重慶市監察委員會誕生

重慶日報訊 2月1日， “重慶市監察委員會”正式掛牌亮相。 此前一周， 全市38個區縣監察委員會已悉數掛牌， 這標誌著我市全面完成市、區縣兩級監委組建。

深化國家監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署， 是事關全域的重大政治體制改革。 党的十九大對深化國家監察體制改革工作進行了再動員、再部署。 十九屆中央紀委二次全會再次明確全面推進國家監察體制改革。

按照中央確定的“時間表”“路線圖”， 我市提早謀劃， 嚴格精准“按圖施工”。 市委書記陳敏爾帶頭當好“施工隊長”，

始終站在改革第一線靠前指揮、解決難題；市紀委擔當專責， 不折不扣抓好改革試點工作的組織實施和具體落實；各工作小組成員各司其職， 攥指成拳， 依法構建起了党統一領導、權威高效的監督體系， 確保黨中央決策部署在重慶大地上落地生根。

改革試點過程中， 按照實現內涵發展、突出紀檢監察業務、堅持機構不增加的要求， 我市撤銷了市監察局、市預防腐敗局、市檢察院及5個分院、鐵路運輸檢察院偵防部門共34個機構。 市紀委監委合署辦公， 設立29個內設機構， 除了辦公廳、組織部、宣傳部、研究室、法規室、機關黨辦、離退休人員工作室等綜合部門， 信訪、案件監督管理、案件審理、執紀監督和審查調查等監督執紀業務部門占總數的75.9%，

比改革前提高了10.9%；分配到監督執紀業務相關室人員占編制總數的72.6%， 比改革前提高6.3%， 實現了執紀監督力量向一線傾斜。 監察物件由原來的185.36萬人， 增加為207.36萬人。

這其中， 在對標對表中央要求的基礎上， 借鑒試點省市經驗， 結合重慶實際， 按照執紀監督和審查調查部門分設的原則， 設立15個紀檢監察室。 第一至第八紀檢監察室為執紀監督部門， 負責所聯繫地區和部門的日常監督， 為提高線索辦理效率和日常監督的權威性， 同時被賦予了對輕微違紀問題線索的初步核實和輕微違紀案件的立案審查許可權；第九至第十五紀檢監察室為審查調查部門， 負責對重要違紀違法行為進行初步核實和立案審查，

實行“一案一指定”“一事一授權”， 不固定聯繫某一地區或部門。 優化調整相關部門的職能職責， 建立完善執紀監督、審查調查、案件監督管理、案件審理互相協調、互相制約的工作機制。

同時， 審慎穩妥探索創新， 增設案件指導室、資訊技術保障室。 考慮到重慶扶貧攻堅任務繁重， 民生領域腐敗問題、侵害群眾利益不正之風易發多發， 專門將第八紀檢監察室確定為民生監督室， 綜合協調整治侵害群眾利益的腐敗問題工作。

值得一提的是， 考慮到市紀委監委成立後， 既面臨與執法司法機關聯動協作問題， 也面臨規範內部權力運行機制的問題， 我市從一開始就明確以問題為導向， 將建章立制貫穿改革全過程， 出臺規範性檔16個，

建立與政法系統既各司其職、各負其責， 又協同配合、無縫對接的機制， 理順內部工作運行機制， 為改革目標任務完成提供制度支撐。 對於備受關注的留置取代“兩規”措施問題， 出臺採取留置措施、留置場所管理等規定， 明確審批程式、工作流程等， 為下一步工作提供遵循。

市監委的組建開啟新征程。 市紀委監委將擔負起黨章和憲法賦予的特殊使命和重大責任， 彙聚起反腐敗鬥爭強大合力， 以新作為塑造新形象， 重整行裝再出發， 一刻不停歇地把全面從嚴治党引向深入。

2月1日， 市委常委、市紀委書記、市監委主任陳雍和市紀委監委班子成員一起， 為我市監察委員會掛牌。