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解讀2018年東區政府工作報告

聚焦六大重點 奮力開創發展新篇章

□本報記者 陳旭耀

東區十一屆人大三次會議和東區政協七屆三次會議於近日閉幕。 在今年的東區兩會上, 政府工作報告依然是代表委員們熱議的話題。 報告對區政府過去一年的工作進行了總結, 並提出了2018年工作的指導思想、經濟社會發展的主要預期目標和政府將全力抓好的重點工作。

解讀政府工作報告, 一系列與“2018”有關的關鍵詞令人振奮、催人奮進。

2018年, 是貫徹黨的十九大精神的開局之年, 是改革開放40周年, 也是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。

東區將全面貫徹黨的十九大精神, 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 堅持新發展理念, 按照高品質發展要求, 突出供給側結構性改革這條主線, 認真落實省委“一個願景、兩個跨越、三大發展戰略、四項重點工程”的戰略謀劃和市委“一個目標、兩篇文章、三大工作抓手、四個加快建設”的工作思路, 全面落實區委十屆二次黨代會提出的“穩中快進、高位提升”工作基調和“三抓、三重、兩保一強”重大舉措, 搶抓機遇、乘勢而上、對標先進、後發趕超, 加快實施“招商引資年、資金爭取年、工業提質年、環境提升年”建設, 促進經濟社會持續健康發展, 奮力建成幸福美麗現代化城區, 為在全市率先基本實現現代化奠定堅實基礎。

全區經濟和社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7.8%以上, 奮力突破500億元大關。 其中, 一二三產增加值分別增長4.0%、7.5%、8.2%左右。 公共財政預算收入達到6.5億元。 全社會固定資產投資增長5%左右。 社會消費品零售總額增長10.5%左右。 城鎮居民人均可支配收入增長8.0%左右。 單位GDP能耗達到省市控制標準。 圍繞目標, 今年東區將重點“聚焦”六個方面展開工作。

聚焦轉型升級, 構建產業新格局

堅定“做大一產、做精二產、做強三產”的理念, 推動傳統產業升級改造與新興產業招引培育齊頭並進, 打造全新產業升級版。

做大一產、打造品牌, 實施鄉村振興戰略, 推進城鄉融合發展。 加快銀江鎮現代農業特色小城鎮規劃建設, 構建科創小鎮、康養小鎮等五大組團聯動發展格局,

促進產業、生態、景觀深度融合, 把產區建設成景區。

做精二產、築牢支撐, 按照“五大”“五抓”的工作思路, 完善壯大集“采選冶煉、壓延加工、釩鈦新材、粉末冶金、先進製造、科研孵化”為一體的產業集群, 釋放資源優勢, 延伸產業鏈條, 打造支柱企業, 築牢工業支撐。 圍繞攀鋼強工業, 繼續深化地企協作機制。

做強三產、優化結構, 優先發展五大新興先導型服務業, 著力打造現代服務業集聚區, 引領攀枝花現代服務業發展。 探索建立家庭自助、社區互助與專業機構相結合的康養產業發展模式, 聯通康養產業鏈條, 打造全國高端康養示範基地。 圍繞新零售、新消費發展體驗式、定制化、個性化消費, 挖掘和培育消費潛力。

深化廁所革命, 完成阿署達旅遊服務中心建設, 推進公共服務設施改造。

聚焦固本強基, 激發增長新動能

落實“強三抓、明導向、促發展”的要求, 既練內功, 又借外力, 全力夯實發展支撐, 打造經濟發展新極點。

全力以赴抓項目, 更加注重項目儲備, 確保在庫專案動態儲備200個以上, 包裝爭取資金項目20個以上, 招商引資專案85個以上;完成年度計畫投資60億元以上等。

全力以赴抓政策, 準確研判國家、省、市產業政策導向, 積極爭取符合東區實際需求的扶持政策落地實施等。

全力以赴抓資金, 積極對接財稅政策改革, 推動金融保險業增值稅改革, 啟動水資源稅、環境保護稅徵收工作。 完成區級稅收收入4.3億元, 增長9.8%;完成政府性基金預算收入2.15億元等。

聚焦創新引領, 培植發展新優勢

樹立“勇於變革、敢於創新、開放包容”的導向, 強化改革、創新、開放三大支撐, 推動品質、效率、動力三大變革, 實現品質更高、結構更優、效益更好三大發展, 按照“既要快進、又要高質”的要求, 以新理念開創發展新局面。

壓茬推進各項改革, 全面深化供給側結構性改革, 瞄準九大領域關鍵環節精准發力。

堅持創新引領發展, 踐行創新發展理念, 實施創新驅動戰略, 全面激發各類市場主體活力, 實施“人才東區”戰略, 加快創新人才隊伍建設。

提高招商引資水準, 深化招商引資體制改革, 強化激勵政策引導, 彙聚招商合力, 引進億元以上項目10個, 完成招商引資實際到位資金156億元、國內省外到位資金70億元。

聚焦生態宜居,打造城鄉新面貌

樹牢人民城市為人民的核心理念,踐行生態優先,推動綠色發展,實施城市雙修,打造“天藍地綠、山清水秀、城靚村美”的綠色東區。

加快城區開發建設,按照“東穩、西提、北轉、南拓、中優”的思路,改造提升城區空間、功能、產業、生態佈局,促進城區可持續發展等。

持續優化生態環境,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,實施生態修復工程,鞏固提升“四花”打造成果,嚴格落實河長制管理要求,強化20個飲用水水源地保護管理。

全面創新社會治理。深化平安東區建設,推行“126綜治工作模式”,加快構建共建、共治、共用的社會治理新格局。

聚焦共用發展,回應民生新期許

牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持“盡力而為、量力而行、以人為本、服務於民”的原則,加快完善公共服務和社會保障體系,全面提高保障和改善民生水準,切實增強全區人民的獲得感、幸福感、自豪感、歸屬感。

全心辦好惠民實事,實施十大民生工程、77項民生專案,繼續辦好十件民生實事等。

全力提升保障水準,實施就業促進、創業引領計畫,城鎮新增就業5700人,城鎮失業人員實現再就業1700人,城鎮登記失業率控制在4.0%以內。

全面繁榮社會事業,完成2個公辦幼稚園建設,積極推進國家皮划艇靜水運動冬訓基地、陽光足球小鎮等專案建設;建成省級現代公共文化服務體系示範縣,積極創建全國文明城市;確保順利通過國家級慢性病綜合防控示範區複審驗收,啟動國家衛生城市迎複審,培育“康養+醫療”產業,大力開展健康城市創建。

聚焦政府建設,強力推進職能轉變

圍繞“轉變觀念、轉變作風、提升能力”的目標,全面強化政府自身建設,提高施政能力和服務水準,建設人民滿意的政府。

依法行政不任性,堅持依法決策,嚴格依法行政,推進陽光政務,加快法治進程。

清正廉潔不越線,嚴格執行中央八項規定和省市區十項規定;認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,健全責任追究制度。

狠抓作風不懈怠,牢固樹立勤政為民理念;加快政務服務標準化建設;持續推進機關作風建設。

聚焦生態宜居,打造城鄉新面貌

樹牢人民城市為人民的核心理念,踐行生態優先,推動綠色發展,實施城市雙修,打造“天藍地綠、山清水秀、城靚村美”的綠色東區。

加快城區開發建設,按照“東穩、西提、北轉、南拓、中優”的思路,改造提升城區空間、功能、產業、生態佈局,促進城區可持續發展等。

持續優化生態環境,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,實施生態修復工程,鞏固提升“四花”打造成果,嚴格落實河長制管理要求,強化20個飲用水水源地保護管理。

全面創新社會治理。深化平安東區建設,推行“126綜治工作模式”,加快構建共建、共治、共用的社會治理新格局。

聚焦共用發展,回應民生新期許

牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持“盡力而為、量力而行、以人為本、服務於民”的原則,加快完善公共服務和社會保障體系,全面提高保障和改善民生水準,切實增強全區人民的獲得感、幸福感、自豪感、歸屬感。

全心辦好惠民實事,實施十大民生工程、77項民生專案,繼續辦好十件民生實事等。

全力提升保障水準,實施就業促進、創業引領計畫,城鎮新增就業5700人,城鎮失業人員實現再就業1700人,城鎮登記失業率控制在4.0%以內。

全面繁榮社會事業,完成2個公辦幼稚園建設,積極推進國家皮划艇靜水運動冬訓基地、陽光足球小鎮等專案建設;建成省級現代公共文化服務體系示範縣,積極創建全國文明城市;確保順利通過國家級慢性病綜合防控示範區複審驗收,啟動國家衛生城市迎複審,培育“康養+醫療”產業,大力開展健康城市創建。

聚焦政府建設,強力推進職能轉變

圍繞“轉變觀念、轉變作風、提升能力”的目標,全面強化政府自身建設,提高施政能力和服務水準,建設人民滿意的政府。

依法行政不任性,堅持依法決策,嚴格依法行政,推進陽光政務,加快法治進程。

清正廉潔不越線,嚴格執行中央八項規定和省市區十項規定;認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,健全責任追究制度。

狠抓作風不懈怠,牢固樹立勤政為民理念;加快政務服務標準化建設;持續推進機關作風建設。

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