重磅《2017中心城市發展年度報告》正式出爐，成都擠進前五

重磅《2017中心城市發展年度報告》正式出爐

2018年2月1日， 中國城市和小城鎮改革發展中心在北京2017城市發展論壇上發佈了《2017中心城市發展年度報告》。 報告涵蓋全國所有直轄市、省會城市（除臺灣省）、自治區首府、計畫單列市及所有常住人口200萬以上且地區生產總值3000億以上的地級市， 共計50個城市。 報告闡述了全球化進程和世界城市體系動態變革中， 我國發展中心城市的重大歷史意義，

提出中心城市在我國城鎮化發展中的戰略定位， 提煉中心城市的定義和範圍， 通過立足全要素生產率關係， 圍繞交通、產業、空間構建超級版圖下中國城市化的“演算法”， 依據結構層次化、全面評價、多元發展、創新引導、科學統計五大原則， 首次構建了多層次、多維度、動態衡量中心城市發展的指標體系， 從國際、國家、城市群、城市四大層面， 為全國中心地位城市發展找准定位和未來方向。

《2017中心城市發展年度報告》主要發現包括：

1、50個中心城市可以分為四個分數段（四級）：60分以上包括北上廣深四市；45-59分段為成都、天津、杭州、蘇州、武漢、重慶、南京七市；35-44分段為青島、寧波、長沙、西安、鄭州、無錫、大連、廈門、瀋陽、佛山十市；35分以下為其他29個中心城市。

2、四級中心城市在國際、國家、城市群、城市四個層面的平均表現均呈現逐級遞減規律， 即綜合排名靠前的城市， 其各層面得分也普遍靠前。

3、北京、上海在國際、國家、城市群、城市四層面發展最均衡， 各層面表現均遙遙領先於其他城市。

4、國際層面層次鮮明：北京政治影響、人才吸引領先， 上海門戶作用獨佔鰲頭， 與其他城市拉開明顯檔位差距；廣州、深圳位列二檔， 成都、天津、重慶、蘇州、杭州、青島等在文化、經濟、交通等方面發力；29個城市該層面得分低於3分， 得分率不到10%。

5、國家層面特點凸顯：北京、上海全面領先，

廣州、深圳、成都其次；鄭州、重慶、武漢在交通方面有優勢， 成都、杭州在文化影響方面有優勢， 成都、南京、武漢在創新能力方面有優勢。 中心城市要關注自身區位、文化和能力特點， 避免同質化傾向， 在國家經濟社會體系中發揮重要的影響。

6、城市群層面協同共贏：上海超越北京， 排名靠前城市主要位於長三角、京津冀、珠三角、成渝等四大城市群；排名落後城市均缺乏強大的城市群支撐。

7、城市層面各有不足：北京公共服務優勢明顯， 但中心城區過度集聚， 未能發揮好城市群協同作用；深圳非戶籍常住人口遠超戶籍， 公共服務供給亟待提高；南寧、西寧和濟南三市得分最低， 運行效率和基礎條件方面存在明顯短板。 處理好政府和市場的關係， 提高城市治理水準，提供與政府財力相適應的高性價比基本公共服務，是中心城市發展面臨的共同挑戰！

附表：50個中心城市綜合排名

提高城市治理水準，提供與政府財力相適應的高性價比基本公共服務，是中心城市發展面臨的共同挑戰！

附表：50個中心城市綜合排名