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窮盡法律程式、窮盡檢察職責、窮盡檢察人員誠心!甘肅檢察解開信訪群眾心結有妙招

“我現在終於得到了一個明確的說法, 以後再也不上訪了。 ”日前, 甘肅省檢察院檢察官在回訪一起申訴案件時, 當事人老李這樣說道。

2017年底, 甘肅省檢察院副檢察長李保崗作為員額檢察官, 辦理了一起申訴案。 通過扎實細緻的調閱案卷工作, 最終糾正原辦案單位《撤銷案件決定書》中表述不準確的用語, 對申訴人進行國家賠償並當面致歉, 申訴人老李和家人結束了多年的上訪, 回歸正常生活。

“控申檢察人員對涉法涉訴信訪群眾要做到‘窮盡法律程式、窮盡檢察職責、窮盡檢察人員誠心’。 ”甘肅檢察機關把“三個窮盡”作為服務群眾的基本遵循, 真誠面對來訪群眾, 盡全力為其排憂解難, 維護來訪群眾的合法權益。

遠端接訪, 讓檢民“零距離”

瓜州縣76歲的老王為兒子被傷害一案向檢察機關提出申訴。 在甘肅省酒泉市檢察院維持甘肅省酒泉市瓜州縣檢察院的不起訴決定後,

老王準備到甘肅省檢察院申訴。 兩地相距千里, 即便是坐火車, 路上來回奔波也要兩天時間。 瓜州縣檢察院瞭解到這一情況後, 及時和省院聯繫, 讓老王通過遠端視頻向省院反映問題。

“我不用花錢、不用跑路, 就像在跟前說話一樣, 這樣辦事還真方便。 ”在視頻接訪結束後, 老王非常滿意。

近年來, 甘肅檢察機關建成了覆蓋省、市、縣三級檢察院的遠端視頻接訪系統, 將傳統接待群眾來訪的方式與現代資訊科技手段相結合, 建立融合信、訪、網、電和遠端視頻接訪“五位元一體”的信訪平臺。 群眾不但可以通過走訪提出申訴, 還可以通過寫信、打電話、發郵件等方式表達訴求, 特別是遠端視頻接訪系統,

讓群眾在“家門口”就能向上級檢察院“面對面”反映問題, 縮短了信訪群眾與檢察機關之間的距離。

檢察機關多做一點

群眾認可多一分

“為了方便前來反映問題的群眾, 我們推出延時接訪制度, 接訪人員提前半小時上班, 推後一小時下班, 中午輪流值班, 儘量給來訪群眾提供便利。 ”甘肅省檢察院控申處處長傅鐸介紹, “只要群眾有訴求, 我們就盡力接待, 耐心傾聽上訪群眾反映問題。 ”

為落實不立案、撤案、不批捕、不起訴、不予抗訴、不予糾正和不予賠償等案件釋法說理制度, 甘肅省檢察院制定了《甘肅省檢察機關處理涉法涉訴信訪問題內部協作辦法》, 在檢察機關內部建立控申與公訴、偵監等業務部門的協同配合機制, 著力解決“做信訪接待的不瞭解案件,

瞭解案件的不參與信訪接待”等問題。 通過嚴格落實首辦責任制, 由辦案檢察官耐心向當事人說明作出處理決定所依據的事實、證據和法律, 以解決實際問題為導向, 第一時間處理好群眾的法律難題和實際困難。

“有些涉法涉訴案件不屬於檢察機關受案範圍, 即便對有些案件有管轄權, 但僅僅依靠檢察機關一家也解決不了問題。 ”甘肅省檢察院幹警史永強曾在信訪接訪視窗鍛煉, 他向記者坦言。

為此, 該院主動與甘肅省高級法院聯繫協商, 建立涉法涉訴信訪問題聯席會議制度, 共同出臺處理涉法涉訴信訪問題的工作意見, 對群眾來訪堅持做到百分百接待、受理和答覆。

增強“硬實力”

司法更加規範文明

以開展規範司法行為專項整治活動為契機, 甘肅省檢察院對2104件刑事申訴案件逐一自查並整改, 通過分析偵查、審查逮捕、審查起訴等環節存在的突出問題, 研究由於司法過錯、司法瑕疵而導致申訴的原因及對策, 有針對性地推動制度建設, 常態化開展反向審視工作。

為有效化解涉法涉訴信訪案件, 該院建立了律師參與化解信訪案件制度, 聘請優秀律師參與接待來訪群眾;積極推行公開審查、公開聽證、公開答覆等工作模式, 主動邀請人大代表、政協委員、人民監督員等協力廠商參與, 力求在法治軌道上解決群眾訴求, 提高司法公信力。

“用真心換取當事人的理解, 用耐心做好釋法說理工作, 用責任心破解信訪難題。”傅鐸介紹,“我們堅持把釋法說理貫穿於辦理控告申訴案件全過程,使申訴人能夠理解審查結論的事實和法律依據,消除認識上的誤區,解開‘心結’。”

據統計,甘肅省共有18個檢察院的信訪接待室被授予“全國檢察機關文明接待示範視窗”“全國檢察機關文明接待室”稱號。

(文字:南茂林 吳飛 編輯:羅麗麗)

用責任心破解信訪難題。”傅鐸介紹,“我們堅持把釋法說理貫穿於辦理控告申訴案件全過程,使申訴人能夠理解審查結論的事實和法律依據,消除認識上的誤區,解開‘心結’。”

據統計,甘肅省共有18個檢察院的信訪接待室被授予“全國檢察機關文明接待示範視窗”“全國檢察機關文明接待室”稱號。

(文字:南茂林 吳飛 編輯:羅麗麗)

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