隨著水泥生產企業散裝水泥發放能力的全面提升和預拌混凝土已經得到全面推廣應用, 預拌砂漿推廣應用成為當前和今後一段時期散裝水泥推廣工作的首要任務。 近幾年來, 滄州市通過依法推進、規劃引導實現了預拌砂漿產業快速健康發展。 滄州市主城區2015年實現施工現場禁止攪拌砂漿, “十三五”規劃目標提前三年實現。 探討該市預拌砂漿推廣工作的經驗, 可以歸納如下幾點:
政策引導, 扎實推動
加快預拌砂漿生產項目建設
2007年6月, 國家商務部等六部委下發《關於在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》後,
加強政策宣傳, 培育投資主體。 要開展禁止施工現場攪拌砂漿工作, 必須先有預拌砂漿生產企業.因此, 培育預拌砂漿生產項目投資主體成為首要環節。
搶抓發展機遇, 出臺“禁現”政策。 為出臺砂漿“禁現”政策, 該辦於2011年上半年召集有重點混凝土攪拌站、水泥生產企業、建築施工企業、發地產開發商、滄州市住建局等單位參加“預拌砂漿推廣工作專題座談會”徵求意見和建議, 達成共識。 2011年9月, 由滄州市牆改散裝辦起草的《關於在我市規劃主城區範圍內限期禁止現場攪拌砂漿的通知》, 經市發改委、住建局、環保局、質監局、公安局、交通局六部門聯合印發給縣市區相關部門。
大張旗鼓發動, 加速專案建設。 滄州市砂漿“禁現”政策的出臺, 其效果是立竿見影的。 滄興集團經過一段時間的市場調研和設備考察準備, 2013年3月25日建成投產了滄州市第一條產能40萬噸/年乾粉預拌砂漿生產線。 隨後有滄州市金岩等6家混凝土企業提出建設砂漿生產線申請。 2015年滄州市金岩砂漿和獻縣金旺砂漿先後建成投產, 滄州市主城區具備了全面禁止施工現場攪拌砂漿的物質條件。
規劃管理, 依法推進
促進預拌砂漿產業健康發展
滄州市預拌砂漿產業健康發展的關鍵是對預拌砂漿生產專案建設實行規劃管理, 其主要採取了如下兩項措施。
預判發展趨勢, 制定發展規劃。 2011年9月, 滄州市牆改散裝辦經過走訪調研, 對預拌砂漿生產項目建設提前作出布點規劃, 防止盲目投資導致產能過剩等現象發生。
嚴格規劃管理, 確保健康發展。 在市發改委大力支持下, 滄州市牆改散裝辦嚴格開展規劃管理工作。 通過市發改委向縣市區發改局發出通知, 要求加強預拌砂漿規劃管理, 在辦理預拌砂漿建設項目時要審核砂漿建設規劃, 保證了預拌砂漿建設規劃在全市轄區貫徹落實。 由於嚴格執行預拌砂漿建設規劃, 滄州市預拌砂漿產業形成健康快速發展勢頭。
嚴格把關, 貼心服務
保障預拌砂漿項目建設品質
滄州市預拌砂漿生產項目建設, 始終保持著高標準、高品質要求,
高起點, 高標準, 嚴格把關。 從預拌砂漿列入規劃的申報環節開始, 就提出高標準建設要求;對砂漿試驗室建設要求企業必須建設獨立的砂漿試驗室, 配備原材料檢測、生產程序控制及產成品檢測等全面檢測能力;要求企業在建設過程中就要開展試驗室質檢員、設備操作員和設備維修人員的培訓。
在砂漿生產備案環節, 嚴格按照《河北省預拌砂漿生產企業備案管理辦法》要求落實各項備案條件, 牆改散裝辦組織現場逐項審核, 對存在的問題提出整改意見, 達到要求後才上報備案材料, 保證了專案建設的高品質。
多管道, 全方位, 貼心服務。 有了高標準, 還需為企業做更細緻貼心的服務。 在每個專案建設初期,滄州市牆改散裝辦都利用到企業調研和規劃審核的機會,把自己掌握的砂漿生產知識毫無保留地提供給企業。為不斷提高砂漿企業的品質管制水準,滄州市牆改散裝辦按照省散裝辦的部署開展了一系列有效的服務工作。
總之,滄州市預拌砂漿產業健康發展的經驗,可以歸納如下幾句話:法規做依靠,規劃為引導;眼睛看長遠,預見很重要;起點標準高,品質才能好;工作要做細,貼心服務到;砂漿欲“禁現”,協調不可少。
在每個專案建設初期,滄州市牆改散裝辦都利用到企業調研和規劃審核的機會,把自己掌握的砂漿生產知識毫無保留地提供給企業。為不斷提高砂漿企業的品質管制水準,滄州市牆改散裝辦按照省散裝辦的部署開展了一系列有效的服務工作。總之,滄州市預拌砂漿產業健康發展的經驗,可以歸納如下幾句話:法規做依靠,規劃為引導;眼睛看長遠,預見很重要;起點標準高,品質才能好;工作要做細,貼心服務到;砂漿欲“禁現”,協調不可少。