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報告:德國成“避稅天堂” 在十大財務不透明國排第七

【歐洲時報】據英國“稅收公正聯盟”(Tax Justice Network)30日發佈的2018年度“財務保密指數”(Financial Secrecy Index), 德國在全球前十大財務不透明國家中排名第7。 該指數排名綜合公司所有權、轉讓定價國別報告(CbCR)、財稅司法保密性等因素得出。

德國雖然在所有112個國家中排名80, 但報告將其列入“前十”, 原因是德國在全球離岸金融服務市場上的份額占到5%。

與兩年前公佈的上一次財務保密指數相比, 德國的排名沒有大的變化。 不出預料, 德國的鄰居、以其銀行保密制度著稱的瑞士再次高居榜首。 緊隨其後的是美國和開曼群島。

報告承認, 德國正在採取立法步驟, 制止逃稅和洗錢。 但同時批評德國在國內法律層面有“嚴重的漏洞”, 而且在稅收和反洗錢方面的法規執行不夠嚴格, 影響到打擊上述活動的效率。

報告還指出, 德國稅務稽查部門長期以來人員不足, 對監管納稅大戶缺乏必要的手段、資源。

巴伐利亞等聯邦州不但沒有增加稅務稽查人員的數量, 針對百萬富翁的稅務檢查甚至顯著減少。

徵稅不積極有傳統

在逃稅問題上, 德國的傳統是“讓富人更富有”。 報告指出, 德國的市鎮地方政府在制定企業稅率上有一定的自主權, 為了吸引像德意志銀行、漢莎航空這樣的大企業落戶投資, 一些地方實行營業稅(Gewerbesteuer)零稅率, 直到2004年聯邦政府規定了7%的最低稅率。

更要命的是對徵稅缺乏激勵機制。

在二戰後, 盟軍阻止了德國建立中央稅收制度, 結果德國16個聯邦州各自負責本州的徵稅, 有各自的稅務管理和稽查機構, 但同時要向聯邦上交一部分稅收收入。 因此各州政府層面徵稅的積極性不高, 這導致形成了一種收稅過於“寬鬆”的文化。

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