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全面加強紀律建設,用嚴明的紀律管全黨治全黨

習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上指出, 要全面加強紀律建設, 用嚴明的紀律管全黨治全黨。 “習近平總書記關於嚴明党的紀律的重要論述,

內涵豐富, 思想深刻, 具有很強的理論性、針對性、指導性。 紀律嚴明是我們党的光榮傳統和獨特優勢, 加強紀律建設是全面從嚴治党的治本之策。 ”日前, 中國井岡山幹部學院副院長柯華在接受記者專訪時表示。

1.將鐵的紀律轉化為黨員、幹部的日常習慣和自覺遵循

“黨的十九大第一次把紀律建設與政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設並列, 共同納入党的建設新的偉大工程之中。 這一重要的實踐總結和理論創新, 標誌著我們黨對堅持党要管黨、全面從嚴治黨的認識達到了一個新境界。 ”柯華說。

習近平總書記在党的十九大報告中指出, 加強紀律教育, 強化紀律執行, 讓黨員、幹部知敬畏、存戒懼、守底線,

習慣在受監督和約束的環境中工作生活。 柯華表示, 歷史和現實反復證明, 什麼時候黨的紀律得到充分尊重和嚴格執行, 黨的團結統一就有保證, 事業就興旺發達;什麼時候黨的紀律遭到踐踏和破壞, 黨的團結統一就受到威脅, 事業就遭受挫折, 黨在人民群眾中的威望就會大打折扣。

“紀律是我們黨的生命線, 也是嚴肅黨內政治生活的根本保障。 ”柯華說, 我們黨早在井岡山鬥爭時期就注重紀律教育, 毛澤東同志在荊竹山宣佈“三大紀律”, 嚴格要求黨和人民軍隊遵守紀律。 “加強紀律性, 革命無不勝。 ”在新時代, 面對新局面新形勢, 加強紀律建設的任務更加緊迫。

習近平總書記強調, 党的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑,

多做提提領子、扯扯袖子的工作, 使黨員、幹部真正懂得, 黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則, 嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、幹部的基本條件。

柯華表示, 無數案例表明, 不正之風和腐敗問題只是“表”, 黨的紀律觀念淡薄、紀律意識不足才是“裡”。 所有黨員幹部都必須遵守黨的紀律, 真正做到將黨的紀律內化於心、外化於行, 切實增強紀律觀念、紀律意識。 必須堅持開展批評和自我批評, 堅持懲前毖後、治病救人, 運用監督執紀“四種形態”, 抓早抓小、防微杜漸。 有病就馬上治, 不能諱疾忌醫、養癰遺患。 同時要發揮先進典型引領示範和反面典型警示教育作用, 使鐵的紀律轉化為黨員、幹部的日常習慣和自覺遵循。

2.要完善紀律規章, 實現制度與時俱進

習近平總書記指出, 把權力關進制度的籠子裡, 首先要建好籠子。 籠子太松了, 或者籠子很好但門沒關住, 進出自由, 那是起不了什麼作用的。 柯華表示, 黨的十八大以來, 以習近平同志為核心的黨中央高度重視制度建設, 明確提出了制度治黨的新課題。 從制度建設到制度治黨, 提升了制度建設地位, 充分體現了新時期党對自身建設規律認識的深化, 更加凸顯用制度管黨治黨的重要性。

黨的十八大以來, 中央高度重視黨內法規體系建設, 黨內法規制度體系不斷完善。 從制定中央八項規定到修訂《中國共產黨巡視工作條例》, 從修訂《中國共產黨紀律處分條例》到出臺《中國共產黨問責條例》,

從制定《中國共產黨黨內監督條例》到印發《關於加強黨內法規制度建設的意見》, 共出臺或修訂了90多部黨內法規。 這標誌著黨的十八大以來黨內法規體系基本建成, 制度的“籠子”不斷紮緊紮密紮牢, 為全面從嚴治黨提供了制度保障。

柯華表示, 要完善紀律規章, 實現制度與時俱進。 要以改進党的作風建設為突破口, 著重加強構建黨的建設制度體系。 要把科學的制度設計、嚴格的制度執行、有力的監督懲處結合起來, 堅決糾正有令不行、有禁不止的行為, 使制度成為硬約束而不是橡皮筋, 充分發揮制度的威力和效力。

黨的十八大以來, 堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍, 堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”, 不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越紮越牢,不想腐的堤壩正在構築,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。

3.各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任

習近平總書記指出,“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任”“堅決改變管黨治黨寬鬆軟狀況”。柯華認為,就加強黨的紀律和紀律建設而言,有的黨組織和黨員、幹部還不同程度地存在著紀律意識淡薄、紀律原則漠視、紀律教育忽視、紀律遵守鬆懈、紀律執行軟弱、紀律監督缺失、紀律責任虛化、紀律修養不足等問題。

柯華表示,糾正和克服這些突出問題,必須高度重視並牢牢抓住加強黨的紀律和紀律建設不放鬆,始終把紀律挺在管黨治黨的最前沿。各級黨委(黨組)要把全面從嚴治黨政治責任擔負起來,堅持力度不減、節奏不變,以堅強的政治定力從嚴正風肅紀,強化責任追究,不能讓制度成為“紙老虎”“稻草人”。

柯華說,各級黨委(黨組)要堅持從自身抓起,以上率下、以身作則,把主體責任落實到管黨治党的全過程。以習近平同志為核心的黨中央從新時代中國共產黨的使命出發,深刻洞察黨內存在的突出問題,堅持問題導向,以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,以頑強的鬥爭精神、補天填海的氣概,踏石留印、抓鐵有痕、久久為功,帶頭履行主體責任,直接領導指揮,具體部署落實,為我們樹立了從嚴抓紀律建設的典範。

“黨委能否落實好主體責任直接關係紀律建設成效。”柯華說,要抓住主體責任這個“牛鼻子”。各級黨組織不能當“甩手掌櫃”,不能做“老好人”,要切實把紀律建設當作重要職責,真正把擔子擔起來。黨委(黨組)書記作為第一責任人,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。嚴管就是厚愛,信任不能代替監督,必須堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,最大限度防止幹部出問題,最大限度激發幹部積極性。

“紀律是我們黨與生俱來的紅色基因,紀律建設是我們黨保持先進性和純潔性的永恆課題。”柯華指出,新時代加強党的紀律建設,前提是強化紀律意識,充分認識加強党的紀律建設的極端重要性,進一步增強遵守黨的紀律的自覺性;重點是強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;關鍵是強化紀律執行,讓黨員幹部切實踐行“知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活”的要求,努力使黨的紀律真正成為全黨同志在任何時候、任何情況下都必須遵守的統一的鐵的紀律,從而推動全面從嚴治党向縱深發展。

不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越紮越牢,不想腐的堤壩正在構築,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。

3.各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任

習近平總書記指出,“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任”“堅決改變管黨治黨寬鬆軟狀況”。柯華認為,就加強黨的紀律和紀律建設而言,有的黨組織和黨員、幹部還不同程度地存在著紀律意識淡薄、紀律原則漠視、紀律教育忽視、紀律遵守鬆懈、紀律執行軟弱、紀律監督缺失、紀律責任虛化、紀律修養不足等問題。

柯華表示,糾正和克服這些突出問題,必須高度重視並牢牢抓住加強黨的紀律和紀律建設不放鬆,始終把紀律挺在管黨治黨的最前沿。各級黨委(黨組)要把全面從嚴治黨政治責任擔負起來,堅持力度不減、節奏不變,以堅強的政治定力從嚴正風肅紀,強化責任追究,不能讓制度成為“紙老虎”“稻草人”。

柯華說,各級黨委(黨組)要堅持從自身抓起,以上率下、以身作則,把主體責任落實到管黨治党的全過程。以習近平同志為核心的黨中央從新時代中國共產黨的使命出發,深刻洞察黨內存在的突出問題,堅持問題導向,以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,以頑強的鬥爭精神、補天填海的氣概,踏石留印、抓鐵有痕、久久為功,帶頭履行主體責任,直接領導指揮,具體部署落實,為我們樹立了從嚴抓紀律建設的典範。

“黨委能否落實好主體責任直接關係紀律建設成效。”柯華說,要抓住主體責任這個“牛鼻子”。各級黨組織不能當“甩手掌櫃”,不能做“老好人”,要切實把紀律建設當作重要職責,真正把擔子擔起來。黨委(黨組)書記作為第一責任人,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。嚴管就是厚愛,信任不能代替監督,必須堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,最大限度防止幹部出問題,最大限度激發幹部積極性。

“紀律是我們黨與生俱來的紅色基因,紀律建設是我們黨保持先進性和純潔性的永恆課題。”柯華指出,新時代加強党的紀律建設,前提是強化紀律意識,充分認識加強党的紀律建設的極端重要性,進一步增強遵守黨的紀律的自覺性;重點是強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;關鍵是強化紀律執行,讓黨員幹部切實踐行“知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活”的要求,努力使黨的紀律真正成為全黨同志在任何時候、任何情況下都必須遵守的統一的鐵的紀律,從而推動全面從嚴治党向縱深發展。

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