2018年是改革開放40周年也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。 對於漢中全域旅遊發展也是關鍵的一年。 因為今年我市將要面臨國家級全域旅遊示範單位國家的驗收， 為此我們專門採訪了陝西理工大學文旅學院院長蔡雲輝教授。
蔡雲輝（博士後、碩士生導師）， 男， 祖籍浙江紹興， 1966年8月初生於陝西省漢中市， 博士後、教授、入選漢中市優秀人才。 先後擔任陝西理工學院歷史文化系主任助理、主任、漢中市旅遊局副局長、陝西理工大學歷史文化與旅遊學院副院長、陝西理工大學學科建設辦公室主任。 現任陝西理工大學歷史文化與旅遊學院院長、漢中市旅遊協會副會長、漢中市博物館協會副會長、漢中市漢文化研究會副會長等。 兼任四川西部開發研究院特邀研究員、四川大學城市與環境學院“城市與區域研究”方向碩士研究生導師、漢中市人民政府規劃委員會委員、陝西省高校人文社科研究基地——陝西理工大學漢水文化研究中心學術委員會委員、區域經濟研究所所長。
騰訊大秦網漢中：近年一直都在提全域旅遊， 對於老百姓來講是什麼樣的一個概念？
進一步加快我國旅遊業的發展， 更好滿足旅遊消費需求， 2015年國家旅遊局開始啟動全域旅遊創建工作。 我們漢中市是第一個以市級單位向國家旅遊局申請全域旅遊示範單位創建的。 根據規定， 凡是創建示範單位， 通過幾年的建設後， 國家旅遊局將會組織相關專家， 根據創建驗收的具體標準， 對申報的創建單位對標驗收。 通過了， 你就能夠享受到國家在全域旅遊建設方面的相關項目、政策、資金等的扶持，
有些東西是硬性指標， 比如說舉個例子， “廁所革命”這一塊， 就是一個硬性指標， 你達不到這一條， 也不行。 八個一級指標， 滿分1000分， 你必須要達到最低要求750分才算合格。 達不到750分， 不是說你的功夫就白做了， 而是在某種程度上來講， 你進不了國家的全域旅遊驗收合格這樣一個專案系統裡， 那麼你就享受不到相關的政策和資源扶持。今年18年就要進行驗收，所以我們所面臨的任務艱巨任重而道遠。
騰訊大秦網漢中：作為一名大學教授對於旅遊人才輸送和培養您是怎麼做的？
從我們學校，特別是對文旅學院來講，我們現在培養這個應用性人才，尤其是旅遊專業，他強調這個實戰性，實踐性。因此我們需要地方包括政府，包括旅遊景區點，賓館酒店，還有旅行社，全方位的進行對接。這樣就為我們的人才培養搭建了一個非常有力的實踐教學平臺。同時也為我們的產學研究建立基地。比如，我想旅行社引進來，在咱們學院設立一個門市部，就可以為我們學生練兵提供一個操作平臺。對企業而言則有利於拓展學校這塊市場，這就是雙贏。通過這樣的平臺，我們就把我們理論課堂變成實戰的課堂，一個方面有利於我們的人才培養，這個實踐技能的提高，同時對企業來講，它也在一定程度上打開了高校旅遊消費的一扇視窗。
學校發展也要根據人才需求變化走市場化之路，學校要和企業結合，旅遊專業就要和旅遊行業緊密結合起來。我們有句話叫做人才培養融入行業發展，融入企業發展，就是這意思。這是因為，現在辦學如果不融入具體行業發展的話，你最終就會像一個空中樓閣，你培養的人才，企業行業它不需要，甚至找不到對接點。那麼這最終通過市場檢驗，人才培養結構就失衡了。那麼這樣的話，儘管暫時對老師們影響可能不大（長久也會有影響），但是對學生就是一個巨大的損失，就會出現我們常說的，畢業就失業。因為現在這些學生們畢業走出校門，最終都是要找工作。你是學校培養的，你沒辦法勝任未來的工作，對於培養單位也是要負責任的。
騰訊大秦網漢中：目前漢中市全域旅遊的現狀是怎樣的？
目前從漢中市來講，我對全域旅遊的關注，大概有三個層面。
第一個層面就是在我們全市兩區九縣這個空間範圍內，我們把整個2.7萬平方公里範圍內作為一個旅遊大景區來打造。在這個景區點的佈局來講，我們這塊應該說是重中有重，全面開花，差異化發展。那麼重中有重就是圍繞著我們這個高層次景區、大規模的景區開發，比如說我們現在的4A級景區已經有了十家。目前有三家正在全力以赴的衝擊5A級景區。比如說我們的張良廟景區，青木川景區，華陽景區，包括我們的黎坪景區我們這幾家。市政府也給予了了大力的支持。現在我們市政府這個旅遊發展基金實行以獎代補，你只要進到一個5A景區，給你獎勵一千萬，這是實實在在激勵政策，是真金白銀，它直接鼓勵了各個縣區大力發展旅遊的積極性。目前從總體而言，我們的景區是什麼樣子的？我們還基本上是只有星星，沒有月亮。隨著全域旅遊的發展，我們不僅要在星星上要全面開花，同時我們更主要的是要在月亮上，甚至太陽上做文章，這樣我們才會有拳頭，才會有更大的賣點，有了更大的競爭力。
第二個層面就是我們在旅遊產品綜合體系的佈局上，也在下大功夫做。比如說我們現在講全域旅遊。通常我們關注的點在在兩個層面：一個是地理空間範圍上，我們可以講已是全面鋪開了。另外在時間的縱軸上，我們比較好地考慮了到四季的產品問題，就是產品的在時間層面的佈局問題。在這個層面上，春夏秋三季我們的產品還是不錯的。但是，我們在冬季的產品還比較單一。在整個漢中市的範圍內，目前的冬季旅遊產品，目前可以拿得出來的就是張良廟紫柏山國際滑雪場。再就是就是將於2018年開業的南鄭區龍頭山綜合景區了。一旦開業後，冬季除滑雪場外，溫泉項目也就上來了，這對我們冬季旅遊是一個很好的填補。除了四季產品外，還有一個就是晚上的旅遊產品問題。這一塊我們也比較薄弱。我們已做了一些嘗試，比如像留壩縣推出的“秦嶺老家”綜藝演出等，還是很有特點的。但在其他的季節，尤其是冬季，我們晚上的旅遊產品幾乎還是空白。隨著全域旅遊的進一步深入發展，我們漢中旅遊產品構成體系中晚上的產品，也應該重點來開發，而且需要進一步加大力度。
關於全域旅遊的第三個層面，即服務的全域化問題，這是我個人總結出來的，不一定準確。這是我去了日本以後，觀察並感受了日本的旅遊服務後，自己把它總結出來的。這裡說的服務的全域化，主要指服務的領域不留死角，就是說全方位的服務，精准服務，定制化的服務等等。服務的全域化、精准化這些軟性的東西，應該成為我們區別於其他地方旅遊開發，旅遊發展的優勢。旅遊旅遊經濟實際上就是服務經濟，旅遊產品的構成裡邊，它有一個有形產品就是看的見摸得著的物質性產品。還有一個無形產品就是服務。那麼在服務這塊如果做的非常到位，我們真正做到了全域化，它會使我們當地的旅遊產品升值空間進一步擴大，在內涵和特色的吸引力打造上進一步得到提升。我們漢中目的一個基本狀況是用地方說法叫“問客殺雞”“等客上門”，主動服務的意識比較薄弱的。我們有時候到一個飯館去吃飯，服務員通常都是這樣的態度：你吃就吃，你不吃就算了。但是，你到了四川等旅遊做的比較好的地區，主動服務的儀式就很強。包括主動的泊車服務、代駕服務等等。你如果帶了小孩去酒店消費，有些酒店甚至還可以幫你看小孩。當你你在吃飯的時候，你剛煙拿出來，服務員的打火機就會在第一時間給你點火，這就是種主動服務的意識。另外就是主動特色化服務。我們漢中的旅遊真正要做到全域化，全域化服務必須提到議事日程。我們通過服務技能比賽，通過培訓等等，讓我們的所有從業人員要具備全域化服務的意識和技能。
騰訊大秦網漢中：漢中發展全域旅遊的優勢與不足?
我先談談優勢，其實大概有這幾個方面：
第一個市委市政府高度重視。許多年前政府就提出了把旅遊作為支柱產業來重點培育的產業戰略定位。後來在《漢中市十三五發展規劃》中就提出了全域旅遊發展理念，並以全域旅遊為抓手，推進我市旅遊上水準，提品質，增效益。因為在我們這種目前這種體制機制下，自上而下的事情很容易做成。因此，有了市委市政府的這樣一個戰略決策來主導，工作就很容易展開了。
第二個因素就是我們的資源稟賦。從生態資源來講，我們經常講，這個地區生態資源的存量，我們的森林覆蓋率，漢中市是52%，我們的植被的覆蓋率為60%。所以我們生態環境的本體是非常好。另外，因為我們這屬於秦巴地區，是自然南北氣候的一個過渡帶。所以，這個地方是大量的珍稀的動植物資源，這就是賣點。除此之外，漢中市域範圍生態體系中，還有一個大系統就是我們河流，屋面有大大小小河流（包括漢江），總共有500多條。目前我們的這個水量比較大，占比也是比較多。還有各種各樣的水庫，這個水面可能充分利用，這都是我們非常有利的一些生態資源。另外，隨著鄉村振興戰略的進一步實施和美麗鄉村建設的進一步推進，我們的生態環境將會得到進一步的加強。同時我們從國家層面來講，我們是秦巴地區是國家功能區劃分來看，我們屬於限制開發區，發展什麼產業是要受到國家政策的嚴格控制的。如果都是重工業，有污染的企業是不允許發展的。因此這也在客觀上為我們的綠水青山的保護提供了一個有力的政策保護。同時我們還是南水北調中線工程水源地保護區，這就要求你必須要把環境整治。因此，從國家層面來講，就為我們的綠水青山就提供了政策支撐。我們漢中又是人文資源的彙聚地區，人文資源薈萃。我們從文化構成來講，我們最早的有李家村文化，南鄭縣龍崗寺的新舊石器文化（仰紹文化）。先秦秦時期文化也有大量的文化遺存，比如說在城固、洋縣發現的大批青銅器等，兩漢三國更是我們的文化兩點，可謂星羅棋佈。而緊隨其後的隋唐文化，宋元文化，明清文化，一直到我們的抗戰、文化三線文化等，我們整個文化體系沒有斷過。另外，從另一個角度來看，也就是從現有的歷史遺存最為顯著的就是我們的棧道文化，我們的摩崖石刻文化，兩漢三國文化等。這些豐富的文化資源，為我們旅遊的發展提供了重要的文化資源支撐。
第三個優勢就是我們的產品。我們現在A級景區全市有32家，其中4A級10家。隨著我市旅遊的進一步發展，我相信我們的A級景區會更多。比如說龍頭山景區，我們現在就是按照4A級景區的標準來做的，那麼通過幾年的發展以後它也許可能達到5A級的標準。此外，一些新的景區也將會陸續呈現加入到現有的產品體系中來，整個產品體系將會進一步完善。
第四，我當地的幹部和群眾已形成的共識。現在無論是幹部還是群眾，都認識到立足資源優勢，緊跟市場需求，只有發展旅遊，我們漢中才能形成最有利的區域產業競爭優勢。因為在產業佈局上，剛才我說了，從國家政策來講，功能區劃分、個南水北調中線工程、丹江口庫區及上游地區規劃等，從國家層面上已經把秦巴地區的產業發展做了明確的界定。省委省政府對陝南地區的“迴圈發展”“綠色發展”的區域發展定位業說的非常明白。這樣的大背景下，我們走發展旅遊產業之路才是科學的。
第五，漢中旅遊整體的市場效應已經基本形成。這些年來，通過市委市政府的不懈努力，尤其是在旅遊板塊，我市做了大量的市場推廣，包括在中央媒體、地方媒體等。另外，我們通過參加國家東西部貿易洽談會、旅博會等，我們在長三角、珠三角地區等地，主動走出去。甚至包括線上上線下一系列的活動。應該說我們漢中旅遊的市場知名度已經基本形成。
第六，現代交通體系進一步完善。現代立體交通體系的基礎上，我們已形成三條高速環線圍繞漢中市中心城區，這是除西安市之外唯一的一個高速繞城這樣一個地級市。此外，西成高鐵我們已經通車，另外這個還有一條高鐵叫寶漢巴南鐵路。這條高鐵已經列入國家計畫。那麼將來會有兩條高鐵將漢中和外部世界快速地連結。與此同時，咱們陽安線複綫已經在如火如荼地進行，鐵路大動脈將進一步使漢中融入到整個國家交通網絡體系中。同時，我們的空中航線也越來越便捷。現在以漢中為中心的航線，已經輻射到華中地區、華北地區和西南、華南地區，這些都為我們漢中旅遊產業的發展奠定了堅實的交通基礎。
騰訊大秦網漢中：漢中發展全域旅遊的優勢與不足?
前面我們說了優勢當然，我們對存在的不足也應充分地加以認識：
第一個不利的事實是我們的產品構成中存在的短板。目前的產品整體上剛才說了，我們的還沒有形成有影響力的月亮，太陽更沒有。這樣我們的核心景區的競爭力就很欠缺。目前我們還沒有一家開門營業的五星級酒店。我們還沒有一個這個上規模上檔次的會展中心等等，這些都是我們的短板。
第二個我們的產品體系的結構上圍繞著“吃住行遊購娛”，我們在“購”的方面很欠缺。我們的旅遊的商品體系中，旅遊紀念品的開發基本上還處在一個非常初級的層次，創新創意基本上還很少。我們整個售賣的仍基本上是土特產。，現有旅遊商品中，產品附加值很少。另外在“娛”這一塊，我們也很少。客人來了以後，晚上你讓客人幹嘛？有什麼產品供其消費？除了去茶樓喝茶打牌，沒有別的娛樂消費項目，這就是我們的短板。因為你讓客人呆在酒店裡頭，他啥不幹，對地方的旅遊就沒有做貢獻。若干年前去廣西陽朔，就是從桂林遊灕江到陽朔這個地方，當年沒有這個“印象劉三姐”文創演藝產品的演出時候，晚上大家也就是在房間看看電視，打打麻將。現在有了印象劉三姐”以後，3000多人的座位每天都坐滿了，一年365天天演，遊客心甘情願地去消費。但我們漢中相對而言，這一塊的旅遊產品相對來說還是比較單一。就是說，吃住行遊購娛還沒有形成體系。這樣實際狀況如果不從根本上得到改變的話，我們在競爭的過程當中，就不能形成綜合發力的競爭優勢。
第三，就是我們的大交通環境已有顯著的改變，但我們旅遊的小交通還亟待改善。也就是說我們通常講，到了你這個城市以後，那麼由這個城市再往景區這個交通還不夠理想。比如說我們到黎坪景區去，無論從成都還是西安下高鐵後，或下了飛機，從漢中市中心城區，再到黎坪景區這一段交通，尤其是進山后的那一段，幾乎成了“腸梗阻”，32座以上的大巴無法通行。那麼類似於像這樣的一個我們叫旅遊小交通，即由區域的城市中心，到景區，以及從一個景區到另一個景區的交通還有待進一步加以完善。
第四個不足就是我們產品和周邊區域的還存在著比較嚴重的同質化。比如我經常講，我們漢中和周邊的廣元、安康、商洛等地，山長差不多，水也幾乎一個模樣，缺乏個性。這樣的資源構成體系，使我們在產品的開發過程中增加了諸多難度，由於區域旅遊資源的屬性於特徵存在諸多同質化，就導致我們開發出的產品也大同小異。在今天這個快捷的交通網絡的支撐下，如果說仍然還是同質化非常嚴重的話，就可能被遮罩，被替代。因為旅遊憑藉的是“新奇特”。你沒有新奇特這幾個要素，都差不多，消費者就會選擇別的地方去消費。我們舉個很簡單的例子。廣元市的曾家山，今年就和我們留壩形成強有力的競爭。廣元在西成高鐵開通之前明確提出：從12月6號高鐵開通到今年的3月2號，凡是乘高鐵的遊客，憑車票區景區不收門票。同樣都是滑雪項目，我們留壩除了滑雪沒有其他特色冬季項目，但曾家山有溫泉，滑完雪後可以泡泡溫泉，那叫一冷一熱配套。比較而言，如果讓你來選擇你會怎麼選？這就給我們留壩以及相同的景區帶來巨大的競爭壓力。2018年，南鄭區的龍頭山滑雪場也要開，也是有有溫泉的。可以試想一下，假如同時三地都有滑雪場，那誰家設施好，誰家的產品更加系統，價格更優，服務更好，誰就有優勢，反之就可能被替代掉。目前的旅行社推紅寺湖景區就不能推南湖景區，一個重要原因就是有兩個景區存在較強的同質化，既生瑜何生亮，都是看水景的，都是島上走一走，玩一玩。隨著交通得越來越方便，尤其是高鐵，十幾分鐘到下一個縣區去了，你都差不多的話，憑什麼讓我停下來到你這來到你這兒？你得有絕活，有特色吸引住消費者。交通越便捷，由此將帶來更大範圍內的同質化競爭，那麼一些小的景區，沒有特色的，缺乏個性化的景區景點就可能關門死掉。
第五個不利條件是旅遊人才匱乏。這可以說是目前我們漢中旅遊做大做強必須值得關注的問題。以我們學院畢業旅遊管理專業學生而言，我們已畢業了八屆學生，總計大約600多人吧，現在在在漢中市旅遊行業工作的，總量仍是個位數，基本是留不下來的。伴隨交通進一步便捷，大城市的誘惑力更大。如果說我們在事業留人，感情留人，待遇留人上沒有新舉措的話，那麼原來我們叫孔雀東南飛，現在呢？麻雀也東南飛了到那時，我們就可能陷入更加不利發展因素。
第六個發展不利因素就是可能出現的“虹吸現象”。旅遊產業是一種資金資本密集型產業，隨著交通因素的影響，尤其是一些省會或是一些國家級經濟示範區，他們對我們這個地級市的一個資金，人才的虹吸現象會進一步加大，會導致我們的資金和人才的流失增強。關於這一點，如果我們的政府和企事業單位對此沒有足夠的認識，並採取充分的應對措施話，我們這個地區就會成為人才和資金的淨流出地，這個是最可怕的。旅遊開發本身的資本投入就非常大，你不僅吸引不到資金，而且當地的資本還往外流，一旦這樣的局面的出現，我們的旅遊開發將會陷入一種艱難的困境之中。經濟學上有一個叫貧困因果循環論，講的就是這個道理。資本是“嫌貧愛富”的，就是我們通常見的“資本尋優原則”，越居於劣勢，它離你就越遠。你越發展不行，到最後你就越發展不起來。
蔡雲輝結語：
今年作為漢中市來講，重中之重，就是做好後邊的收尾工作：迎接國家級全域旅遊示範創建單位國家專家組驗收。目前來看，漢中的旅遊發展說無論從面上，還是從增速上都還前所未有的。2017年的旅遊的統計資料通常要到2018年開兩會市長作政府工作報告才會才會正式對外公佈。但是就從2017年年底已公佈的旅遊綜合收入占到漢中市整個GDP的17.9%來看，這已經相當相當高了。如果我們持續發力的話，應該會真正實現漢中市委市政府提出的文化旅遊強市發展目標。我們現在講“新三市”發展戰略，第二個板塊就是就是講文化旅遊強市，而文化旅遊強市則將有力的支撐區域中心城市——第一板塊（區域中心城市）。作為一個區域的中心，作為一個經濟中心，必須要有一個經濟的增量和總量規模，就有增量又有規模，才是真正的區域發展，區域旅遊發展也是如此。
審核：陳衫
責編：胡聖韜
編輯：屈麗
那麼你就享受不到相關的政策和資源扶持。今年18年就要進行驗收，所以我們所面臨的任務艱巨任重而道遠。騰訊大秦網漢中：作為一名大學教授對於旅遊人才輸送和培養您是怎麼做的？
從我們學校，特別是對文旅學院來講，我們現在培養這個應用性人才，尤其是旅遊專業，他強調這個實戰性，實踐性。因此我們需要地方包括政府，包括旅遊景區點，賓館酒店，還有旅行社，全方位的進行對接。這樣就為我們的人才培養搭建了一個非常有力的實踐教學平臺。同時也為我們的產學研究建立基地。比如，我想旅行社引進來，在咱們學院設立一個門市部，就可以為我們學生練兵提供一個操作平臺。對企業而言則有利於拓展學校這塊市場，這就是雙贏。通過這樣的平臺，我們就把我們理論課堂變成實戰的課堂，一個方面有利於我們的人才培養，這個實踐技能的提高，同時對企業來講，它也在一定程度上打開了高校旅遊消費的一扇視窗。
學校發展也要根據人才需求變化走市場化之路，學校要和企業結合，旅遊專業就要和旅遊行業緊密結合起來。我們有句話叫做人才培養融入行業發展，融入企業發展，就是這意思。這是因為，現在辦學如果不融入具體行業發展的話，你最終就會像一個空中樓閣，你培養的人才，企業行業它不需要，甚至找不到對接點。那麼這最終通過市場檢驗，人才培養結構就失衡了。那麼這樣的話，儘管暫時對老師們影響可能不大（長久也會有影響），但是對學生就是一個巨大的損失，就會出現我們常說的，畢業就失業。因為現在這些學生們畢業走出校門，最終都是要找工作。你是學校培養的，你沒辦法勝任未來的工作，對於培養單位也是要負責任的。
騰訊大秦網漢中：目前漢中市全域旅遊的現狀是怎樣的？
目前從漢中市來講，我對全域旅遊的關注，大概有三個層面。
第一個層面就是在我們全市兩區九縣這個空間範圍內，我們把整個2.7萬平方公里範圍內作為一個旅遊大景區來打造。在這個景區點的佈局來講，我們這塊應該說是重中有重，全面開花，差異化發展。那麼重中有重就是圍繞著我們這個高層次景區、大規模的景區開發，比如說我們現在的4A級景區已經有了十家。目前有三家正在全力以赴的衝擊5A級景區。比如說我們的張良廟景區，青木川景區，華陽景區，包括我們的黎坪景區我們這幾家。市政府也給予了了大力的支持。現在我們市政府這個旅遊發展基金實行以獎代補，你只要進到一個5A景區，給你獎勵一千萬，這是實實在在激勵政策，是真金白銀，它直接鼓勵了各個縣區大力發展旅遊的積極性。目前從總體而言，我們的景區是什麼樣子的？我們還基本上是只有星星，沒有月亮。隨著全域旅遊的發展，我們不僅要在星星上要全面開花，同時我們更主要的是要在月亮上，甚至太陽上做文章，這樣我們才會有拳頭，才會有更大的賣點，有了更大的競爭力。
第二個層面就是我們在旅遊產品綜合體系的佈局上，也在下大功夫做。比如說我們現在講全域旅遊。通常我們關注的點在在兩個層面：一個是地理空間範圍上，我們可以講已是全面鋪開了。另外在時間的縱軸上，我們比較好地考慮了到四季的產品問題，就是產品的在時間層面的佈局問題。在這個層面上，春夏秋三季我們的產品還是不錯的。但是，我們在冬季的產品還比較單一。在整個漢中市的範圍內，目前的冬季旅遊產品，目前可以拿得出來的就是張良廟紫柏山國際滑雪場。再就是就是將於2018年開業的南鄭區龍頭山綜合景區了。一旦開業後，冬季除滑雪場外，溫泉項目也就上來了，這對我們冬季旅遊是一個很好的填補。除了四季產品外，還有一個就是晚上的旅遊產品問題。這一塊我們也比較薄弱。我們已做了一些嘗試，比如像留壩縣推出的“秦嶺老家”綜藝演出等，還是很有特點的。但在其他的季節，尤其是冬季，我們晚上的旅遊產品幾乎還是空白。隨著全域旅遊的進一步深入發展，我們漢中旅遊產品構成體系中晚上的產品，也應該重點來開發，而且需要進一步加大力度。
關於全域旅遊的第三個層面，即服務的全域化問題，這是我個人總結出來的，不一定準確。這是我去了日本以後，觀察並感受了日本的旅遊服務後，自己把它總結出來的。這裡說的服務的全域化，主要指服務的領域不留死角，就是說全方位的服務，精准服務，定制化的服務等等。服務的全域化、精准化這些軟性的東西，應該成為我們區別於其他地方旅遊開發，旅遊發展的優勢。旅遊旅遊經濟實際上就是服務經濟，旅遊產品的構成裡邊，它有一個有形產品就是看的見摸得著的物質性產品。還有一個無形產品就是服務。那麼在服務這塊如果做的非常到位，我們真正做到了全域化，它會使我們當地的旅遊產品升值空間進一步擴大，在內涵和特色的吸引力打造上進一步得到提升。我們漢中目的一個基本狀況是用地方說法叫“問客殺雞”“等客上門”，主動服務的意識比較薄弱的。我們有時候到一個飯館去吃飯，服務員通常都是這樣的態度：你吃就吃，你不吃就算了。但是，你到了四川等旅遊做的比較好的地區，主動服務的儀式就很強。包括主動的泊車服務、代駕服務等等。你如果帶了小孩去酒店消費，有些酒店甚至還可以幫你看小孩。當你你在吃飯的時候，你剛煙拿出來，服務員的打火機就會在第一時間給你點火，這就是種主動服務的意識。另外就是主動特色化服務。我們漢中的旅遊真正要做到全域化，全域化服務必須提到議事日程。我們通過服務技能比賽，通過培訓等等，讓我們的所有從業人員要具備全域化服務的意識和技能。
騰訊大秦網漢中：漢中發展全域旅遊的優勢與不足?
我先談談優勢，其實大概有這幾個方面：
第一個市委市政府高度重視。許多年前政府就提出了把旅遊作為支柱產業來重點培育的產業戰略定位。後來在《漢中市十三五發展規劃》中就提出了全域旅遊發展理念，並以全域旅遊為抓手，推進我市旅遊上水準，提品質，增效益。因為在我們這種目前這種體制機制下，自上而下的事情很容易做成。因此，有了市委市政府的這樣一個戰略決策來主導，工作就很容易展開了。
第二個因素就是我們的資源稟賦。從生態資源來講，我們經常講，這個地區生態資源的存量，我們的森林覆蓋率，漢中市是52%，我們的植被的覆蓋率為60%。所以我們生態環境的本體是非常好。另外，因為我們這屬於秦巴地區，是自然南北氣候的一個過渡帶。所以，這個地方是大量的珍稀的動植物資源，這就是賣點。除此之外，漢中市域範圍生態體系中，還有一個大系統就是我們河流，屋面有大大小小河流（包括漢江），總共有500多條。目前我們的這個水量比較大，占比也是比較多。還有各種各樣的水庫，這個水面可能充分利用，這都是我們非常有利的一些生態資源。另外，隨著鄉村振興戰略的進一步實施和美麗鄉村建設的進一步推進，我們的生態環境將會得到進一步的加強。同時我們從國家層面來講，我們是秦巴地區是國家功能區劃分來看，我們屬於限制開發區，發展什麼產業是要受到國家政策的嚴格控制的。如果都是重工業，有污染的企業是不允許發展的。因此這也在客觀上為我們的綠水青山的保護提供了一個有力的政策保護。同時我們還是南水北調中線工程水源地保護區，這就要求你必須要把環境整治。因此，從國家層面來講，就為我們的綠水青山就提供了政策支撐。我們漢中又是人文資源的彙聚地區，人文資源薈萃。我們從文化構成來講，我們最早的有李家村文化，南鄭縣龍崗寺的新舊石器文化（仰紹文化）。先秦秦時期文化也有大量的文化遺存，比如說在城固、洋縣發現的大批青銅器等，兩漢三國更是我們的文化兩點，可謂星羅棋佈。而緊隨其後的隋唐文化，宋元文化，明清文化，一直到我們的抗戰、文化三線文化等，我們整個文化體系沒有斷過。另外，從另一個角度來看，也就是從現有的歷史遺存最為顯著的就是我們的棧道文化，我們的摩崖石刻文化，兩漢三國文化等。這些豐富的文化資源，為我們旅遊的發展提供了重要的文化資源支撐。
第三個優勢就是我們的產品。我們現在A級景區全市有32家，其中4A級10家。隨著我市旅遊的進一步發展，我相信我們的A級景區會更多。比如說龍頭山景區，我們現在就是按照4A級景區的標準來做的，那麼通過幾年的發展以後它也許可能達到5A級的標準。此外，一些新的景區也將會陸續呈現加入到現有的產品體系中來，整個產品體系將會進一步完善。
第四，我當地的幹部和群眾已形成的共識。現在無論是幹部還是群眾，都認識到立足資源優勢，緊跟市場需求，只有發展旅遊，我們漢中才能形成最有利的區域產業競爭優勢。因為在產業佈局上，剛才我說了，從國家政策來講，功能區劃分、個南水北調中線工程、丹江口庫區及上游地區規劃等，從國家層面上已經把秦巴地區的產業發展做了明確的界定。省委省政府對陝南地區的“迴圈發展”“綠色發展”的區域發展定位業說的非常明白。這樣的大背景下，我們走發展旅遊產業之路才是科學的。
第五，漢中旅遊整體的市場效應已經基本形成。這些年來，通過市委市政府的不懈努力，尤其是在旅遊板塊，我市做了大量的市場推廣，包括在中央媒體、地方媒體等。另外，我們通過參加國家東西部貿易洽談會、旅博會等，我們在長三角、珠三角地區等地，主動走出去。甚至包括線上上線下一系列的活動。應該說我們漢中旅遊的市場知名度已經基本形成。
第六，現代交通體系進一步完善。現代立體交通體系的基礎上，我們已形成三條高速環線圍繞漢中市中心城區，這是除西安市之外唯一的一個高速繞城這樣一個地級市。此外，西成高鐵我們已經通車，另外這個還有一條高鐵叫寶漢巴南鐵路。這條高鐵已經列入國家計畫。那麼將來會有兩條高鐵將漢中和外部世界快速地連結。與此同時，咱們陽安線複綫已經在如火如荼地進行，鐵路大動脈將進一步使漢中融入到整個國家交通網絡體系中。同時，我們的空中航線也越來越便捷。現在以漢中為中心的航線，已經輻射到華中地區、華北地區和西南、華南地區，這些都為我們漢中旅遊產業的發展奠定了堅實的交通基礎。
騰訊大秦網漢中：漢中發展全域旅遊的優勢與不足?
前面我們說了優勢當然，我們對存在的不足也應充分地加以認識：
第一個不利的事實是我們的產品構成中存在的短板。目前的產品整體上剛才說了，我們的還沒有形成有影響力的月亮，太陽更沒有。這樣我們的核心景區的競爭力就很欠缺。目前我們還沒有一家開門營業的五星級酒店。我們還沒有一個這個上規模上檔次的會展中心等等，這些都是我們的短板。
第二個我們的產品體系的結構上圍繞著“吃住行遊購娛”，我們在“購”的方面很欠缺。我們的旅遊的商品體系中，旅遊紀念品的開發基本上還處在一個非常初級的層次，創新創意基本上還很少。我們整個售賣的仍基本上是土特產。，現有旅遊商品中，產品附加值很少。另外在“娛”這一塊，我們也很少。客人來了以後，晚上你讓客人幹嘛？有什麼產品供其消費？除了去茶樓喝茶打牌，沒有別的娛樂消費項目，這就是我們的短板。因為你讓客人呆在酒店裡頭，他啥不幹，對地方的旅遊就沒有做貢獻。若干年前去廣西陽朔，就是從桂林遊灕江到陽朔這個地方，當年沒有這個“印象劉三姐”文創演藝產品的演出時候，晚上大家也就是在房間看看電視，打打麻將。現在有了印象劉三姐”以後，3000多人的座位每天都坐滿了，一年365天天演，遊客心甘情願地去消費。但我們漢中相對而言，這一塊的旅遊產品相對來說還是比較單一。就是說，吃住行遊購娛還沒有形成體系。這樣實際狀況如果不從根本上得到改變的話，我們在競爭的過程當中，就不能形成綜合發力的競爭優勢。
第三，就是我們的大交通環境已有顯著的改變，但我們旅遊的小交通還亟待改善。也就是說我們通常講，到了你這個城市以後，那麼由這個城市再往景區這個交通還不夠理想。比如說我們到黎坪景區去，無論從成都還是西安下高鐵後，或下了飛機，從漢中市中心城區，再到黎坪景區這一段交通，尤其是進山后的那一段，幾乎成了“腸梗阻”，32座以上的大巴無法通行。那麼類似於像這樣的一個我們叫旅遊小交通，即由區域的城市中心，到景區，以及從一個景區到另一個景區的交通還有待進一步加以完善。
第四個不足就是我們產品和周邊區域的還存在著比較嚴重的同質化。比如我經常講，我們漢中和周邊的廣元、安康、商洛等地，山長差不多，水也幾乎一個模樣，缺乏個性。這樣的資源構成體系，使我們在產品的開發過程中增加了諸多難度，由於區域旅遊資源的屬性於特徵存在諸多同質化，就導致我們開發出的產品也大同小異。在今天這個快捷的交通網絡的支撐下，如果說仍然還是同質化非常嚴重的話，就可能被遮罩，被替代。因為旅遊憑藉的是“新奇特”。你沒有新奇特這幾個要素，都差不多，消費者就會選擇別的地方去消費。我們舉個很簡單的例子。廣元市的曾家山，今年就和我們留壩形成強有力的競爭。廣元在西成高鐵開通之前明確提出：從12月6號高鐵開通到今年的3月2號，凡是乘高鐵的遊客，憑車票區景區不收門票。同樣都是滑雪項目，我們留壩除了滑雪沒有其他特色冬季項目，但曾家山有溫泉，滑完雪後可以泡泡溫泉，那叫一冷一熱配套。比較而言，如果讓你來選擇你會怎麼選？這就給我們留壩以及相同的景區帶來巨大的競爭壓力。2018年，南鄭區的龍頭山滑雪場也要開，也是有有溫泉的。可以試想一下，假如同時三地都有滑雪場，那誰家設施好，誰家的產品更加系統，價格更優，服務更好，誰就有優勢，反之就可能被替代掉。目前的旅行社推紅寺湖景區就不能推南湖景區，一個重要原因就是有兩個景區存在較強的同質化，既生瑜何生亮，都是看水景的，都是島上走一走，玩一玩。隨著交通得越來越方便，尤其是高鐵，十幾分鐘到下一個縣區去了，你都差不多的話，憑什麼讓我停下來到你這來到你這兒？你得有絕活，有特色吸引住消費者。交通越便捷，由此將帶來更大範圍內的同質化競爭，那麼一些小的景區，沒有特色的，缺乏個性化的景區景點就可能關門死掉。
第五個不利條件是旅遊人才匱乏。這可以說是目前我們漢中旅遊做大做強必須值得關注的問題。以我們學院畢業旅遊管理專業學生而言，我們已畢業了八屆學生，總計大約600多人吧，現在在在漢中市旅遊行業工作的，總量仍是個位數，基本是留不下來的。伴隨交通進一步便捷，大城市的誘惑力更大。如果說我們在事業留人，感情留人，待遇留人上沒有新舉措的話，那麼原來我們叫孔雀東南飛，現在呢？麻雀也東南飛了到那時，我們就可能陷入更加不利發展因素。
第六個發展不利因素就是可能出現的“虹吸現象”。旅遊產業是一種資金資本密集型產業，隨著交通因素的影響，尤其是一些省會或是一些國家級經濟示範區，他們對我們這個地級市的一個資金，人才的虹吸現象會進一步加大，會導致我們的資金和人才的流失增強。關於這一點，如果我們的政府和企事業單位對此沒有足夠的認識，並採取充分的應對措施話，我們這個地區就會成為人才和資金的淨流出地，這個是最可怕的。旅遊開發本身的資本投入就非常大，你不僅吸引不到資金，而且當地的資本還往外流，一旦這樣的局面的出現，我們的旅遊開發將會陷入一種艱難的困境之中。經濟學上有一個叫貧困因果循環論，講的就是這個道理。資本是“嫌貧愛富”的，就是我們通常見的“資本尋優原則”，越居於劣勢，它離你就越遠。你越發展不行，到最後你就越發展不起來。
蔡雲輝結語：
今年作為漢中市來講，重中之重，就是做好後邊的收尾工作：迎接國家級全域旅遊示範創建單位國家專家組驗收。目前來看，漢中的旅遊發展說無論從面上，還是從增速上都還前所未有的。2017年的旅遊的統計資料通常要到2018年開兩會市長作政府工作報告才會才會正式對外公佈。但是就從2017年年底已公佈的旅遊綜合收入占到漢中市整個GDP的17.9%來看，這已經相當相當高了。如果我們持續發力的話，應該會真正實現漢中市委市政府提出的文化旅遊強市發展目標。我們現在講“新三市”發展戰略，第二個板塊就是就是講文化旅遊強市，而文化旅遊強市則將有力的支撐區域中心城市——第一板塊（區域中心城市）。作為一個區域的中心，作為一個經濟中心，必須要有一個經濟的增量和總量規模，就有增量又有規模，才是真正的區域發展，區域旅遊發展也是如此。
審核：陳衫
責編：胡聖韜
編輯：屈麗