國家稅務總局關於發佈《環境保護稅納稅申報表》的公告
國家稅務總局公告2018年第7號
為貫徹落實《中華人民共和國環境保護稅法》及其實施條例， 現將《環境保護稅納稅申報表》予以發佈， 有關事項公告如下：
《環境保護稅納稅申報表》分為A類申報表與B類申報表。 A類申報表(附件1)包括1張主表和5張附表， 適用於通過自動監測、監測機構監測、排汙係數和物料衡演算法計算污染物排放量的納稅人， 享受減免稅優惠的納稅人還需要填報減免稅相關附表進行申報。 B類申報表(附件2)適用於除A類申報之外的其他納稅人，
首次申報環境保護稅的納稅人應同時填報《環境保護稅基礎資訊採集表》(附件3)， 包括1張主表和4張附表， 用於採集納稅人與環境保護稅相關的基礎資訊。 納稅人與環境保護稅相關的基礎資訊發生變化的， 應及時向主管稅務機關辦理變更手續。
本公告自發佈之日起施行。
特此公告。
附件：（點擊閱讀原文查看）
1.環境保護稅納稅申報表（A類）
2.環境保護稅納稅申報表（B類）
3.環境保護稅基礎信息採集表
國家稅務總局
2018年1月27日
解讀
關於發佈《環境保護稅納稅申報表》的解讀
根據《中華人民共和國環境保護稅法》、《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》及相關政策規定， 國家稅務總局制發了環境保護稅納稅申報報表資料， 現就有關內容解讀如下：
一、申報表設計遵循的基本原則
（一）有利於稅制平穩轉換。 環境保護稅納稅申報表吸收和借鑒了原排汙收費表單設計的經驗， 將原來排汙費按照行業管理的報表模式優化為根據“水、氣、聲、渣”四類污染物類型設計的報表模式，
（二）有利於落實稅收政策。 環境保護稅納稅申報表是稅收政策落實的載體， 申報表按照稅法及實施條例和相關政策規定進行總體設計， 將稅收政策融于納稅人計算填報的全過程。 特別是在落實稅收減免政策上簡化了程式， 符合稅法規定享受環境保護稅減免稅優惠的納稅人， 可在納稅申報同時完成減免稅申報， 無需專門辦理減免稅備案手續。
（三）有利於減輕填報負擔。 納稅申報表設計體現了“放管服”改革精神， 較原排汙費的報表數量和欄位大大減少，
（四）有利於加強部門協作。 部門協作是環境保護稅法不同於其他稅種的鮮明特點。 納稅申報表設計充分考慮部門協作的需要， 報表結構和資料項目確定， 既遵照環境保護稅法、環保法律法規和監測管理規範進行科學設計， 又能滿足資訊共用、資訊比對、覆核等後續管理的需要， 助力部門協作。
二、申報表構成及適用範圍
環境保護稅報表由兩部分構成，
（一）環境保護稅納稅申報表
《環境保護稅納稅申報表》分為A類申報表與B類申報表。
1.A類申報表。 採用主表加附表的結構， 包括1張主表和5張附表， 適用於通過自動監測、監測機構監測、排汙係數和物料衡演算法計算污染物排放量的納稅人。
主表是《環境保護稅納稅申報表（A類）》， 用於納稅人對按月計算的明細資料進行季度匯總申報。
附表用於納稅人分類按月計算應稅污染物排放量。 納稅人享受減免稅優惠的需填報減免稅明細計算報表。
附表1.1適用於對大氣污染物按月明細計算排放量；
附表1.2適用於對水污染物按月明細計算排放量；
附表1.3適用於對固體廢物按月明細計算排放量；
附表1.4適用於對工業雜訊按月明細計算排放量；
附表1.5適用于享受減免稅優惠納稅人的減免稅明細計算申報。
2.B類申報表。《環境保護稅納稅申報表(B類)》適用於除A類申報之外的其他納稅人，包括按次申報納稅人、適用環境保護稅法所附《禽畜養殖業、小型企業和第三產業水污染物當量值》表的納稅人和採用抽樣測算方法計算污染物排放量的納稅人。除按次申報外，納稅人應按月填寫B類表，按季申報。
（二）環境保護稅基礎資訊採集表
《環境保護稅基礎資訊採集表》用於一次性採集納稅人環境保護稅基礎資訊，包括1張主表和4張附表。
1.主表是《環境保護稅基礎資訊採集表》，用於採集納稅人基本資訊、主要污染物類別以及應稅污染物排放口等相關資訊項。
2.附表用於採集納稅人各類應稅污染物的相關資訊以及污染物排放量計算方法。
附表3.1用於採集應稅大氣、水污染物相關基礎資訊；
附表3.2用於採集應稅固體廢物相關基礎資訊；
附表3.3用於採集應稅雜訊相關基礎資訊；
附表3.4用於採集納稅人產排汙係數等相關基礎資訊。
納稅人應根據實際排放污染物類別，向主管稅務機關一次性報送應稅污染物的基礎資訊採集表和相應附表。
納稅人基礎資訊發生變化的，應在基礎資訊發生變化當季的納稅申報期結束前，向主管稅務機關申報辦理變更手續。
三、關於報表結構設計的主要考慮
環境保護稅A類納稅申報表與基礎資訊採集表均採用主表加附表的設計結構，主要有以下考慮：
一是可滿足按月計算、按季申報的稅法要求。環境保護稅A類申報表附表主要滿足納稅人按月明細計算需求，主表主要滿足季度匯總申報需要，主表、附表不僅各自功能定位清晰，而且通過附表資料自動帶入主表，既減少納稅人填報資料項目，又降低納稅人填報失誤率。
二是可有效簡化報表內容，減輕納稅人填報負擔。由於對不同應稅污染物的申報資料項目要求各不相同，申報資料歸集在一張表上會導致報表結構內容過於複雜。採用主表加附表的設計結構，納稅人只需根據其排放的應稅污染物，選擇填報相應附表即可，既簡化清晰報表內容，又減輕納稅人填報負擔。
附表1.1適用於對大氣污染物按月明細計算排放量；
附表1.2適用於對水污染物按月明細計算排放量；
附表1.3適用於對固體廢物按月明細計算排放量；
附表1.4適用於對工業雜訊按月明細計算排放量；
附表1.5適用于享受減免稅優惠納稅人的減免稅明細計算申報。
2.B類申報表。《環境保護稅納稅申報表(B類)》適用於除A類申報之外的其他納稅人，包括按次申報納稅人、適用環境保護稅法所附《禽畜養殖業、小型企業和第三產業水污染物當量值》表的納稅人和採用抽樣測算方法計算污染物排放量的納稅人。除按次申報外，納稅人應按月填寫B類表，按季申報。
（二）環境保護稅基礎資訊採集表
《環境保護稅基礎資訊採集表》用於一次性採集納稅人環境保護稅基礎資訊，包括1張主表和4張附表。
1.主表是《環境保護稅基礎資訊採集表》，用於採集納稅人基本資訊、主要污染物類別以及應稅污染物排放口等相關資訊項。
2.附表用於採集納稅人各類應稅污染物的相關資訊以及污染物排放量計算方法。
附表3.1用於採集應稅大氣、水污染物相關基礎資訊；
附表3.2用於採集應稅固體廢物相關基礎資訊；
附表3.3用於採集應稅雜訊相關基礎資訊；
附表3.4用於採集納稅人產排汙係數等相關基礎資訊。
納稅人應根據實際排放污染物類別，向主管稅務機關一次性報送應稅污染物的基礎資訊採集表和相應附表。
納稅人基礎資訊發生變化的，應在基礎資訊發生變化當季的納稅申報期結束前，向主管稅務機關申報辦理變更手續。
三、關於報表結構設計的主要考慮
環境保護稅A類納稅申報表與基礎資訊採集表均採用主表加附表的設計結構，主要有以下考慮：
一是可滿足按月計算、按季申報的稅法要求。環境保護稅A類申報表附表主要滿足納稅人按月明細計算需求，主表主要滿足季度匯總申報需要，主表、附表不僅各自功能定位清晰，而且通過附表資料自動帶入主表，既減少納稅人填報資料項目，又降低納稅人填報失誤率。
二是可有效簡化報表內容，減輕納稅人填報負擔。由於對不同應稅污染物的申報資料項目要求各不相同，申報資料歸集在一張表上會導致報表結構內容過於複雜。採用主表加附表的設計結構，納稅人只需根據其排放的應稅污染物，選擇填報相應附表即可，既簡化清晰報表內容，又減輕納稅人填報負擔。