蘭州市有電梯18120台 電梯故障該誰負責？

原標題：蘭州市電梯總量達18120台 電梯故障該誰負責？

不規範用梯是哪樣？聽聽質監部門怎麼說

隨著城市化進程的增快， 城市裡到處都是鱗次櫛比的高樓大廈，

有高樓就必定有電梯， 近年來， 蘭州市的電梯數量在快速增長， 據市質監局提供的資料， 目前蘭州市在用各類電梯總量為18120部， 並且每年以15%左右、大約2000多台的速度增長。 電梯是高度自動運行的設備， 它的安全運行離不開有效的管理及日常維護保養；按法規規定， 每台電梯每年度都需進行定期檢驗， 有符合條件的維護保養公司進行日常維護保養， 所有者落實主體責任。 只有這樣的電梯， 才有可能處在安全運行狀態。 目前全市電梯運行情況如何？還存在哪些問題？相關部門如何提高對電梯運行的管理水準？就此， 近日記者走訪了蘭州市質監部門和部分電梯使用維保單位元， 對蘭州市電梯的運行、保障等問題進行了梳理。

現狀：蘭州市在用電梯18120部年增長率達15%

“記得我們剛入住這裡的時候， 電梯經常發生故障， 有時候是電梯燈不能正常顯示， 有時候是不能運行到高層， 給我們的日常生活帶來了不便。 不過近兩年以來這種情況已經很少見了。 ”家住雁灘某社區的楊新業告訴記者， 他們是2010年搬入這個新蓋好的社區的， 一開始可能是因為沒顧上或是

怕被運載的裝修材料損壞， 電梯裡應該張貼的《電梯安全責任公示牌》也沒有， 過了很長時間才貼上的。

除了楊新業反映的未按規定張貼《電梯安全責任公示牌》情況外， 電梯使用年限長也是老百姓關心的問題之一。 “目前蘭州市在用各類電梯總量為

18120部， 並且每年以15%左右、大約2000多台的速度增長。

”市質監局相關負責人告訴記者， 目前全市已無“三不管”社區在用電梯， 但使用年限超過15年的電梯仍有不少。 蘭州市所有在運行電梯每年都會檢驗， 如果發現不合格的電梯就會要求管理方停用並限期整改， 如果一個重要項目不合格， 就會責令它整改或建議改造、更新， 很多老舊電梯， 最後往往是因為實在無法通過年檢， 而報停的。

問題：安全乘梯意識弱故障處理不及時

“近年來， 以建檔問題電梯為重點集中整治， 實現問題隱患整改閉環管理， 明確電梯安全管理各方責任， 完善電梯安全責任體系， 落實使用安全首負責任， 推進電梯安全責任保險工作， 提高安全監管效能， 構建了‘企業全面負責、部門聯合監管、檢驗技術把關’的電梯安全工作格局。

”市質監局特監處相關負責人告訴記者， 電梯安全專項整治以來， 全市電梯安全工作取得了一定的成效， 但也存在一些差距和不足。 一是個別使用單位主體責任意識不強， 存在電梯安全使用標誌、安全警示標識、乘客須知等張貼不到位現象；二是個別維保單位對電梯使用中發生的故障處置不及時、給群眾乘梯帶來了不便， 從而引發投訴；三是存在部分群眾安全意識不強， 個別電梯被人為破壞現象， 還需進一步強化乘梯安全常識的宣傳引導。

市質監局特監處相關負責人告訴記者， 根據《中華人民共和國特種設備安全法》和《電梯使用安全管理與維護保養規定》，

質監部門按照法律規定的職責和許可權， 督促電梯使用單位、檢驗檢測機構、電梯維保單位落實法律規定的各

項義務和要求， 依法查處違法行為。 電梯使用單位作為電梯安全主體責任， 依法履行安全管理義務， 包括使用合格的特種設備、辦理使用登記、建立健全安全管理制度、及時申請定期檢驗等義務， 在電梯出現故障或者發生異常情況時， 組織對其進行全面檢查， 消除電梯事故隱患， 實施對電梯安裝、改造、維修和維保工作的監督， 對維保單位元的維保記錄簽字確認。

措施：蘭州市繼續推行電梯安全責任保險機制

“根據《中華人民共和國特種設備安全法》和市政府《關於加快發展現代保險服務業的若干意見》（蘭政發〔2015〕71號）要求， 切實加強和完善特種設備運行抵禦風險的能力，從2015年6月開始，市局積極協調省保監局、市金融辦等相關部門，在蘭州市推行電梯安全責任保險機制。”該負責人告訴記者，通過與各保險公司協商調研、召開電梯安全風險論壇、電梯安全進社區宣傳等活動，目前蘭州市電梯安全責任險取得了一定的進展，據不完全統計，截至目前，全市共參保電梯1836台。

據介紹，目前蘭州市引入電梯保險機制，以電梯“使用權者”為參保主體，因為每年按照不同保險內容和範圍，每部電梯參保費用100至300元不等，參保單位數量不斷在增加，物管單位安全意識取得了可喜變化。此外，從2014年開始，蘭州市又對使用年限較長、群眾投訴較多的電梯進行安全評價，截至2016年已對308台電梯進行了安全評價，每年報廢電梯100台左右。2017年，繼續對蘭州市使用年限較長、投訴較多的120台電梯進行安全評價。

出路：各司其職進一步落實相關方責任

“電梯安全由政府監管部門、檢驗機構、使用單位、維保單位元共同組成安全協作體系，各部門要明確職責，各司其職，進一步督促企業落實以管理責任、保障責任、崗位責任和監督責任為主要內容的特種設備安全主體責任。”市質監局相關負責人告訴記者，下一步，有關部門將充分履行監管職責，對發現的一般安全隱患和問題，要責令立即整改；對存在較大和重大安全隱患的，要立即依法責令停止運營或使用，並報告轄區政府和主管部門，切實強化檢驗檢測機構的責任落實，要提高檢驗的實效性和有效性，確保檢驗品質，對檢驗中發現的重大問題要及時告知企業予以整改，並及時報告當地監察機構，儘快採取必要措施，防止事故發生。

據介紹，蘭州市還將進一步做好特種設備資訊化平臺資料的清理核實工作，積極運行新平臺開展工作，充分發揮科技資訊化手段在特種設備監管中的科技支撐引領作用。

切實加強和完善特種設備運行抵禦風險的能力，從2015年6月開始，市局積極協調省保監局、市金融辦等相關部門，在蘭州市推行電梯安全責任保險機制。”該負責人告訴記者，通過與各保險公司協商調研、召開電梯安全風險論壇、電梯安全進社區宣傳等活動，目前蘭州市電梯安全責任險取得了一定的進展，據不完全統計，截至目前，全市共參保電梯1836台。

據介紹，目前蘭州市引入電梯保險機制，以電梯“使用權者”為參保主體，因為每年按照不同保險內容和範圍，每部電梯參保費用100至300元不等，參保單位數量不斷在增加，物管單位安全意識取得了可喜變化。此外，從2014年開始，蘭州市又對使用年限較長、群眾投訴較多的電梯進行安全評價，截至2016年已對308台電梯進行了安全評價，每年報廢電梯100台左右。2017年，繼續對蘭州市使用年限較長、投訴較多的120台電梯進行安全評價。

出路：各司其職進一步落實相關方責任

“電梯安全由政府監管部門、檢驗機構、使用單位、維保單位元共同組成安全協作體系，各部門要明確職責，各司其職，進一步督促企業落實以管理責任、保障責任、崗位責任和監督責任為主要內容的特種設備安全主體責任。”市質監局相關負責人告訴記者，下一步，有關部門將充分履行監管職責，對發現的一般安全隱患和問題，要責令立即整改；對存在較大和重大安全隱患的，要立即依法責令停止運營或使用，並報告轄區政府和主管部門，切實強化檢驗檢測機構的責任落實，要提高檢驗的實效性和有效性，確保檢驗品質，對檢驗中發現的重大問題要及時告知企業予以整改，並及時報告當地監察機構，儘快採取必要措施，防止事故發生。

據介紹，蘭州市還將進一步做好特種設備資訊化平臺資料的清理核實工作，積極運行新平臺開展工作，充分發揮科技資訊化手段在特種設備監管中的科技支撐引領作用。