圖為1月31日下午,北京市法律援助中心一名工作人員正在給當事人解答相關法律問題。 本報記者 楊晉峰 攝
□ 本報記者 蔡長春
“要是沒有劉淮楊律師的幫助,估計現在我還像個沒頭蒼蠅似的到處亂跑亂撞,法律援助真是幫了我的大忙!”在京務工的山東村民趙某激動地搓著長滿老繭的大手,一個勁兒地感歎。 1月29日下午,《法制日報》記者在北京市法律援助中心見到了前來辦理相關手續的趙某,在法援律師劉淮楊的幫助指導下,其討薪之事終於有了起色,這讓他感動不已。
兜裡有錢回家過年。 隨著我國法律援助事業不斷向前發展,大量免費專業的法律服務,讓越來越多的農民工不再為合法維權討薪犯愁。
司法部法律援助工作司有關負責人告訴記者,司法部高度重視農民工權益保障工作,指導各地充分發揮司法行政機關在解決農民工工資拖欠問題中的職能作用,2017年全國共辦理農民工法律援助案件44萬餘件,受援人達49萬餘人次,為農民工討薪83億余元,有力維護了農民工合法權益,為他們送上了實實在在的關愛與溫暖。
法援律師參與助力維權
掛在幾十米高的吊籃裡做幕牆裝飾,每天約定能夠拿到200元工錢和16元生活費,前後加起來幹了4個多月時間,最後卻拿不到一分錢,年過六旬的來京務工人員趙某就遭遇了這樣的尷尬。
原來,2014年9月,趙某開始跟隨北京一幕牆工程公司負責人陸某從事某工程的幕牆專案工作,但該工程存在著層層轉包的情況,中間涉及多家公司,導致拖欠趙某的勞務費14731元誰都不承認。
經過近兩年四處討要無果後,趙某從2016年4月起開始尋求法律幫助,去勞動仲裁、上法院起訴、找社會律師……由於搞不清其中的法律關係,趙某走了很多彎路,光是從山東到北京往返一年就要十多趟。
幸好經人指點,趙某找到了北京市法律援助中心,在該中心指派下,北京達略律師事務所主任劉淮楊和律師曹源接手此案,免費為趙某提供法律服務。 兩位律師充分瞭解情況後,幫助趙某厘清了其中的法律關係,認為這是一起典型的勞務雇傭關係,並幫助他書寫訴狀,最終在北京市大興區人民法院成功立案。
“法援律師的幫助讓我重新看到了希望,太感謝他們了!”趙某紅著眼圈對記者說。
北京市法律援助中心副主任馬凱告訴記者,2017年,北京市法律援助中心共辦理農民工法律援助案1510件,為農民工挽回經濟損失近2000萬元,律師的廣泛參與起到了尤為重要的作用。
專業團隊提高服務品質
2017年1月24日,張某等78名農民工趕在雞年新年到來前,領到了被拖欠已久的261萬元工資。 這背後,與湖南秦希燕聯合律師事務所創立的“為農民工討工資律師免費服務團”的辛苦付出息息相關,該團自2003年成立至今,已免費為近3萬名農民工討薪近3億元,成為該所另一張“名片”。
從2017年起,江蘇省開始推行法律援助“名優工程”,安排律師隊伍中的名優律師,主要是省市律師協會理事、各業務委員會委員等參與法律援助案件辦理和諮詢解答等工作,為農民工等困難群眾提供更加優質高效的法律服務。 江蘇省法律援助中心主任唐俊告訴記者,如今,江蘇所有設區市和縣(市、區)均已組建法律援助名優律師團,共計111個團隊律師2369人,去年以來共辦理法律援助案件20047件,占全省同類案件20%以上。
司法部法律援助工作司有關負責人告訴記者,近年來,各地通過組建農民工法律援助專業團隊,極大地提升了法律援助工作水準,為農民工維權討薪提供了更為優質的法律服務。
開綠色通道情暖農民工
通過開展解決農民工工資拖欠專項行動,指派業務能力強的律師為當事人提供法律援助,各地司法行政機關和法律援助機構在助力農民工討薪方面取得了顯著成效。
專項活動中,各地不斷完善工作機制,創新服務方式,採取一系列有效措施確保農民工工資支付工作落實到位,讓越來越多農民工告別了艱難討薪之路。
廣東省廣州市各級司法行政機關、法援機構組織開展年末歲初為農民工追討欠薪法援專項行動,對農民工討薪加大法援力度。 吉林、湖北、四川、安徽等地開展“關愛農民工 情暖返鄉路”法律援助百日維權活動、法律援助“暖心”行動等維護農民工勞動報酬權益的專項活動,助力農民工帶薪回家開心過年。
同時,各地法律援助機構全面暢通“農民工維權綠色通道”,通過簡化程式、降低門檻、快速辦理,確保農民工應援盡援。
湖北、吉林等地對農民工法律援助優先受理、優先審查、優先指派,情況緊急的先行受理,事後補辦手續。浙江省不斷完善農民工申請法律援助的受理程式,努力實現農民工申請法律援助“最多跑一次”。
安徽健全法律援助便民服務網路,推動網路平臺與實體平臺相結合,為農民工維權討薪提供更加優質的法律援助服務。2017年,該省法律援助機構共為農民工辦理法律援助案件2.8萬件,為農民工討薪3.6億元；解答勞動糾紛、社會保險待遇糾紛等涉及農民工切身利益的法律諮詢5.3萬人次；農民和農民工占全省法律援助受援人總數的63%以上。
此外,各地不斷加強協調配合,與相關部門建立健全對接工作機制,形成合力,共同解決農民工欠薪等權益保障問題。
廣東省整合資源,充分發揮律師事務所、基層司法所、法律援助機構等部門及村(社區)法律顧問的作用,為農民工提供便捷、專業的法律援助服務。吉林省在農民工聚集地、勞動仲裁、監察部門、工會、就業服務局等設立農民工法律援助工作站,構建農民工維權平臺,做好群體性勞動爭議案件的法律援助工作,做到及時介入,及時化解矛盾糾紛。
正是通過這樣的不懈努力,我國法律援助在助力農民工合法維權方面結出了累累碩果,成功照亮了他們的討薪之路,讓他們切實感受到了法治的陽光。
同時,各地法律援助機構全面暢通“農民工維權綠色通道”,通過簡化程式、降低門檻、快速辦理,確保農民工應援盡援。
湖北、吉林等地對農民工法律援助優先受理、優先審查、優先指派,情況緊急的先行受理,事後補辦手續。浙江省不斷完善農民工申請法律援助的受理程式,努力實現農民工申請法律援助“最多跑一次”。
安徽健全法律援助便民服務網路,推動網路平臺與實體平臺相結合,為農民工維權討薪提供更加優質的法律援助服務。2017年,該省法律援助機構共為農民工辦理法律援助案件2.8萬件,為農民工討薪3.6億元；解答勞動糾紛、社會保險待遇糾紛等涉及農民工切身利益的法律諮詢5.3萬人次；農民和農民工占全省法律援助受援人總數的63%以上。
此外,各地不斷加強協調配合,與相關部門建立健全對接工作機制,形成合力,共同解決農民工欠薪等權益保障問題。
廣東省整合資源,充分發揮律師事務所、基層司法所、法律援助機構等部門及村(社區)法律顧問的作用,為農民工提供便捷、專業的法律援助服務。吉林省在農民工聚集地、勞動仲裁、監察部門、工會、就業服務局等設立農民工法律援助工作站,構建農民工維權平臺,做好群體性勞動爭議案件的法律援助工作,做到及時介入,及時化解矛盾糾紛。
正是通過這樣的不懈努力,我國法律援助在助力農民工合法維權方面結出了累累碩果,成功照亮了他們的討薪之路,讓他們切實感受到了法治的陽光。