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回應市民對鋁材項目的關切和疑慮——專訪高新區管委會主任韓雪松

回應市民對鋁材項目的關切和疑慮

——專訪高新區管委會主任韓雪松部分對周邊環境產生污染, 不同意專案建設。 2017年2月, 市政府與企業協商決定暫停項目, 並承諾將在取得市民廣泛共識的基礎上, 再對項目的實施作出決策。

專案暫停後, 市委市政府本著既要推進專案建設、也要保護環境的原則, 繼續積極與企業溝通。 2017年9月, 經雙方多次深入溝通, 企業決定取消市民反響最強烈的前端高精鋁專案, 也就是市民所說的“電解鋁”部分。

就此項目遼寧忠旺鋁業有限公司與國內專業鋁材加工製造商——洛陽豫港龍泉高精度鋁板帶有限公司達成協議,

由其作為投資主體繼續投資建設大慶專案, 專案名稱調整為大慶豫港龍泉鋁合金加工材項目。

記 者:項目現在進展到什麼程度?

韓雪松:目前, 企業正在對該項目進行可研、設計、環評報告編制等前期工作。 專案環評報告編制完成後, 將在第一時間通過媒體多種管道向社會公佈, 充分徵求廣大市民意見、建議, 充分保障和尊重市民的知情權、參與權、表達權、監督權。 在此基礎上, 依相關法定程式決定是否正式批准建設此項目。

記 者:電解鋁項目砍掉了, 那麼將要建設的其餘三個專案部分會對環境產生污染嗎?是否產生“三廢”排放物?排放量是否符合國家環保標準?

韓雪松:由於取消了前端電解鋁項目,

所以該項目所需的主要原料高純度的鋁錠, 由企業從外地採購運達廠區。 鋁錠經過加熱、鑄錠、延壓、擠壓後, 生產出鋁合金板帶材、擠壓型材。 一部分直接作為產品外銷, 其餘部分作為原料在廠區進行下游精深加工, 主要產品有鋁合金建築範本、新能源汽車車身、全鋁家居產品、軌道車輛車身大部件、特種車輛車身等。

從該專案三個部分的生產工藝流程來看, 涉及到環境影響的主要有三個環節。 一是生產過程中專案用水主要為設備清洗、冷卻用水, 除少量蒸發外, 其餘經處理後迴圈利用, 生產水重複利用率達98.8%;二是固體廢物主要為鋁屑、鋁渣, 全部回收利用;三是廢氣主要為煙粉塵、二氧化硫、含少量油霧的水蒸氣,

經收集淨化回收處理後, 有微量排放。 由於排放量微小, 廠房沒有必要設立有組織排放煙囪, 僅是局部設置排風孔, 自然排放則可。 該專案主要工藝是金屬的擠壓、延壓, 整個生產過程主要是物理變化過程, 產生的排放物很少, 對環境影響輕微, 請廣大市民放心。

記 者:該項目是否符合國家產業政策?

韓雪松:該項目生產的鋁合金板帶材、擠壓型材以及精深加工產品均屬國家重點支援鼓勵發展的高端鋁合金加工領域產品,代表著我國鋁基新材料產業的發展方向, 極具增長潛力和空間, 符合《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》、《工業和資訊化部關於印發有色金屬工業發展規劃(2016-2020年)的通知》等檔中明確的“著力發展乘用車鋁合金板、航空用鋁合金板、船用鋁合金板,

推廣鋁合金建築範本、鋁制傢俱的應用, 支援鋁鎂合金壓鑄件、擠壓鑄造件和鍛造件等在高鐵、航空、汽車領域的應用”等相關政策和產業規劃。

記 者:項目選址有變化嗎?何時能夠建成?

韓雪松:專案規劃選址沒變, 根據調整後的產品規劃, 企業對廠區進行了重新規劃佈局, 專案區自北向南依次是精深加工區、擠壓型材區、板帶材區。 專案區域用地屬於高新區主體區工業用地, 符合《大慶市城市總體規劃(2011-2020年)》和《大慶市土地利用總體規劃(2011-2020年)》。 根據2014年國家環保部批復的大慶高新區主體區規劃環評——大慶高新區重點發展新材料、汽車、高端裝備製造等主導產業。

專案屬於新材料領域金屬新材料高端加工製造類專案, 符合大慶高新區重點產業發展方向。

根據建設安排, 專案計畫2018年開工建設, 預計2023年全部建成投產。

記 者:這個專案將對我市轉型發展起到什麼作用?又會給市民帶來哪些好處?

韓雪松:據我瞭解, 該項目是我省近年來加工製造業領域單體投資規模最大的專案。 全部建成達產後, 預計實現銷售收入一千億元、稅收近百億元, 可形成一個千億級支柱型產業, 對大慶這座正面臨著巨大轉型壓力的資源型城市來說, 將極大地彌補原油遞減所帶來的負向拉動, 壯大非油產業和地方經濟。 該項目將與目前大慶現有的汽車、高端裝備製造等產業形成良性互動和關聯發展, 進一步加快我市產業結構調整和經濟轉型升級步伐。

該專案可實現大量稅收,對於發展各項社會事業、保障改善民生、建設和管理城市都是一個巨大的支撐;專案可以為我市創造1.2萬個以上的就業崗位,既能為市民提供更多的就業選擇,也會吸引一批外地人才來慶工作;項目建成後將是世界最先進的鋁材加工企業,可為高校提供科研實訓平臺;專案對提高我市區域經濟活力,對周邊的服務業都有巨大拉動作用。

進一步加快我市產業結構調整和經濟轉型升級步伐。

該專案可實現大量稅收,對於發展各項社會事業、保障改善民生、建設和管理城市都是一個巨大的支撐;專案可以為我市創造1.2萬個以上的就業崗位,既能為市民提供更多的就業選擇,也會吸引一批外地人才來慶工作;項目建成後將是世界最先進的鋁材加工企業,可為高校提供科研實訓平臺;專案對提高我市區域經濟活力,對周邊的服務業都有巨大拉動作用。

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