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今天上午， 麗江市第四屆人民代表大會第一次會議在國際民族文化交流中心隆重開幕。
紅旗鮮豔， 國徽高懸。 今天的麗江國際民族文化交流中心主會堂氣氛莊重熱烈。 會場上方懸掛著“決勝全面建成小康社會， 奮力譜寫麗江跨越式發展新篇章”的橫幅， 格外醒目。
本次會議應到會代表285人， 實到 264人， 符合法定人數。
省委換屆選舉督導組組長曹兵到會指導。
本次大會的執行主席是：和炳壽、崔茂虎、鄭藝、劉佳晨、張衛國、楊靜全、張培、和慧軍、和波濤、曹金明、李啟明、何金林。
開幕大會由會議主席團常務主席、第一次全體會議執行主席和炳壽主持。
上午9時， 和炳壽宣佈大會開幕。
市長鄭藝代表市人民政府向大會作政府工作報告。
報告指出， 第三屆市人民政府履職的五年， 是麗江市各種矛盾較為集中、遇到困難較多、經濟下行壓力持續加大的五年。 面對金沙江中游六級電站建設投資拉動逐漸減弱、水電行業棄水棄電嚴重、煤炭生產大幅減產、旅遊市場強力整治、脫貧攻堅任務艱巨、房地產市場持續低迷等嚴峻挑戰， 市人民政府在省委、省政府和市委的堅強領導下， 在市人大、市政協的監督支持下，團結帶領全市各族人民，頂住壓力，負重奮進，砥礪前行，開創了經濟社會發展新局面。2017年，面對經濟社會、旅遊市場、脫貧攻堅、生態環境等各方面矛盾問題疊加、困難壓力交匯的嚴峻挑戰，市人民政府在省委、省政府和市委的堅強領導下，帶領全市各族幹部群眾凝心聚力、攻堅克難、開拓進取，經濟社會發展趨暖回升、逐步向好。全市地區生產總值增長9.4%，固定資產投資增長16.4%，地方一般公共預算收入同口徑下降15.1%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.8%。
報告指出，中國特色社會主義進入新時代，麗江的發展也進入新征程。展望未來五年，我們處在堅決打贏脫貧攻堅戰、完成“十三五”規劃、開啟“十四五”規劃、決勝全面小康、實現第一個百年奮鬥目標、開篇第二個百年奮鬥目標、向社會主義現代化邁進等多個戰略目標實現的歷史交匯點。我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，瞄一流標準，建一流隊伍，創一流業績，樹一流形象，推進麗江高品質跨越式發展，堅決完成打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會、開啟新時代麗江全面建設社會主義現代化新征程三大任務，把麗江打造成國際一流特色城鎮、世界級旅遊目的地、國家重要生態安全屏障、全國民族團結進步展示視窗，為譜寫中華民族偉大復興的中國夢麗江篇章努力奮鬥。
經濟綜合實力再上新臺階。保持高於全省的經濟增長速度，到2022年地區生產總值和城鄉居民收入比2012年翻一番，人均地區生產總值和城鄉居民收入高於全省平均水準。
要突出八個方面重點任務：堅持新發展理念，發揮區域比較優勢，形成“一核一區兩片一帶”經濟社會發展空間佈局；堅持基礎先行，全面加強現代基礎設施網路建設，為跨越式發展提供有力支撐；堅持產業強市，久久為功培育發展四大重點產業；做精文化旅遊產業。堅持同步小康，以“繡花”功夫推進精准扶貧精准脫貧，2019年永勝縣脫貧摘帽、2020年寧蒗縣脫貧摘帽，解決區域性整體貧困，確保新時代第一場攻堅戰取得決定性勝利，建成全面小康社會；堅持以人民為中心，在發展中保障和改善民生，推動城鄉義務教育一體化發展，辦好學前教育、特殊教育和網路教育，大力發展職業教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都享有公平而有品質的教育；堅持依法治市，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智慧化、專業化水準；堅持生態立市，加強“一江一城兩山三湖六庫”為重點的生態保護，打造山水林田湖草生命共同體。堅持全面深化改革。抓好供給側結構性改革，實現供需動態平衡。
報告提出，2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施"十三五"規劃承上啟下的關鍵一年，也是新一屆政府履職的第一年。
2018年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議、習近平總書記考察雲南重要講話、省委十屆四次全會和市委四屆三次全會精神，緊扣我國社會主要矛盾變化，堅持穩中求進工作總基調，按照高品質發展的要求，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持以貫徹新發展理念和供給側結構性改革為著力點，堅持生態立市、旅遊強市、文化活市、人才興市、依法治市，抓投資、上專案，強企業、壯產業，惠民生、促和諧，補短板、強弱項，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，堅決打好防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰，全力推動旅遊市場秩序整治、創新驅動發展、產業轉型升級及社會事業發展取得新成效，努力開創麗江高品質跨越式發展新局面。
報告建議，今年經濟社會發展主要預期目標建議為：地區生產總值增長9.5%左右，地方一般公共預算收入增長4%以上，固定資產投資增長16%以上，社會消費品零售總額增長12%以上，城鎮常住居民人均可支配收入增長9%以上，農村常住居民人均可支配收入增長10%以上，單位生產總值能耗降低率、城鎮登記失業率、居民消費價格漲幅控制在省下達指標內。
根據會議議程，大會以書面形式提請代表審查麗江市2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2018年國民經濟和社會發展計畫（草案）的報告、2017年地方財政預算執行情況和2018年地方財政預算（草案）。
大會表決通過了表決通過麗江市人民代表大會專門委員會組成人員人選辦法，表決通過市四屆人大法制委員會組成人員名單（草案）。表決通過市四屆人大財政經濟委員會組成人員名單。
市委、市政府、市政協、市法院、市檢察院、市國安局的領導以及部分在麗離退休老幹部等同志在主席臺就座。參加政協麗江市四屆一次會議的委員和列席人員列席今天的會議。
在市人大、市政協的監督支持下，團結帶領全市各族人民，頂住壓力，負重奮進，砥礪前行，開創了經濟社會發展新局面。2017年，面對經濟社會、旅遊市場、脫貧攻堅、生態環境等各方面矛盾問題疊加、困難壓力交匯的嚴峻挑戰，市人民政府在省委、省政府和市委的堅強領導下，帶領全市各族幹部群眾凝心聚力、攻堅克難、開拓進取，經濟社會發展趨暖回升、逐步向好。全市地區生產總值增長9.4%，固定資產投資增長16.4%，地方一般公共預算收入同口徑下降15.1%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.8%。報告指出，中國特色社會主義進入新時代，麗江的發展也進入新征程。展望未來五年，我們處在堅決打贏脫貧攻堅戰、完成“十三五”規劃、開啟“十四五”規劃、決勝全面小康、實現第一個百年奮鬥目標、開篇第二個百年奮鬥目標、向社會主義現代化邁進等多個戰略目標實現的歷史交匯點。我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，瞄一流標準，建一流隊伍，創一流業績，樹一流形象，推進麗江高品質跨越式發展，堅決完成打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會、開啟新時代麗江全面建設社會主義現代化新征程三大任務，把麗江打造成國際一流特色城鎮、世界級旅遊目的地、國家重要生態安全屏障、全國民族團結進步展示視窗，為譜寫中華民族偉大復興的中國夢麗江篇章努力奮鬥。
經濟綜合實力再上新臺階。保持高於全省的經濟增長速度，到2022年地區生產總值和城鄉居民收入比2012年翻一番，人均地區生產總值和城鄉居民收入高於全省平均水準。
要突出八個方面重點任務：堅持新發展理念，發揮區域比較優勢，形成“一核一區兩片一帶”經濟社會發展空間佈局；堅持基礎先行，全面加強現代基礎設施網路建設，為跨越式發展提供有力支撐；堅持產業強市，久久為功培育發展四大重點產業；做精文化旅遊產業。堅持同步小康，以“繡花”功夫推進精准扶貧精准脫貧，2019年永勝縣脫貧摘帽、2020年寧蒗縣脫貧摘帽，解決區域性整體貧困，確保新時代第一場攻堅戰取得決定性勝利，建成全面小康社會；堅持以人民為中心，在發展中保障和改善民生，推動城鄉義務教育一體化發展，辦好學前教育、特殊教育和網路教育，大力發展職業教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都享有公平而有品質的教育；堅持依法治市，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智慧化、專業化水準；堅持生態立市，加強“一江一城兩山三湖六庫”為重點的生態保護，打造山水林田湖草生命共同體。堅持全面深化改革。抓好供給側結構性改革，實現供需動態平衡。
報告提出，2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施"十三五"規劃承上啟下的關鍵一年，也是新一屆政府履職的第一年。
2018年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議、習近平總書記考察雲南重要講話、省委十屆四次全會和市委四屆三次全會精神，緊扣我國社會主要矛盾變化，堅持穩中求進工作總基調，按照高品質發展的要求，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持以貫徹新發展理念和供給側結構性改革為著力點，堅持生態立市、旅遊強市、文化活市、人才興市、依法治市，抓投資、上專案，強企業、壯產業，惠民生、促和諧，補短板、強弱項，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，堅決打好防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰，全力推動旅遊市場秩序整治、創新驅動發展、產業轉型升級及社會事業發展取得新成效，努力開創麗江高品質跨越式發展新局面。
報告建議，今年經濟社會發展主要預期目標建議為：地區生產總值增長9.5%左右，地方一般公共預算收入增長4%以上，固定資產投資增長16%以上，社會消費品零售總額增長12%以上，城鎮常住居民人均可支配收入增長9%以上，農村常住居民人均可支配收入增長10%以上，單位生產總值能耗降低率、城鎮登記失業率、居民消費價格漲幅控制在省下達指標內。
根據會議議程，大會以書面形式提請代表審查麗江市2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2018年國民經濟和社會發展計畫（草案）的報告、2017年地方財政預算執行情況和2018年地方財政預算（草案）。
大會表決通過了表決通過麗江市人民代表大會專門委員會組成人員人選辦法，表決通過市四屆人大法制委員會組成人員名單（草案）。表決通過市四屆人大財政經濟委員會組成人員名單。
市委、市政府、市政協、市法院、市檢察院、市國安局的領導以及部分在麗離退休老幹部等同志在主席臺就座。參加政協麗江市四屆一次會議的委員和列席人員列席今天的會議。