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2月4日， 新華社受權發佈《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》。 今年的中央一號檔對民生工作提出了哪些要求？如何提高農村民生保障水準、打好精准脫貧攻堅戰、強化鄉村振興人才支撐？新時代鄉村振興，
提高農村民生保障水準
塑造美麗鄉村新風貌
❶促進農村勞動力轉移就業和農民增收。 健全覆蓋城鄉的公共就業服務體系， 大規模開展職業技能培訓， 促進農民工多管道轉移就業， 提高就業品質。
深化戶籍制度改革， 促進有條件、有意願、在城鎮有穩定就業和住所的農業轉移人口在城鎮有序落戶， 依法平等享受城鎮公共服務。
加強扶持引導服務， 實施鄉村就業創業促進行動， 大力發展文化、科技、旅遊、生態等鄉村特色產業， 振興傳統工藝。
培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉村車間，
拓寬農民增收管道， 鼓勵農民勤勞守法致富， 增加農村低收入者收入， 擴大農村中等收入群體， 保持農村居民收入增速快于城鎮居民。
❷加強農村社會保障體系建設。 完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度， 做好農民重特大疾病救助工作。
鞏固城鄉居民醫保全國異地就醫聯網直接結算。
完善城鄉居民基本養老保險制度， 建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金標準正常調整機制。
統籌城鄉社會救助體系， 完善最低生活保障制度， 做好農村社會救助兜底工作。
構建多層次農村養老保障體系，
打好精准脫貧攻堅戰
增強貧困群眾獲得感
❶ 瞄準貧困人口精准幫扶。 對有勞動能力的貧困人口， 強化產業和就業扶持， 著力做好產銷銜接、勞務對接， 實現穩定脫貧。
對完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口， 綜合實施保障性扶貧政策， 確保病有所醫、殘有所助、生活有兜底。
做好農村最低生活保障工作的動態化精細化管理， 把符合條件的貧困人口全部納入保障範圍。
❷ 激發貧困人口內生動力。 提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能， 實現可持續穩固脫貧。
改進幫扶方式方法， 更多採用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制， 推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。
彙聚全社會力量
強化鄉村振興人才支撐
❶ 大力培育新型職業農民。 全面建立職業農民制度， 完善配套政策體系。 實施新型職業農民培育工程。 支援新型職業農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育。 創新培訓機制， 支援農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓。 引導符合條件的新型職業農民參加城鎮職工養老、醫療等社會保障制度。 鼓勵各地開展職業農民職稱評定試點。
❷ 加強農村專業人才隊伍建設。 建立縣域專業人才統籌使用制度， 提高農村專業人才服務保障能力。 推動人才管理職能部門簡政放權， 保障和落實基層用人主體自主權。 推行鄉村教師“縣管校聘”。 實施好邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支援計畫，
❸ 發揮科技人才支撐作用。 全面建立高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業制度， 保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權益。 深入實施農業科研傑出人才計畫和傑出青年農業科學家項目。 健全種業等領域科研人員以智慧財產權明晰為基礎、以知識價值為導向的分配政策。 探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制，允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。全面實施農技推廣服務特聘計畫。
❹ 鼓勵社會各界投身鄉村建設。建立有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引支持企業家、黨政幹部、專家學者、醫生教師、規劃師、建築師、律師、技能人才等，通過下鄉擔任志願者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。研究制定管理辦法，允許符合要求的公職人員回鄉任職。吸引更多人才投身現代農業，培養造就新農民。
❺ 創新鄉村人才培育引進使用機制。建立自主培養與人才引進相結合，學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉等多種方式並舉的人力資源開發機制。建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作與交流機制。全面建立城市醫生教師、科技文化人員等定期服務鄉村機制。研究制定鼓勵城市專業人才參與鄉村振興的政策。
來源丨新華社
編輯丨鄧小栗
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探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制，允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。全面實施農技推廣服務特聘計畫。❹ 鼓勵社會各界投身鄉村建設。建立有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引支持企業家、黨政幹部、專家學者、醫生教師、規劃師、建築師、律師、技能人才等，通過下鄉擔任志願者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。研究制定管理辦法，允許符合要求的公職人員回鄉任職。吸引更多人才投身現代農業，培養造就新農民。
❺ 創新鄉村人才培育引進使用機制。建立自主培養與人才引進相結合，學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉等多種方式並舉的人力資源開發機制。建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作與交流機制。全面建立城市醫生教師、科技文化人員等定期服務鄉村機制。研究制定鼓勵城市專業人才參與鄉村振興的政策。
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