連日來， 正在召開的西安市兩會上， 人大代表、政協委員們以高度的責任感和使命感， 圍繞新時代大西安大發展、建設國家中心城市和國際化大都市， 以及紓解“民生九難”、增加市民獲得感和幸福感等， 履職盡責， 建言獻策， 紛紛貢獻真知灼見， 提出了許多好點子、好建議， 堪稱“兩會好聲音”。
對此
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對部分代表委員進行了專訪
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市人大代表杜成強：
一企一策扶持龍頭企業
做大做強
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市人大代表、清華德人西安幸福製藥有限公司董事長杜成強建議， 應認真梳理我市規上企業， 實行一企一策， 幫助企業不斷做大做強， 充分發揮龍頭示範帶動作用， 加快補齊工業短板， 為實現工業強市做強支撐。
“2017年取得的成績來之不易， 我們要倍加珍惜， 更應保持清醒頭腦， 繼續砥礪前行。 ”杜成強說， 2017年我市生產總值完成7469.85億元， 同比增長7.7%， 總量在15個副省級城市中進至第9位， 實現歷史性跨越。 作為在西安發展的公司， 清華德人西安幸福製藥有限公司也從這樣的大好機遇和環境中獲利， 全年實現銷售增長34%， 全年繳稅1.26億元， 比上年增長43%， 利潤增長14.8%。
杜成強建議， 應把我市現有的工業企業， 尤其是規模以上工業企業進行認真梳理，
市人大代表張金龍：
水深則魚悅
城強則賈興
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在西安住了28年， 市人大代表、陝西安徽商會會長、陝西省徽商投資集團公司總經理、陝西龍翔保安有限公司董事長張金龍自稱“老西安”。
張金龍告訴記者， 政府工作報告中提到， 2017年西安強力推行“行政效能革命”， 公佈“最多跑一次”事項13675個， 取消下放調整70項， 清理規範12項行政審批仲介服務事項，政府“瘦身健體”激發了強大的市場活力，西安市的營商環境明顯好轉，這都是西安市大力弘揚新時代西商精神，各級黨政機關和黨員幹部爭當“店小二”，為企業和專案提供“五星級服務”的結果。
張金龍說，去年，陝西安徽商會組織了不低於50次的招商活動，企業之間公平競爭，在土地、房產、電子商務、物流等行業，只要參與投標，都有機會中標。“這些都讓我們覺得作為企業家很重要，在西安投資發展更有信心、勁兒更足了。”
張金龍說，政府工作報告提出今年要實施“民營經濟倍增計畫”，搭建資訊交流平臺，構建“親”“清”新型政商關係，讓企業更加有信心。今年陝西安徽商會將用好這難得的發展機遇，繼續加大在西安的投資，並組織更多的招商活動，讓更多安徽的好企業、好項目在西安落地開花。
市政協委員劉洋：
運用PPP模式
推進西安供給側改革
——
“這一年來，我們親眼見證著西安翻天覆地的變化。”市政協委員、陝西凝遠新材料科技股份有限公司董事長劉洋說，去年他所在的企業親身感受到了西安行政效能革命、“最多跑一次”等帶給企業的種種紅利。
為助推大西安繼續加速奔跑，他建議“運用PPP模式推進西安供給側改革”，希望央企和本地企業資源整合、優勢互補、互惠雙贏，補齊工業經濟和民營經濟發展短板，為我市加快推進供給側深入改革健康發展注入活力。
“作為市場經濟的重要組成部分，民營經濟具有機制靈活、反應迅速等優勢，是大西安實現追趕超越的潛力和活力所在。”為此，劉洋就運用PPP模式推進我市供給側改革提出建議：首先，央企與地方企業在進行對接合作的過程中，應各自找准自身定位，立足自身發展優勢和發展需求，做到有所為、有所不為。
其次，地方企業在與央企合作中，要注重與央企在技術創新方面的合作交流，可以通過共建研發中心、共同培養人才等措施，促進地方企業與央企的融合發展，提高民營企業的創新力。
再次，發揮央企的產業優勢，鼓勵支持央企通過專業分工，服務外包等方式，優先與我市管理體系到位、技術儲備豐厚、創新能力突出的本地企業開展深度合作，推進本地企業產業集群化發展。
市政協港澳委員丘應樺：
讓西安走多一步、
走前一步
——
“西安的藍天更多了，不管是市容環境還是投資環境都發生了巨大的變化……”港澳委員丘應樺已當選西安市兩屆政協委員了，隨著國家“一帶一路”建設的穩步推進，西安如何以其獨特性，走多一步、走前一步是他今年關注的話題。
丘應樺表示，西安不僅是歷史文化名城，也是古絲綢之路的起點。在這個背景之下，西安既肩負著重要的使命、擔當著重要的角色，同時也享受著得天獨厚的位置優勢。為此，他提出了一些更具前瞻性的建議。
“在人工智慧主導全球各國研發方向的時代，我們除了跟著大勢而行，也要走在最前列。”丘應樺建議，根據西安歷史文化的獨特性，尋找資源，成立具有國際性目光的專責部門，吸納有共同志向的友好國家專才，以合作與學習相輔模式進行研發，目標是將西安建構成全國首個全人工智慧城市、全國首個完全使用電子錢交易的地方。
“西安建設國際化大都市，人才是首要條件。”丘應樺建議西安市與其他國際大都市，包括香港的相關機構及企業進行人才交流。同時，他建議打造“一帶一路”教育橋頭堡，將西安定位為“一帶一路”教育的核心城市，促進與沿線城市的交流合作，向“一帶一路”沿線以及延伸的國家宣傳中華文化，大力推廣中文與普通話。
市政協委員吳志鵬：
加快富閻一體化建設
打造中國航空小鎮
——
“軍民融合關乎國家的安全，當前和今後一個時期是軍民融合的戰略機遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進而實現跨越式發展的關鍵期。”市政協委員吳志鵬對軍民融合建設問題尤為關注。吳志鵬建議，出臺促進軍民融合發展的具體措施，並在國家有關法律允許的範圍內，對軍品生產單位在稅收方面制定確切的優惠政策，加大簡政放權力度。加強園區周邊配套設施建設。對基地、園區、開發區等特殊區域範圍內的基礎設施、土地租賃、金融服務等方面制定專項政策，針對不同類型的企業，給予一定優惠政策。
他還建議，加快富閻一體化建設，加大招商引資力度，利用富閻獨特的地理人文優勢，積極打造中國的航空小鎮。同時給予相應的土地、金融、基礎建設方面的政策優惠，提升綜合服務能力，吸引大批資金流入和高科技技能人才落戶，打造我市軍民融合產業發展示範區域。
市政協委員盧兢 ：
打造國際化營商環境
吸引優質企業項目落地西安
——
盧兢是西安供電公司高級經濟師，也是一名任職兩屆的“老委員”。此次，她尤為關注打造國際化營商環境的話題。
“只有營造良好的營商環境，才能吸引更多國內外優質企業、專案和技術落地西安。”為此，盧兢建議，“在全面清理現行各項收費的基礎上，制定有關法規，明確合理的收費專案和收費標準，對收費的部門和單位實施規範化的申報監管。”她說。
“目前西安的農產品加工業、交通運輸業及電信業、教育、科研等行業，近些年外商投資份額偏低，外商投資產業分佈不均衡，不利於產業結構的優化升級。”盧兢認為，有效吸引外資的關鍵在於不斷優化產業結構和外商投資結構，將市場開放、產業政策及其他相關政策作用，形成新的競爭機制。同時，鼓勵外資投向現代農業，對於農業的外資投入，特別是高新技術的投資，可以實行幅度較大的稅收減免和優惠，放寬外資政策的限制，促進農業產業化發展。
盧兢提出，便利化是營商環境優越的一個重要體現，其含義不僅僅是辦理程式的便利化，也包括對企業註冊、稅務登記、海關商檢、優惠政策等規範性檔獲悉及查詢的便利化。她建議，搭建資訊共用平臺，為內外資企業提供企業備案、工商註冊、稅務登記、海關商檢、投資政策及優惠政策規定等相關資訊，並按照外資及內資企業分別梳理相關規範性檔。
市政協委員陳立強：
加大力度
培育本土優秀民營企業
——
市政協常委、利安集團董事長陳立強表示，過去的一年是西安經濟飛速發展的一年，所有民營企業家都表示這是最好的時代。
作為民營企業家，陳立強委員建議，加大力度培育本土優秀民營企業。政府在招商引資中引進央企或國企時，配套了很多有利政策，下一步，政府是否也能考慮在補貼或扶持基金方面考慮本地發展勢頭好的民營企業，給予一定的政策扶持和幫助。這樣可以避免本地的優秀民營企業受到東部政府招商引資政策的誘惑，發生遠走他鄉發展的情況。
陳立強說：“從過往的歷史上看，一些註冊在西安最後卻‘雁南飛’的企業，離開故土遠走他鄉的主要原因，是政府部門在管理上用老的制度約束了企業的發展和創新。如果不大力提倡管理創新，所有的新行業、新業態、新商業模式落地西安時都可能遭遇水土不服。西安要想經濟最活躍，政府就要最開放、市場秩序就要最規範。”陳立強說。
市政協委員王鵬：
在軍民融合上
進行深層次撬動
——
市政協委員、陝西西大華特科技實業有限公司董事長王鵬一直關注西安在軍民融合方面的發展。他說：“西安的軍工實力很強，如果能在軍民融合上進行深層次撬動，一定會為西安經濟發展作出新貢獻。”
王鵬的另一個身份是陝西青年軍民融合促進產業聯盟秘書長，眾所周知，國防軍工領域保密度高，技術門檻高。為此，王鵬充分利用陝西青年軍民融合促進產業聯盟這個平臺，經常性地邀請企業家參與主題活動，增強對軍民融合產業政策的瞭解，並且對接更多的資源，現階段該聯盟的軍工類企業成員已經超過了230家。
王鵬建議儘快成立西安市青年軍民融合產業促進聯盟，進一步推進軍地合作，地方政府可以加快產業佈局的引導，形成一定的區位優勢，先做大某個產業，比如航空項目等，也可以持續出臺多方位的扶持政策，特別是在軟環境的打造上，促進軍工科研技術成果的轉化，為地方經濟發展貢獻力量。
市政協委員孫繼威：
繼續提升政務效率
優化營商環境
——
“過去一年，西安發生了巨大的變化，大西安建設令人振奮，也給我們帶來了對美好未來的憧憬，讓大家產生了自覺自願為西安發展而去拼搏的勁頭。”市政協委員、中國航空工業集團公司西安飛行自動控制研究所副所長孫繼威表示，西安還應繼續在提升政務效率、優化營商環境方面下功夫，繼續促進大西安高品質發展。
孫繼威表示，推動西安高品質發展不僅需要引進一些大咖企業，還要注重培育和引進一些有潛力的未來大咖企業，這就需要組建多支專業的“伯樂團隊”，能夠以伯樂的慧眼在全國範圍內搜索發現可以支撐西安高品質持續發展的“潛力股”。
他表示，高品質專案都有寶貴的視窗期，如果不能抓住好的時機，一旦錯過專案落地的黃金期，無論對企業還是對西安來說都是損失。建議在體系運行效率提升的同時，建立一套對高品質專案的例外處理常式，提高辦事效率。可以將重點項目，比如涉及軍轉民、硬科技等方面的項目列入一把手關注項目名錄，並針對名錄製定專門的管理辦法，提高例外流程的效率。
市政協委員郭建雄：
西安未來的前途不可估量
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作為土生土長的本土企業家，市政協委員郭建雄的另一個身份是中航富士達科技股份有限公司總經理。去年，他親眼見證了西安前所未有的良好發展態勢，並深有感受地總結了五個“前所未有”。
首先是西安城市管理與治理能力大幅提升，城市精神面貌前所未有。“一年來，西安的‘三大革命’切中要害，成效顯著，煙頭少了、環境好了，政府服務品質更高了。”這些將充分啟動西安具有的科技、人才、資源方面的眾多優勢，形成西安後發優勢，進一步提升了西安的競爭力和影響力。
西安市委、市政府敢於擔當、攻堅克難的作風前所未有。一年來，很多長期解決不了的難題都在快速解決，郭建雄看到，去年僅斷頭路就打通了26條，“這打通的不僅是斷頭路，而是全體市民對市委市政府的信心和希望”。而西安招商引資成效與態勢前所未有，近百家世界級、重量級企業落戶西安。隨著招商引資全力加速，大西安正在釋放出越來越強勁的“西引力”。“一年來，西安對企業和企業家的重視，營商親商愛商的氛圍也是前所未有。”
最後，西安市民對市委、市政府的認同，對西安未來的信心，以及對西安的熱愛更是前所未有。“一年來，市民在忙碌的工作與生活中，感受著大西安加速奔跑的新氣象新姿態，行政效能、人才新政、車讓人、最多跑一次……西安人正在美好的生活中砥礪奮進，大家的自信心、自豪感變得更強了。”在郭建雄看來，信心比黃金重要，西安未來的前途不可估量。
清理規範12項行政審批仲介服務事項，政府“瘦身健體”激發了強大的市場活力，西安市的營商環境明顯好轉，這都是西安市大力弘揚新時代西商精神，各級黨政機關和黨員幹部爭當“店小二”，為企業和專案提供“五星級服務”的結果。張金龍說，去年，陝西安徽商會組織了不低於50次的招商活動，企業之間公平競爭，在土地、房產、電子商務、物流等行業，只要參與投標，都有機會中標。“這些都讓我們覺得作為企業家很重要，在西安投資發展更有信心、勁兒更足了。”
張金龍說，政府工作報告提出今年要實施“民營經濟倍增計畫”，搭建資訊交流平臺，構建“親”“清”新型政商關係，讓企業更加有信心。今年陝西安徽商會將用好這難得的發展機遇，繼續加大在西安的投資，並組織更多的招商活動，讓更多安徽的好企業、好項目在西安落地開花。
市政協委員劉洋：
運用PPP模式
推進西安供給側改革
——
“這一年來，我們親眼見證著西安翻天覆地的變化。”市政協委員、陝西凝遠新材料科技股份有限公司董事長劉洋說，去年他所在的企業親身感受到了西安行政效能革命、“最多跑一次”等帶給企業的種種紅利。
為助推大西安繼續加速奔跑，他建議“運用PPP模式推進西安供給側改革”，希望央企和本地企業資源整合、優勢互補、互惠雙贏，補齊工業經濟和民營經濟發展短板，為我市加快推進供給側深入改革健康發展注入活力。
“作為市場經濟的重要組成部分，民營經濟具有機制靈活、反應迅速等優勢，是大西安實現追趕超越的潛力和活力所在。”為此，劉洋就運用PPP模式推進我市供給側改革提出建議：首先，央企與地方企業在進行對接合作的過程中，應各自找准自身定位，立足自身發展優勢和發展需求，做到有所為、有所不為。
其次，地方企業在與央企合作中，要注重與央企在技術創新方面的合作交流，可以通過共建研發中心、共同培養人才等措施，促進地方企業與央企的融合發展，提高民營企業的創新力。
再次，發揮央企的產業優勢，鼓勵支持央企通過專業分工，服務外包等方式，優先與我市管理體系到位、技術儲備豐厚、創新能力突出的本地企業開展深度合作，推進本地企業產業集群化發展。
市政協港澳委員丘應樺：
讓西安走多一步、
走前一步
——
“西安的藍天更多了，不管是市容環境還是投資環境都發生了巨大的變化……”港澳委員丘應樺已當選西安市兩屆政協委員了，隨著國家“一帶一路”建設的穩步推進，西安如何以其獨特性，走多一步、走前一步是他今年關注的話題。
丘應樺表示，西安不僅是歷史文化名城，也是古絲綢之路的起點。在這個背景之下，西安既肩負著重要的使命、擔當著重要的角色，同時也享受著得天獨厚的位置優勢。為此，他提出了一些更具前瞻性的建議。
“在人工智慧主導全球各國研發方向的時代，我們除了跟著大勢而行，也要走在最前列。”丘應樺建議，根據西安歷史文化的獨特性，尋找資源，成立具有國際性目光的專責部門，吸納有共同志向的友好國家專才，以合作與學習相輔模式進行研發，目標是將西安建構成全國首個全人工智慧城市、全國首個完全使用電子錢交易的地方。
“西安建設國際化大都市，人才是首要條件。”丘應樺建議西安市與其他國際大都市，包括香港的相關機構及企業進行人才交流。同時，他建議打造“一帶一路”教育橋頭堡，將西安定位為“一帶一路”教育的核心城市，促進與沿線城市的交流合作，向“一帶一路”沿線以及延伸的國家宣傳中華文化，大力推廣中文與普通話。
市政協委員吳志鵬：
加快富閻一體化建設
打造中國航空小鎮
——
“軍民融合關乎國家的安全，當前和今後一個時期是軍民融合的戰略機遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進而實現跨越式發展的關鍵期。”市政協委員吳志鵬對軍民融合建設問題尤為關注。吳志鵬建議，出臺促進軍民融合發展的具體措施，並在國家有關法律允許的範圍內，對軍品生產單位在稅收方面制定確切的優惠政策，加大簡政放權力度。加強園區周邊配套設施建設。對基地、園區、開發區等特殊區域範圍內的基礎設施、土地租賃、金融服務等方面制定專項政策，針對不同類型的企業，給予一定優惠政策。
他還建議，加快富閻一體化建設，加大招商引資力度，利用富閻獨特的地理人文優勢，積極打造中國的航空小鎮。同時給予相應的土地、金融、基礎建設方面的政策優惠，提升綜合服務能力，吸引大批資金流入和高科技技能人才落戶，打造我市軍民融合產業發展示範區域。
市政協委員盧兢 ：
打造國際化營商環境
吸引優質企業項目落地西安
——
盧兢是西安供電公司高級經濟師，也是一名任職兩屆的“老委員”。此次，她尤為關注打造國際化營商環境的話題。
“只有營造良好的營商環境，才能吸引更多國內外優質企業、專案和技術落地西安。”為此，盧兢建議，“在全面清理現行各項收費的基礎上，制定有關法規，明確合理的收費專案和收費標準，對收費的部門和單位實施規範化的申報監管。”她說。
“目前西安的農產品加工業、交通運輸業及電信業、教育、科研等行業，近些年外商投資份額偏低，外商投資產業分佈不均衡，不利於產業結構的優化升級。”盧兢認為，有效吸引外資的關鍵在於不斷優化產業結構和外商投資結構，將市場開放、產業政策及其他相關政策作用，形成新的競爭機制。同時，鼓勵外資投向現代農業，對於農業的外資投入，特別是高新技術的投資，可以實行幅度較大的稅收減免和優惠，放寬外資政策的限制，促進農業產業化發展。
盧兢提出，便利化是營商環境優越的一個重要體現，其含義不僅僅是辦理程式的便利化，也包括對企業註冊、稅務登記、海關商檢、優惠政策等規範性檔獲悉及查詢的便利化。她建議，搭建資訊共用平臺，為內外資企業提供企業備案、工商註冊、稅務登記、海關商檢、投資政策及優惠政策規定等相關資訊，並按照外資及內資企業分別梳理相關規範性檔。
市政協委員陳立強：
加大力度
培育本土優秀民營企業
——
市政協常委、利安集團董事長陳立強表示，過去的一年是西安經濟飛速發展的一年，所有民營企業家都表示這是最好的時代。
作為民營企業家，陳立強委員建議，加大力度培育本土優秀民營企業。政府在招商引資中引進央企或國企時，配套了很多有利政策，下一步，政府是否也能考慮在補貼或扶持基金方面考慮本地發展勢頭好的民營企業，給予一定的政策扶持和幫助。這樣可以避免本地的優秀民營企業受到東部政府招商引資政策的誘惑，發生遠走他鄉發展的情況。
陳立強說：“從過往的歷史上看，一些註冊在西安最後卻‘雁南飛’的企業，離開故土遠走他鄉的主要原因，是政府部門在管理上用老的制度約束了企業的發展和創新。如果不大力提倡管理創新，所有的新行業、新業態、新商業模式落地西安時都可能遭遇水土不服。西安要想經濟最活躍，政府就要最開放、市場秩序就要最規範。”陳立強說。
市政協委員王鵬：
在軍民融合上
進行深層次撬動
——
市政協委員、陝西西大華特科技實業有限公司董事長王鵬一直關注西安在軍民融合方面的發展。他說：“西安的軍工實力很強，如果能在軍民融合上進行深層次撬動，一定會為西安經濟發展作出新貢獻。”
王鵬的另一個身份是陝西青年軍民融合促進產業聯盟秘書長，眾所周知，國防軍工領域保密度高，技術門檻高。為此，王鵬充分利用陝西青年軍民融合促進產業聯盟這個平臺，經常性地邀請企業家參與主題活動，增強對軍民融合產業政策的瞭解，並且對接更多的資源，現階段該聯盟的軍工類企業成員已經超過了230家。
王鵬建議儘快成立西安市青年軍民融合產業促進聯盟，進一步推進軍地合作，地方政府可以加快產業佈局的引導，形成一定的區位優勢，先做大某個產業，比如航空項目等，也可以持續出臺多方位的扶持政策，特別是在軟環境的打造上，促進軍工科研技術成果的轉化，為地方經濟發展貢獻力量。
市政協委員孫繼威：
繼續提升政務效率
優化營商環境
——
“過去一年，西安發生了巨大的變化，大西安建設令人振奮，也給我們帶來了對美好未來的憧憬，讓大家產生了自覺自願為西安發展而去拼搏的勁頭。”市政協委員、中國航空工業集團公司西安飛行自動控制研究所副所長孫繼威表示，西安還應繼續在提升政務效率、優化營商環境方面下功夫，繼續促進大西安高品質發展。
孫繼威表示，推動西安高品質發展不僅需要引進一些大咖企業，還要注重培育和引進一些有潛力的未來大咖企業，這就需要組建多支專業的“伯樂團隊”，能夠以伯樂的慧眼在全國範圍內搜索發現可以支撐西安高品質持續發展的“潛力股”。
他表示，高品質專案都有寶貴的視窗期，如果不能抓住好的時機，一旦錯過專案落地的黃金期，無論對企業還是對西安來說都是損失。建議在體系運行效率提升的同時，建立一套對高品質專案的例外處理常式，提高辦事效率。可以將重點項目，比如涉及軍轉民、硬科技等方面的項目列入一把手關注項目名錄，並針對名錄製定專門的管理辦法，提高例外流程的效率。
市政協委員郭建雄：
西安未來的前途不可估量
——
作為土生土長的本土企業家，市政協委員郭建雄的另一個身份是中航富士達科技股份有限公司總經理。去年，他親眼見證了西安前所未有的良好發展態勢，並深有感受地總結了五個“前所未有”。
首先是西安城市管理與治理能力大幅提升，城市精神面貌前所未有。“一年來，西安的‘三大革命’切中要害，成效顯著，煙頭少了、環境好了，政府服務品質更高了。”這些將充分啟動西安具有的科技、人才、資源方面的眾多優勢，形成西安後發優勢，進一步提升了西安的競爭力和影響力。
西安市委、市政府敢於擔當、攻堅克難的作風前所未有。一年來，很多長期解決不了的難題都在快速解決，郭建雄看到，去年僅斷頭路就打通了26條，“這打通的不僅是斷頭路，而是全體市民對市委市政府的信心和希望”。而西安招商引資成效與態勢前所未有，近百家世界級、重量級企業落戶西安。隨著招商引資全力加速，大西安正在釋放出越來越強勁的“西引力”。“一年來，西安對企業和企業家的重視，營商親商愛商的氛圍也是前所未有。”
最後，西安市民對市委、市政府的認同，對西安未來的信心，以及對西安的熱愛更是前所未有。“一年來，市民在忙碌的工作與生活中，感受著大西安加速奔跑的新氣象新姿態，行政效能、人才新政、車讓人、最多跑一次……西安人正在美好的生活中砥礪奮進，大家的自信心、自豪感變得更強了。”在郭建雄看來，信心比黃金重要，西安未來的前途不可估量。