨風廉政建設形勢,對存在問題及時採取措施。建立重大決策民主聽證制度、信訪投訴制度、腐敗案件舉報獎勵和舉報人保護制度,充分保障師生在黨風廉政建設中的發言權、參與權和監督權。

——強化執紀問責。該院紀委對監督檢查中發現的問題,採取函詢、約談、通報等方式,及時提出整改意見,加強後續監督檢查,層層傳導壓力,倒逼提升執行力,確保問題整改到位。對黨員幹部和教職工存在嚴重違紀違法行為的,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處。

該院持續在副處級以上領導幹部中開展述職述廉、考評評廉活動,不斷提高領導幹部廉潔自律的意識。

——加強述廉。該院在每年年終在副處級以上領導幹部中開展述職述廉,重點就落實黨風廉政建設責任制及本單位、本部門黨風廉政建設和反腐敗工作,貫徹執行民主集中制、個人廉潔自律情況等其他事項進行公開述職述廉。

——加強評廉。該院邀請師生代表、人大代表、政協委員、民主黨派代表和無黨派代表參加評廉。採取現場無記名民主評議的方式,重點就落實“一崗雙責”情況、個人廉潔自律情況和述廉報告的真實性進行評議。評議結束後,對評議情況及時匯總整理,進行綜合考評,確定廉政檔次。對述廉評議或日常工作中發現的問題,由該院紀委進行調查核實,問題較輕的,下達《廉政談話通知書》,進行廉政談話教育,並規定時限督促整改。問題嚴重的,經調查核實後,依據有關規定,給予紀律處分或組織處理,並列為“負面記錄”存入個人廉政檔案,涉嫌違法犯罪的,移交司法機關處理。

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