農民工工資發放現場。
海東市勞動監察局在興安工地幫助30余名農民工要到了工資。
農民工工資發放現場。
農民工工資發放現場。
農民工工資發放現場。
海北州勞動監察局為農民工發放被拖欠的工資。
臨近年底， 大批農民工又將踏上返鄉之路。 拖欠農民工工資問題， 再次牽動著社會各界的心。 為讓農民工朋友“帶薪”過年， 全省治理欠薪、保障支付的攻堅戰全面打響。 行動開展以來， 全省人社部門主動作為、積極落實， 2017年共檢查用人單位7076家， 受理拖欠農民工工資案件2155件， 為2.5萬農民工追發工資3.1億元， 清欠率達98%；處理因拖欠農民工工資引發的突發事件7起， 實現了農民工工資支付案件受理、拖欠人數、拖欠金額、群體性事件“四下降”的目標， 有效維護了農民工合法權益及社會和諧穩定。
拿到工錢， 過個好年。 為治理農民工工資拖欠問題， 去年以來， 省人力資源社會保障廳按照國務院辦公廳、人社部等12部委及省委、省政府的工作總體部署和要求，
強化制度建設， 健全治理體系。 我省成立了青海省解決企業拖欠工資問題工作領導小組， 明確了各成員單位職責分工， 進一步強化了組織領導， 完善了工作機制， 推動了工作的深入開展。 先後制定印發了《關於全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》《青海省治欠保支三年行動計畫》《青海省勞動保障守法誠信等級評價及失信懲戒辦法》《2017年治欠保支工作要點》等系列政策檔， 初步形成了內容完備的制度體系，為全省治欠保支工作提供了有力制度保障。同時，完善了農民工工資支付保證金制度，進一步加大保證金收繳力度，全年共收繳工資保證金7.2億元，92%的新開工專案均繳納了農民工工資保證金，較去年同期增長10%。嚴格實行農民工工資發放實名制管理制度，督促用人單位依法簽訂勞動合同。加大推進按月足額支付工資規定、農民工工資專用帳戶管理等制度的落實，較好地形成了制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，為源頭預防、源頭治理奠定了良好基礎。
強化專項整治、注重源頭防範。採取拉網式、地毯式對用人單位、企業逐一排查，切實做到情況清、底數明。去年6至8月，結合我省工程建設領域季節性施工特點，早謀劃、早部署、會同14個部門提前啟動了農民工工資支付情況專項檢查。印發了《致農民工朋友的一封信》，告知農民工依法維權的方法、途徑和注意事項，引導農民工依法維權。深入8個施工現場和人員密集場所，開展保障農民工工資支付集中宣傳活動，現場受理舉報投訴案件4起。同時，全省各級人力資源社會保障部門還結合春風行動、就業援助、人才交流招聘會等組織開展宣傳諮詢活動，免費為農民工發放維權手冊、政策問答等宣傳資料，提高農民工依法理性維權法律意識，積極營造尊法、守法、用法的社會輿論氛圍。
強化協調配合，注重聯動治理。一年來，全省抽調各職能部門人員組成4個督查組，分5個批次對重點地區、重點行業、重點領域組織開展了農民工工資保證金收繳、政府投資專案清欠、農民工工資支付等專項督查，進一步推動解決拖欠農民工工資問題的各項政策、工作落到實處，確保對各類欠薪隱患早發現、早介入、早處置，把問題解決在初始階段，把矛盾化解在當地。堅持對欠薪案件實行責任制，農民工工資保證金、實名制管理、誠信等級評價、重大違法行為社會公佈等治欠保支重點工作進展情況按月調度督導。向3個市州下發了《督辦通知書》，向欠薪積案較多、重大案件集中的5個市州政府主要負責同志下發《農民工欠薪案件抄告通知書》，壓實了屬地監管責任，促進了欠薪案件有效解決。
強化動態監管、加大精准治理。一年來，全省人力資源和社會保障部門不斷創新工作方法，採取務實措施，打好治欠保支“組合拳”。建立欠薪台賬，約談相關責任單位責任人，曝光典型案件，在全省形成了“一處違法、處處受限”的懲治格局。同時加強行政司法聯動，對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時下達勞動保障監察責令整改決定書並依法移送公安機關，全年共向公安機關移送惡意欠薪案件15起，有效地打擊了拒不支付農民工工資報酬的違法犯罪行為。加大重大案件直查力度。在嚴格落實屬地責任的基礎上，對一些涉及人數多、金額大和解決難度大的案件，省人力資源社會保障廳積極組織人員深入屬地人社部門、施工單位，確保重大案件快辦快結，限時清零。近期，省人力資源社會保障廳直接參與6個市州協調解決重大欠薪案件18起，為農民工解決欠薪1.8億。
暢通維權管道，健全應急處置機制。在充分發揮勞動保障監察受理舉報、日常巡查、隨機抽查、案件專查職能的基礎上，利用“12333”政策諮詢服務熱線，不斷擴大和暢通農民工維權管道。同時，還向社會公佈勞動保障監察行政處罰（行政處理）流程圖，省本級和8個市州、46個區（縣）勞動保障監察舉報投訴電話，引導農民工通過正常管道依法維權。建立輿情監控制度，指定專人負責，對省人力資源社會保障廳資訊中心搜集發現的投訴案件，由每週集中辦理一次改為兩天辦理一次，按規定及時回復，做到件件有著落、事事有回音。對各類新聞媒體以及網路上反映的欠薪問題，及時瞭解掌握，快速核實處置，主動回應媒體關切，掌握輿論主動權。完善應急處置預案。完善了農民工工資支付應急處置預案，明確分級回應、處置程式、處置措施和責任分工，為應對因討薪問題引發的群體性事件和極端事件打好基礎。（本版圖片均由閆光明提供）
初步形成了內容完備的制度體系，為全省治欠保支工作提供了有力制度保障。同時，完善了農民工工資支付保證金制度，進一步加大保證金收繳力度，全年共收繳工資保證金7.2億元，92%的新開工專案均繳納了農民工工資保證金，較去年同期增長10%。嚴格實行農民工工資發放實名制管理制度，督促用人單位依法簽訂勞動合同。加大推進按月足額支付工資規定、農民工工資專用帳戶管理等制度的落實，較好地形成了制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，為源頭預防、源頭治理奠定了良好基礎。強化專項整治、注重源頭防範。採取拉網式、地毯式對用人單位、企業逐一排查，切實做到情況清、底數明。去年6至8月，結合我省工程建設領域季節性施工特點，早謀劃、早部署、會同14個部門提前啟動了農民工工資支付情況專項檢查。印發了《致農民工朋友的一封信》，告知農民工依法維權的方法、途徑和注意事項，引導農民工依法維權。深入8個施工現場和人員密集場所，開展保障農民工工資支付集中宣傳活動，現場受理舉報投訴案件4起。同時，全省各級人力資源社會保障部門還結合春風行動、就業援助、人才交流招聘會等組織開展宣傳諮詢活動，免費為農民工發放維權手冊、政策問答等宣傳資料，提高農民工依法理性維權法律意識，積極營造尊法、守法、用法的社會輿論氛圍。
強化協調配合，注重聯動治理。一年來，全省抽調各職能部門人員組成4個督查組，分5個批次對重點地區、重點行業、重點領域組織開展了農民工工資保證金收繳、政府投資專案清欠、農民工工資支付等專項督查，進一步推動解決拖欠農民工工資問題的各項政策、工作落到實處，確保對各類欠薪隱患早發現、早介入、早處置，把問題解決在初始階段，把矛盾化解在當地。堅持對欠薪案件實行責任制，農民工工資保證金、實名制管理、誠信等級評價、重大違法行為社會公佈等治欠保支重點工作進展情況按月調度督導。向3個市州下發了《督辦通知書》，向欠薪積案較多、重大案件集中的5個市州政府主要負責同志下發《農民工欠薪案件抄告通知書》，壓實了屬地監管責任，促進了欠薪案件有效解決。
強化動態監管、加大精准治理。一年來，全省人力資源和社會保障部門不斷創新工作方法，採取務實措施，打好治欠保支“組合拳”。建立欠薪台賬，約談相關責任單位責任人，曝光典型案件，在全省形成了“一處違法、處處受限”的懲治格局。同時加強行政司法聯動，對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時下達勞動保障監察責令整改決定書並依法移送公安機關，全年共向公安機關移送惡意欠薪案件15起，有效地打擊了拒不支付農民工工資報酬的違法犯罪行為。加大重大案件直查力度。在嚴格落實屬地責任的基礎上，對一些涉及人數多、金額大和解決難度大的案件，省人力資源社會保障廳積極組織人員深入屬地人社部門、施工單位，確保重大案件快辦快結，限時清零。近期，省人力資源社會保障廳直接參與6個市州協調解決重大欠薪案件18起，為農民工解決欠薪1.8億。
暢通維權管道，健全應急處置機制。在充分發揮勞動保障監察受理舉報、日常巡查、隨機抽查、案件專查職能的基礎上，利用“12333”政策諮詢服務熱線，不斷擴大和暢通農民工維權管道。同時，還向社會公佈勞動保障監察行政處罰（行政處理）流程圖，省本級和8個市州、46個區（縣）勞動保障監察舉報投訴電話，引導農民工通過正常管道依法維權。建立輿情監控制度，指定專人負責，對省人力資源社會保障廳資訊中心搜集發現的投訴案件，由每週集中辦理一次改為兩天辦理一次，按規定及時回復，做到件件有著落、事事有回音。對各類新聞媒體以及網路上反映的欠薪問題，及時瞭解掌握，快速核實處置，主動回應媒體關切，掌握輿論主動權。完善應急處置預案。完善了農民工工資支付應急處置預案，明確分級回應、處置程式、處置措施和責任分工，為應對因討薪問題引發的群體性事件和極端事件打好基礎。（本版圖片均由閆光明提供）