劃重點
2月4日, 《中共中央 國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》公佈。
《意見》按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求, 對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和党的建設作出全面部署。 這是新世紀以來第15個以“三農”工作為主題的中央一號檔。
重點:
1、嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。
2、維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權, 引導進城落戶農民依法自願有償轉讓上述權益。
3、科學確定脫貧摘帽時間,
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焦點1
城裡人去農村買房有哪些紅線?
黨的十九大報告明確提出實施鄉村振興戰略。 去年12月召開的中央經濟工作會議要求, 科學制定鄉村振興戰略規劃。
今次公佈的中央一號檔提出, 探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”, 適度放活宅基地和農民房屋使用權, 但嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。
中央農辦主任韓俊說, 這不是讓城裡人到農村買房置地, 而是要使農民的閒置住房成為發展鄉村旅遊、養老等產業的載體。
焦點2
農民進城後可否保留村裡的房和地?
國家統計局資料顯示, 截至2017年末, 中國大陸城鎮常住人口81347萬人, 鄉村常住人口57661萬人(減少1312萬人);城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)提高至58.52%。
為保護農民的合法權益, 中央一號檔明確提出, 維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權, 引導進城落戶農民依法自願有償轉讓上述權益。
焦點3
農村基層幹部腐敗和作風問題怎麼查處?
中央一號檔提出, 推行村級小微權力清單制度, 加大基層小微權力腐敗懲處力度。 嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。
中央一號文件還強調集中力量解決突出的作風問題。 科學確定脫貧摘帽時間, 對弄虛作假、搞數位脫貧的嚴肅查處。 除黨中央、國務院統一部署外, 各部門一律不准再組織其他檢查考評。
重要舉措1
促進小農戶和現代農業發展有機銜接
中央一號檔提出, 促進小農戶和現代農業發展有機銜接。 推進農業生產全程社會化服務, 説明小農戶節本增效;發展多樣化的聯合與合作, 提升小農戶組織化程度;開展農超對接、農社對接, 幫助小農戶對接市場;扶持小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業;改善小農戶生產設施條件, 提升小農戶抗風險能力;研究制定扶持小農生產的政策意見。
重要舉措2
首提“鄉村經濟多元化”, 鼓勵工商資本下鄉
中央一號檔首次提出,
檔同時鼓勵工商資本下鄉, 提出加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉村振興的指導意見, 落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策。
重要舉措3
拓展農業生態功能, 鼓勵各界投身鄉村建設
中央一號檔提出, 要加快發展森林草原旅遊、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生動物馴養觀賞等產業;積極開發觀光農業、遊憩休閒、健康養生、生態教育等服務;創建一批特色生態旅遊示範村鎮和精品線路;打造綠色生態環保的鄉村生態旅遊產業鏈。
同時, 中央一號檔提出鼓勵社會各界投身鄉村建設,吸引支持企業家、黨政幹部、專家學者、醫生教師、規劃師、建築師、律師、技能人才等,通過下鄉擔任志願者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。
根據中央一號檔
主編 | 徐冬兒 編輯 | 馬麗婭
中央一號檔提出鼓勵社會各界投身鄉村建設,吸引支持企業家、黨政幹部、專家學者、醫生教師、規劃師、建築師、律師、技能人才等,通過下鄉擔任志願者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。根據中央一號檔
主編 | 徐冬兒 編輯 | 馬麗婭