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凝心聚力 點面結合 努力開創山東醫療衛生援疆工作新局面

大眾網濟南2月1日訊(通訊員 耿林 郝金剛 張勝傑) 醫療衛生援疆是援疆工作的重要內容, 是直接服務于南疆基層群眾, 改善民生, 溫暖民心的民生工程。 2017年2月21日, 山東87名醫療衛生工作者帶著省衛生計生委黨組的重托踏上了喀什這片土地。 一年來, 山東醫療衛生援疆工作確立了“抓衛生就是抓民生, 保健康就是保穩定, 奔小康必須奔健康”的工作思路, 不斷加大工作力度, 努力實現新突破、取得新成效。 在省衛生計生委領導以及相關業務處室的大力關心支援下, 2017年度醫療衛生援疆各項工作圓滿順利完成,

受到了受援地等有關方面的高度評價。

加大醫療衛生援疆力度, 著力提升受援地醫療衛生水準

據瞭解, 2017年共投入醫療衛生援疆資金6528萬元, 其中安排3840萬元用於支持受援地46個鄉鎮全民健康查體中心建設, 實現受援鄉鎮全覆蓋;安排1100萬元支持嶽普湖縣東城區人民醫院建設;安排1150萬元用於結核病防治試點專案;安排438萬元用於醫療衛生交流培訓專案。

省衛生計生委高度重視援疆醫務人員的選派, 優中選優, 不斷加大選派力度。 2017年共選派為期一年半的長期醫療衛生援疆人員42名, 此外根據喀什地區受援單位的實際需要, 另行安排了45名醫療衛生人員赴喀什受援四縣進行為期半年時間的短期支醫, 我省援疆醫務人員的規模數量及專業素質在對口支援喀什的四省市中都是最強的, 在全國19個對口支援省份中名列前茅。 積極推廣“團隊帶團隊”、“專家帶骨幹”、“師傅帶徒弟”等方式, 完善“傳幫帶”人才培養機制, 我省援疆專家與受援地175名醫療業務骨幹結成師徒結對關係,

實施“一對一”結對幫扶, 通過專題講座、手術帶教、教學查房、病例討論、課題攻關等多種形式, 手把手傳幫帶受援地醫療人才, 提升了受援醫院業務技術水準。 據不完全統計, 2017年我省醫療衛生援疆專家共接診病人25401人次, 開展手術3205台例, 為受援醫院填補194項專業技術空白;積極爭取後方支援, 協調引進援助資金及設備價值882萬餘元;在引進人才及技術的同時, 選派108名喀什地區醫療衛生骨幹人員赴內地醫療機構進修培訓, 為受援醫院培養一支帶不走、高水準的醫療人才隊伍, 真正實現援疆工作“從輸血到造血”的全面轉變。

技術+理念+管理, 積極推進醫療衛生組團式援疆試點工作

以喀什地區肺科醫院和疏勒縣人民醫院為試點, 探索開展“組團式”醫療援疆。 選派20名醫務人員分別擔任疏勒縣人民醫院院長、業務副院長及主要業務科室負責人, 將內地先進的醫院管理模式和理念植入受援單位, 加大資金支援、定期開展培訓、研討疑難病例。 從而, 受援醫院的基礎設施建設、醫療器械配備、醫務人員素質等都得到明顯提升。

2017年以來, 疏勒縣人民醫院共會診疑難病例591例次, 開展業務培訓105次, 填補醫院空白70余項, 醫院門診量、住院患者、手術量較去年增加10358人次、607人次、143台次, 分別增長25.9%、3.7%、8.1%, 業務收入增長15%;採取“以院包科”模式, 促成山東省立醫院、省醫學影像學研究所、濟寧醫學院附屬醫院分別與喀什地區肺科醫院重點科室建立結對關係, 捐贈250萬元的醫療設備, 逐步將喀什地區肺科醫院建設成南疆地區肺部疾病診療中心, 我省的“組團式”醫療援疆取得明顯成效。

我省醫療衛生援疆工作得到了受援地各方面的高度評價, 為更好地發揮援疆醫生作用, 帶動受援醫院更快發展。 近日, 喀什地委組織部已正式下文, 由省立醫院選派的王默同志擔任地區肺科醫院院長(原任副院長)。

以“光明行”為重點,強化支醫巡診,深入推進惠民醫療

探索推行“援疆資金支持一部分、後方醫院奉獻一部分、社會力量募集一部分”的多方共襄善取的惠民醫療新模式;與山東省互聯網傳媒集團、山東大學第二醫院簽訂2017-2019年戰略合作協定,開展為期三年的“喀什光明行”活動,2017年為207名白內障患者實施免費複明手術,自2018年起,每年免費為600名以上的患者開展免費手術治療,力爭通過三年的時間,為1500名左右的南疆貧困患者帶來光明。由後方醫療機構加大對四縣醫院眼科技能人才培養力度,提高眼科病診治能力。積極爭取社會力量為貧困白內障患者捐贈價值30余萬的醫療器械及藥品;同時加大對四縣醫院眼科技能人才培養力度,為當地打造一支永不離疆的高素質醫療衛生人才隊伍。

同時,從山東援疆支醫人員中選派各學科醫療專家,組成巡迴醫療隊,利用山東省衛生計生委贈送的醫療巡診車到基層開展巡迴醫療和上門義診等活動,免費為貧困患者發放藥品近20萬元。組織開展了山東省知名醫療專家服赴受援4縣巡診工作。今年安排17名山東知名醫學專家到喀什地區進行了為期半個月的巡診義診活動,期間免費義診各族患者1155例,診治病人340例,舉辦專題講座36次,指導當地醫院大手術14台。

以結核病防治為重點,加大南疆地區公共衛生推進力度

2017年3月30日,國家衛生計生委在喀什召開對口援疆結核病防治工作會議,國家衛生計生委副主任、中醫藥管理局局長王國強出席會議並講話。省衛生計生委副主任左毅在會上介紹了我省結核病防治工作的經驗和作法,與會代表先後到山東援疆結核病防治試點專案嶽普湖縣艾西曼鎮衛生院、恰喀村,現場觀摩結核病防治基礎設施以及防疫宣傳、患者發現、預防治療、集中服藥、食用營養餐等環節。會議對我省創新實施的結核病防治試點專案經驗作法給予了高度評價;我省所宣導的結核病患者“集中服藥+營養早餐”管理模式也已得到自治區的高度重視,納入自治區重大惠民措施,由政府統一買單,在全疆範圍內進行推廣。

進一步加大工作推進力度,在山東受援四縣全面啟動結核病防治試點專案,提高患者發現和治癒率。累計篩查56.5萬人,納入治療管理4168人。組織12名山東省結核病防治專家赴四縣開展為期半個月的調研督導和人員培訓工作,每位專家按照“舉辦一輪培訓、帶出一個團隊、全面提升一個科室”等要求,積極主動開展工作,搭建起了雙方業務交流與溝通的橋樑,提升了受援四縣結核病防治能力。

加強援疆醫療衛生隊伍管理,努力改善工作生活條件,隊伍精神面貌為之一新

加強援疆醫務人員的管理,組織援疆醫務人員認真學習省指揮部制定的《強化援疆幹部人才管理服務細則二十條》、《援疆幹部人才行為規範“十嚴禁”》等相關規章制度;針對喀什地區的特殊情況,強化安全、休假、外出等各項管理制度落實;廣大醫療衛生援疆人員積極應對兩個“三期疊加”的考驗,克服反恐維穩關、地震沙塵關、時差飲食關、思鄉孤獨關,按照“創新創優、安全守紀”的工作目標和“高點提升、走在前列”的工作要求,積極主動地投身援疆工作,樹立和維護了山東醫療衛生援疆人員的良好形象。

在做好嚴格管理的同時,強化人文關懷。在進疆之初,就建立了涵蓋所有援疆醫務人員的微信群,及時發佈有關政策文件,瞭解大家的思想動態,同時建立了山東衛生援疆公眾號,記錄下援疆醫療衛生人員前進的腳步、忙碌的身影,留下大家對援疆生活的所見、所思、所想;做好日常人文關懷,每個月堅持到省直對口支援的地區肺科醫院與大家進行座談交流。在“5.12護士節”、“6.26醫師節”、中秋節等重要節點,去醫院看望援疆醫務人員,送去慰問品;同時,加強與受援單位的溝通協調,積極改善援疆醫務人員的工作生活條件;針對援疆醫務人員文體活動設施較為缺乏的現狀,積極協調配備了體育活動設施。通過這些措施,有效地凝聚了人心,使整個醫療衛生援疆隊伍的精神面貌煥然一新。

2017年作為新一批援疆醫務人員進疆工作的第一年,我們始終牢記省衛生計生委黨組囑託,按照“摸清情況、交好朋友、打好基礎、拓寬思路”的總體要求,實現了援疆工作的“開門紅”,各項工作得到魯喀兩地黨委政府及廣大民眾的歡迎和好評,中央及兩地主流媒體對各項醫療衛生援疆工作給予了及時廣泛的宣傳報導,樹立了山東醫療衛生援疆人員的良好社會形象。一位援疆幹部人才被省援疆指揮部評為2017年度援疆工作先進個人。2018年是我們三年援疆工作承前啟後的一年,也是工作出成績、出亮點的關鍵一年,經過前期的廣泛調研討論,我們明確了2018年醫療衛生援疆工作計畫安排的總體思路:以組團式援疆為主線,加大魯喀兩地醫療衛生人員交流力度;著力做好加大惠民醫療推進力度,助力南疆貧困患者脫貧以及實施推進醫療衛生強基工程,提高基層醫療衛生機構服務能力兩項重點工作。

在推進醫療衛生組團式援疆方面:一是繼續做好新一批援疆醫務人員的選派工作,堅持優中選優,選派規模與2017年保持一致,做好援疆醫務人員的管理服務工作,同時繼續選派40名喀什醫療衛生業務骨幹到山東對口三甲醫院進修培訓3-6個月,以提高業務及管理水準;二是著力推進地區肺科醫院醫療衛生組團式援疆工作,推動“以院包科”模式,協調省部屬三甲醫院與該院重點學科建立幫扶結對關係,加大援疆經費投入,力爭在近年內使該院能有較大變化;三是繼續做好魯喀兩地人員培訓交流,根據受援地需求,擬安排醫院重點學科建設培訓班暨醫療“組團式”援疆交流學習專案、結核病防治綜合管理培訓等專案。

在加大惠民醫療,助推貧困患者脫貧方面:擬以“光明行”活動為重點,啟動實施“2018魯喀健康行”相關活動,豐富活動內容,擴大惠民活動規模。一是擴大“光明行”活動規模,2018年組織山東有關醫療機構到喀什地區開展白內障複明手術,為喀什地區免費治療600例白內障患者;二是開展衛生援疆兒童先天性心臟病治療專案,組織山東有關醫療機構赴喀什開展兒童先天性心臟病病人篩查,安排患兒赴山東相關醫療機構開展免費手術治療;三是健康宣教能力提升專案,組織山東疾病預防相關專家赴喀什協助編寫相關疾病防治宣傳材料,提升受援方健康宣教能力,同時組織相關新聞媒體記者赴喀什集中宣傳報導醫療衛生援疆工作;四是進一步做好支醫巡診,繼續組織山東省知名醫療專家服務隊到受援4縣巡診項目,以及從山東支醫人員中選派30名醫療專家組成巡迴醫療隊到基層開展巡迴醫療和上門義診等惠民活動。

推進醫療衛生強基工程,提升基層醫療衛生機構服務能力方面:一是加大受援四縣醫療衛生機構資訊化建設步伐,以縣醫院為樞紐,上連山東省內及自治區知名醫院,下接各鄉鎮衛生院,兩年內實現與所有鄉鎮衛生院的互聯互通,充分發揮其遠端醫療會診特別是人員培訓功能;二是織實施基層醫療衛生機構強基專案,支持四縣縣醫院各與一所中心鄉鎮衛生院組建醫聯體,開展託管式幫扶,改善硬體條件,促進基層醫療機構服務能力提升;三是組織實施受援4縣鄉鎮衛生院院長輪訓、基層公共衛生服務骨幹人才赴山東交流學習等專案,計畫在3年內對受援四縣所有鄉鎮衛生院長進行一次全面輪訓,提高業務管理水準。

由省立醫院選派的王默同志擔任地區肺科醫院院長(原任副院長)。

以“光明行”為重點,強化支醫巡診,深入推進惠民醫療

探索推行“援疆資金支持一部分、後方醫院奉獻一部分、社會力量募集一部分”的多方共襄善取的惠民醫療新模式;與山東省互聯網傳媒集團、山東大學第二醫院簽訂2017-2019年戰略合作協定,開展為期三年的“喀什光明行”活動,2017年為207名白內障患者實施免費複明手術,自2018年起,每年免費為600名以上的患者開展免費手術治療,力爭通過三年的時間,為1500名左右的南疆貧困患者帶來光明。由後方醫療機構加大對四縣醫院眼科技能人才培養力度,提高眼科病診治能力。積極爭取社會力量為貧困白內障患者捐贈價值30余萬的醫療器械及藥品;同時加大對四縣醫院眼科技能人才培養力度,為當地打造一支永不離疆的高素質醫療衛生人才隊伍。

同時,從山東援疆支醫人員中選派各學科醫療專家,組成巡迴醫療隊,利用山東省衛生計生委贈送的醫療巡診車到基層開展巡迴醫療和上門義診等活動,免費為貧困患者發放藥品近20萬元。組織開展了山東省知名醫療專家服赴受援4縣巡診工作。今年安排17名山東知名醫學專家到喀什地區進行了為期半個月的巡診義診活動,期間免費義診各族患者1155例,診治病人340例,舉辦專題講座36次,指導當地醫院大手術14台。

以結核病防治為重點,加大南疆地區公共衛生推進力度

2017年3月30日,國家衛生計生委在喀什召開對口援疆結核病防治工作會議,國家衛生計生委副主任、中醫藥管理局局長王國強出席會議並講話。省衛生計生委副主任左毅在會上介紹了我省結核病防治工作的經驗和作法,與會代表先後到山東援疆結核病防治試點專案嶽普湖縣艾西曼鎮衛生院、恰喀村,現場觀摩結核病防治基礎設施以及防疫宣傳、患者發現、預防治療、集中服藥、食用營養餐等環節。會議對我省創新實施的結核病防治試點專案經驗作法給予了高度評價;我省所宣導的結核病患者“集中服藥+營養早餐”管理模式也已得到自治區的高度重視,納入自治區重大惠民措施,由政府統一買單,在全疆範圍內進行推廣。

進一步加大工作推進力度,在山東受援四縣全面啟動結核病防治試點專案,提高患者發現和治癒率。累計篩查56.5萬人,納入治療管理4168人。組織12名山東省結核病防治專家赴四縣開展為期半個月的調研督導和人員培訓工作,每位專家按照“舉辦一輪培訓、帶出一個團隊、全面提升一個科室”等要求,積極主動開展工作,搭建起了雙方業務交流與溝通的橋樑,提升了受援四縣結核病防治能力。

加強援疆醫療衛生隊伍管理,努力改善工作生活條件,隊伍精神面貌為之一新

加強援疆醫務人員的管理,組織援疆醫務人員認真學習省指揮部制定的《強化援疆幹部人才管理服務細則二十條》、《援疆幹部人才行為規範“十嚴禁”》等相關規章制度;針對喀什地區的特殊情況,強化安全、休假、外出等各項管理制度落實;廣大醫療衛生援疆人員積極應對兩個“三期疊加”的考驗,克服反恐維穩關、地震沙塵關、時差飲食關、思鄉孤獨關,按照“創新創優、安全守紀”的工作目標和“高點提升、走在前列”的工作要求,積極主動地投身援疆工作,樹立和維護了山東醫療衛生援疆人員的良好形象。

在做好嚴格管理的同時,強化人文關懷。在進疆之初,就建立了涵蓋所有援疆醫務人員的微信群,及時發佈有關政策文件,瞭解大家的思想動態,同時建立了山東衛生援疆公眾號,記錄下援疆醫療衛生人員前進的腳步、忙碌的身影,留下大家對援疆生活的所見、所思、所想;做好日常人文關懷,每個月堅持到省直對口支援的地區肺科醫院與大家進行座談交流。在“5.12護士節”、“6.26醫師節”、中秋節等重要節點,去醫院看望援疆醫務人員,送去慰問品;同時,加強與受援單位的溝通協調,積極改善援疆醫務人員的工作生活條件;針對援疆醫務人員文體活動設施較為缺乏的現狀,積極協調配備了體育活動設施。通過這些措施,有效地凝聚了人心,使整個醫療衛生援疆隊伍的精神面貌煥然一新。

2017年作為新一批援疆醫務人員進疆工作的第一年,我們始終牢記省衛生計生委黨組囑託,按照“摸清情況、交好朋友、打好基礎、拓寬思路”的總體要求,實現了援疆工作的“開門紅”,各項工作得到魯喀兩地黨委政府及廣大民眾的歡迎和好評,中央及兩地主流媒體對各項醫療衛生援疆工作給予了及時廣泛的宣傳報導,樹立了山東醫療衛生援疆人員的良好社會形象。一位援疆幹部人才被省援疆指揮部評為2017年度援疆工作先進個人。2018年是我們三年援疆工作承前啟後的一年,也是工作出成績、出亮點的關鍵一年,經過前期的廣泛調研討論,我們明確了2018年醫療衛生援疆工作計畫安排的總體思路:以組團式援疆為主線,加大魯喀兩地醫療衛生人員交流力度;著力做好加大惠民醫療推進力度,助力南疆貧困患者脫貧以及實施推進醫療衛生強基工程,提高基層醫療衛生機構服務能力兩項重點工作。

在推進醫療衛生組團式援疆方面:一是繼續做好新一批援疆醫務人員的選派工作,堅持優中選優,選派規模與2017年保持一致,做好援疆醫務人員的管理服務工作,同時繼續選派40名喀什醫療衛生業務骨幹到山東對口三甲醫院進修培訓3-6個月,以提高業務及管理水準;二是著力推進地區肺科醫院醫療衛生組團式援疆工作,推動“以院包科”模式,協調省部屬三甲醫院與該院重點學科建立幫扶結對關係,加大援疆經費投入,力爭在近年內使該院能有較大變化;三是繼續做好魯喀兩地人員培訓交流,根據受援地需求,擬安排醫院重點學科建設培訓班暨醫療“組團式”援疆交流學習專案、結核病防治綜合管理培訓等專案。

在加大惠民醫療,助推貧困患者脫貧方面:擬以“光明行”活動為重點,啟動實施“2018魯喀健康行”相關活動,豐富活動內容,擴大惠民活動規模。一是擴大“光明行”活動規模,2018年組織山東有關醫療機構到喀什地區開展白內障複明手術,為喀什地區免費治療600例白內障患者;二是開展衛生援疆兒童先天性心臟病治療專案,組織山東有關醫療機構赴喀什開展兒童先天性心臟病病人篩查,安排患兒赴山東相關醫療機構開展免費手術治療;三是健康宣教能力提升專案,組織山東疾病預防相關專家赴喀什協助編寫相關疾病防治宣傳材料,提升受援方健康宣教能力,同時組織相關新聞媒體記者赴喀什集中宣傳報導醫療衛生援疆工作;四是進一步做好支醫巡診,繼續組織山東省知名醫療專家服務隊到受援4縣巡診項目,以及從山東支醫人員中選派30名醫療專家組成巡迴醫療隊到基層開展巡迴醫療和上門義診等惠民活動。

推進醫療衛生強基工程,提升基層醫療衛生機構服務能力方面:一是加大受援四縣醫療衛生機構資訊化建設步伐,以縣醫院為樞紐,上連山東省內及自治區知名醫院,下接各鄉鎮衛生院,兩年內實現與所有鄉鎮衛生院的互聯互通,充分發揮其遠端醫療會診特別是人員培訓功能;二是織實施基層醫療衛生機構強基專案,支持四縣縣醫院各與一所中心鄉鎮衛生院組建醫聯體,開展託管式幫扶,改善硬體條件,促進基層醫療機構服務能力提升;三是組織實施受援4縣鄉鎮衛生院院長輪訓、基層公共衛生服務骨幹人才赴山東交流學習等專案,計畫在3年內對受援四縣所有鄉鎮衛生院長進行一次全面輪訓,提高業務管理水準。

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