序 言
中國道路交通工程界的2017年， 秦嶺1號隧道處發生了一起以36條生命為代價的道路交通事故， 同時引發了一場空前激烈的交通安全問題大討論。 生命之殤、生命之重， 呻吟與呼聲回蕩在秦嶺的上空， 猶在耳際。
經過數月調查， 國家安監總局近期發佈《關於陝西安康京昆高速“8.10”特別重大道路交通事故結案的通知》（安監總管二【2018】9號）， 公佈了相關調查結果， 讓事故中的逝者有所安放， 讓生者歸於平靜。
“8.10”特別重大道路交通事故結案檔明確指出， 事故直接原因是超速行駛、疲勞駕駛， 間接原因是路的環境狀態缺陷、車的安全性能限制、人的管控體系薄弱。
從直接原因推斷， 如果駕駛人王百明保證了充分休息、未處於疲勞狀態；如果車輛行駛速度低於60公里/小時， 這起交通事故或許不會發生。 然而， 即便駕駛人未處於疲勞狀態， 也還可能發生其它心理或生理的突發情況；即便車輛行駛速度低於60公里/小時， 也還是可能會發生交通事故……一旦發生事故， 事故中那輛符合國家相關標準， 當拉力超過7000牛頓（等效車速約為50公里/小時）時座椅就會脫落的客車， 也難以保全乘車人的生命。
從間接原因推斷， 如果道路環境、路面及標誌標線均具備良好的視認性， 且隧道壁前方擁有健全的防撞防護設施， 或許就能糾正駕駛人的過錯， 進而避免事故發生或減輕人員傷亡；如果客車具備總統座駕那般的高級性能，
事實上， 從安全的角度來看， 道路本身就是安全設施， 一條提供給公眾的道路， 首先應該是一條安全的道路。 儘管， 一條道路在建成初期是合標、合規、合理的， 但並不代表沒有風險， 只能說以當時的能力來看， 風險處於可以接受的水準。 隨著使用者的增多和變化， 隨著人們對道路安全理解的變化， 交通工程的改進也應與時俱進。
交通工程是一個動態的、變化的、複雜的、系統的主體工程， 應當貫穿于道路運營的全過程， 安全是這個過程的引線。 綜合我國現階段道路交通安全的實際狀況與態勢， 交通工程薄弱是一個不容回避的客觀事實， 並且我們還沒有在極其複雜系統的工程中找到一招致勝的方法、拿出強勢實效的技術。 交叉口、橋樑、隧道、上下坡、彎道應勻速慢行；信號燈控、環島的組織方式在安全與效率方面各有所長， 應按需制定；交通標誌應能夠全天候清晰地視認；交通標線是駕駛人行車中感知路面的誘導器， 應科學施劃、界限清晰；防撞防護設施應在每一個風險點合理設置。 這些顯而易見的交通工程理念與方法， 只要落地就能改變提升道路交通安全水準。
我國的道路安全， 迫切需要在現有的構架中完善， 應該鼓勵社會實質參與進來。 諸如：鼓勵社會資金如保險可以介入到具體事務改進中， 並從中獲得社會效益和經濟效益；通過制度的改進， 將規劃、設計、運營期的評估與安全密切結合， 使社會整體的安全成本降低；建立並運行交通安全設施製造與工程企業品質管制、工藝技術體系；也要通過鼓勵法律工作者、社會工作者等不同專業人員介入道路工程的標準規範， 改進單一的工程思維， 促進標準規範更新。
“8.10”秦嶺隧道特別重大交通事故， 這一血的事件引發了全社會的關注， 也一定程度上促進了人們對道路交通安全的認知。 類似的交通事故，無時無刻不危及著道路上的生命。之於交通工程，做好一處，必定救人一命，事實勝於雄辯，技術創新與好的理念、方法落地並付諸行動才是硬道理。
（文 | 中國安全產業協會道路交通安全分會理事長 劉幹）
類似的交通事故，無時無刻不危及著道路上的生命。之於交通工程，做好一處，必定救人一命，事實勝於雄辯，技術創新與好的理念、方法落地並付諸行動才是硬道理。（文 | 中國安全產業協會道路交通安全分會理事長 劉幹）